西部之“艰”——扶贫：还是民生——西部扶贫的“困”与“惑”

西部最大的民生问题是“贫困”，西部的贫困市（县）占全国贫困区的大部分，制约着西部的经济发展和民生改善。在本次两会上。西部的贫困依然是代表们热议的话题，这种艰难之势如何改变，以应对西部的经济改革，成为了西部大开发进程中必须解决的当务之急。     

西部民生 十大德政

种地不纳税,还有补贴;上学不缴费,还有蛋奶;看病花了钱,还能报销;生态大移民,出门不爬坡;公路村村通,赶集坐汽车……这只是我国民生改善的一个缩影!在贫穷落后的西部省区,人民群众的生活,正在发生着翻天覆地的变化。     

五问扶贫“整体战”

《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》的颁布,标志着一场划分片区、多管齐下的扶贫"整体战"打响。这个主战场在我国"11+3"个连片特困地区,这个战略既是对以往工作思路的继承,也是一个创新。我国在多年扶贫开发中,探索出     

西部地区精准扶贫问题研究——以新疆阜康市三工河乡拜斯胡木中心村为例

"四个全面"战略布局的实现最基本前提是要突破贫困地区、贫困人口真正脱贫的瓶颈。新疆地处西部边陲,正处于"三期叠加"的关键时刻,社会稳定和长治久安总目标的实现也有赖于消除贫困,共同富裕。精准扶贫,是在农村扶贫开发中实施精确识别、联动帮扶、分类管理、动态考核以及相关配套措施的扶贫、治贫方式。阜康市三工河乡拜斯胡木中心村是阜康市定居规模大,搬迁人口多、基础设施差、集体经济薄弱的牧民定居村。在精准扶贫过程中存在着一定的制约因素。通过阐述精准扶贫重要意义("三个有助于"),分析主要存在的四方面问题,明确阶段性目标(实现"五个切实"),提出解决问题的建议(采取"四个新"),对农牧民增收、基层组织建设、"去极端化"的实现有巨大的推进作用。     

生态移民——西部农村地区扶贫的可持续发展之路

贫困是困扰人类社会发展的全球性难题，绝大部分的贫困人口分布在发展中国家。我国作为世界上最大的低收入发展中国家，拥有庞大的贫困人口。消除贫困是我国实现可持续发展所面临的严重挑战之一。1994年启动的“八七扶贫攻坚计划”，标志着我国的扶贫工作已进入实质性阶段。经过20多年的努力，我国的扶贫工作取得了巨大的成就。中国农村极端贫困人口已从1978年的2．5亿减少到2003年底的2900万，贫困发生率从30．7％下降到3．1％。农村贫困人口的温饱问题已经基本解决。目前中国农村有8．517万贫困人口，占农村总人口的9．1％，其中收入637—882元的低收入人口总数为5617万。但是，余下的尚未脱贫的人主要集中在我国的西部农村地区，而他们的脱贫工作任重道远。     

西部之“艰”——扶贫

西部最大的民生问题是"贫困",西部的贫困市(县)占全国贫困区的大部分,制约着西部的经济发展和民生改善。在本次两会上,西部的贫困依然是代表们热议的话题,这种艰难之势如何改变,以应对西部的经济改革,成为了西部大开发进程中必须解决的当务之急。     

扶贫工作责任重于泰山——广西打好新一轮扶贫攻坚战的调查与思考

对广西这样一个贫困人口多、贫困面大、贫困程度深的边疆少数民族地区而言,贫困问题既是经济问题,又是政治问题,还是社会问题。每一次到贫困地区调研,我都倍感责任重于泰山,倍感任务繁重紧迫,可谓"寝食难安,食不甘味"。在开展新一轮扶贫开发攻坚中,我们将按照党中央、国务院的战略部署,深入贯彻落实科学发展观,创新方式,加大力度,群策群力,艰苦拼搏,全面夺取扶贫攻坚新胜利。     

西部的幸福企盼——集中连片贫困地区扶贫开发的成功之路

西部是中国贫困人口最集中、贫困程度最深的地区,因此。始终是国家扶贫开发工作的主战场。西部大开发以来,经过多年不懈的努力,我国西部地区贫困人口大幅度减少．农民收入水平不断提高,贫困地区基础设施明显改善,社会事业不断进步,全面建立了农村最低生活保障制度。在我国西部地区的重庆、云南、甘肃等省市探索出一条条扶贫开发新模式,使得西部扶贫工作取得显著成效,实现我们共同富裕的目标。     

西部大开发与信贷扶贫策略研究——基于重庆市信贷扶贫工作的实证分析

西部大开发与信贷扶贫工作具有共性。由于历史和地域原因,西部地区信贷扶贫工作面临较多障碍。如何在西部大开发中做好信贷扶贫工作,是农业银行的一项新课题。文章以重庆市信贷扶贫工作为实例,通过考察信贷扶贫工作的历史和现状,总结信贷扶贫工作经验,提出了在西部大开发中推动信贷扶贫工作的政策建议。     

集中连片特困地区,成为扶贫主战场

2011年是我国扶贫历史上重要的一年。继2011年11月29日中央决定将我国的扶贫标准上调至2300元后,中共中央、国务院于2011年12月印发了《中国农村扶贫开发纲要(2011～2020年)》,这是我国对于今后十年农村扶贫开发工作的纲领性文件,对进一步加快贫困地区发展,促进共同富裕,实现到2020年全面建成小康社会奋斗目标具有重要意义。改革开放以来,我国大力推进扶贫开发,特别是随着《国家     

“三山”地区科技扶贫的实施与发展

我国的贫困地区以“老、少、边、山”地区为主，始于1986年的科技扶贫作为我国扶贫开发的重要组成部分，已经取得了明显的成效。本以井冈山、大别山、太行山等三个贫困山区的扶贫情况作素材，对我国科技扶贫的开展与实施作番分析。     

直面西部农业之困——发展困局

我国西部地区是传统的农业区,一些自然环境恶劣、矿产资源贫乏、交通状况改善难度大、农业生产资料匮乏、农业生产力水平低下的山区县、边远县,更是深深地陷入贫困的凹地中,无以自拔。     

西部大开发与信贷扶贫策略

西部大开发是中共中央、国务院加快西部地区经济和社会发展的战略决策，主要是中央通过政策和资金倾斜，支持西部地区加快经济发展速度，摆脱现存落后和贫困状态，缩小与东部地区的发展差距。2004年，中共中央、国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见中明确指出，要加大信贷扶贫资金对西部地区的投入力度，这为西部地区信贷扶贫工作提出了新要求，也给西部地区信贷扶贫工作带来了新机遇。     

他山之石可以攻玉——考察贵州省科技扶贫的体会与思考

科技扶贫是新阶段扶贫开发工作中的一项重要举措,是促进贫困地区经济发展、提高贫困人口素质、增加农民收入、稳定解决贫困人口温饱问题的有力保障.     

下一个十年,如何扶贫

一个部委或将协调一个跨省特困片区我国扶贫开发政策出现重大调整。继11月29日中央决定将我国的扶贫标准上调至2300元后,12月6日公布的《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》(下称"新十年《纲要》")提出,未来十年农村扶贫开发工作目标是"到2020年,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房"(下称"两不愁、三保障"),同时鼓励社会组织和个人以多种方式参与扶贫开发。     

西部大开发战略对西藏地区民生改善的影响

西部大开发是为国家解决东西部地区发展不平衡问题而实施的重大战略决策。改善西部地区的民生是西部大开发战略实施的重要目标,民生改善的目标主要体现在经济发展、基础设施的改善以及基本公共服务的逐步完善。西部大开发实施以来,西藏地区经济得到极大发展、基础设施不断完善、社会保障事业也取得长足进步,人民生活水平得到大幅度的改善和提高。     

西部大开发新阶段——访中国社会科学院西部发展研究中心主任魏后凯

西部地区经过起步的五年大开发，已经全面完成了起步阶段的重点工作目标。五年来，借助50个带有标志性的国家重点项目的推力，整个西部地区已发生了举世瞩目的变化，主体工作正按照国家的总体发展计划和部署稳步前进。尤其是在基础设施建设和生态环境保护与改造方面取得了巨大的成果，这些成果为新阶段的大开发奠定了坚实的基础。     

创新扶贫工作机制 着力构建大扶贫格局——对如何合力推进专项、行业和社会扶贫工作的几点思考

贫困问题的复杂成因决定扶贫开发是一项系统工程,既要发挥政府主导、农户主体的作用,更要社会各方面的有效参与。今年4月26日,中共中央政治局召开会议,研究部署农村扶贫开发工作,审议《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020)》。会议要求,要坚持开发式扶贫方针,创新体制机制,完善     

农村,还是农村

中国是人口大国,半数以上的中国人都来自于农村。据2010年第六次全国人口普查显示,我国居住在乡村的人口为674149546人,占全国总人口的50.32%。而中国农村的贫困问题由来已久。农村贫困人口多,解决贫困问题的难度很大。中国的减贫,在很大程度上就是解决农村的贫困问题。