深入推进湖南省集中采购工作的实践与思考

政府采购制度是公共财政的重要组成部分,是加强财政支出管理的一项有效措施,是从源头上防治腐败的有效方式.近年来,湖南省人行系统集中采购工作以<中国人民银行集中采购管理试行办法>和<中国人民银行集中采购工作规程>为指南,通过不断完善集中采购制度,规范集中采购行为,使全省依法管理、依法采购水平迅速提高,为从源头上堵塞漏洞,预防腐败,提高资金的使用效率,取得了明显的成效.     

领导干部离任审计工作中存在的问题及对策

人民银行领导干部离任审计是中国人民银行及其分支行、重要业务部门、所属事业单位的主要负责人离任时所做的内部审计,是对领导干部进行监督管理的重要组成部分。但在实际工作中尚未引起足够重视。本文就如何做好人民银行领导干部离任审计工作提出了四项措施,供参考。     

基层央行履行职责审计的制约因素分析

《中国人民银行领导干部履行职责审计办法（试行）》规定的审计内容包括传达、贯彻国家金融方针政策和总行规章制度及上级行决定的情况、组织和参与决策的情况、内部控制管理情况和履行业务管理职责情况等四个方面,未将干部管理和廉政建设情况纳入审计范围,不能全面反映领导干部履行职责的真实情况。以负责全面工作的行长为例,如果不将干部管理和廉政建设情况纳入履行职责审计范围,就不能客观地评价该行长任期内是否执行了干部交流和定期岗位轮换制度,是否存在任人唯亲、用人失察、失控并造成重大损失或不良后果的情况,是否按规定及时对违规违纪的干部进行处理和对工作人员监督、考核的情况。     

基层央行领导干部离任审计存在的问题及建议

离任审计是经济责任全程审计的过程中一个重要的环节，中国人民银行领导干部离任审计是领导干部离任时的必经程序，是完善人行领导干部经济责任审计中的追认环节，它在经济责任全程审计中发挥的作用更是不可替代的。然而，离任审计一直以来并没有得到法律的成文规定和制度的有效保障，虽然央行1999年6月15日印发了《中国人民银行领导干部离任审计制度》（以下简称《制度》），但在执行过程中却一直没有得到有效的落实。     

完善干部交流工作的实践与探索

干部交流轮岗是培养和锻炼干部、提高干部队伍素质的一项重要措施,是深化干部人事制度改革的重要内容,也是推动央行事业发展的有效助力.大连中支党委高度重视干部交流工作,制定了《中国人民银行大连市中心支行机关行员交流与轮岗暂行办法》,并坚持把干部交流轮岗工作作为干部队伍建设的一项大事来抓.经过不断实践,岗位交流使更多干部得到了锻炼,拓展了职业视野,为个人价值实现拓宽了空间,为基层央行事业发展注入了持续的活力.     

对基层人民银行分支机构目标管理考核体系的探索与思考

目标管理是一门管理科学，是实行绩效管理考核的有效措施。而搞好目标管理考核工作，是完善决策目标、执行责任、考核监督体系的重要内容，是推动各项工作部署落实到位的重要举措，是检验工作成效的重要手段。中国人民银行作为国家宏观经济调控的社会公共部门，具有国家机关和事业单位的双重性质，建立科学、公正、完善的考核管理体系是目前的工作重点和难点。     

如何提高基层央行领导干部履职审计的效能

领导干部履行职责审计是中国人民银行于2005年推出的一种新的审计形式.实施领导干部履行职责审计是人民银行进一步完善领导干部监督管理机制,促进领导干部依法、公正、高效地履行职责,切实加强对权力的制约,促进党风廉政建设的重要举措.本文通过对近几年基层央行开展领导干部履行职责审计取得的成效与收获、业务创新以及存在问题等方面的分析,探求进一步提高领导干部履行职责审计效能的新途径.……     

离任审计将突出经济责任

离任审计应科学把握全面审计与突出重点的关系,重点关注领导干部在任职期间履行财务和有关经济活动管理职责情况中国人民银行内审司设立伊始,就将领导干部离任审计作为审计监督的一种重要方式,在人民银行系统内广泛开展。1999年中国人民银行制定了领导干部离任审计制度,其后出台了一系列关于加强离任审计工作的意见和办法。这些文件的出台,全面、系     

提高素质 做一名合格的领导干部

如何做一个合格的领导干部是中国人民银行分支行各级领导干部日常工作中不容回避的问题。本文结合学习党的十七大精神和科学发展观,谈谈对这个问题的认识。正确认识性质和定位     

基层人民银行经济责任审计的探究

<正>一、人民银行开展经济责任审计的背景党的十七届四中全会指出"经济责任审计是中国特色社会主义审计监督制度的重要组成部分,是‘管干部、正党风、强管理、促发展’的重要措施。不只涉及一个部门、一个企业,而是全国范围内都要开展的一项审计工作。"中国人民银行内审司杨立杰司长在2013年人民银行内审工作会议上的讲话中指出"深化领导干部离任审计和履职审计的基本思路是,离任审计突出经济责任,同时兼顾相关     

对金融服务与管理工作新模式之探究

金融服务做为中国人民银行的一项基本职能,如何加强内部规范管理,建立一套规范、透明和有效的工作过程的控制和服务水平调查分析机制,强化管理与服务相结合,提高金融服务的能力和水平。本文通过阐述中国人民银行天津分行营业部实施质量管理体系模式的体会,提出做好金融服务和管理工作的有效途径。     

对基层人行开展领导干部履行职责审计的思考

中国人民银行履行职责审计是依据有关法律法规和规章制度，对领导干部在一定时期内履行职责情况进行监督、检查和评价的活动。其内容涉及贯彻金融法律法规、方针政策、管理决策、内控建设、业务管理、干部任用和管理、廉洁自律等方面。开展履职审计，加强内审工作的针对性、有效性和主动性，充分发挥内审工作的监督、评价和警示作用，有利于加强对人民银行各级领导干部的监督，促进领导干部依法、公正、高效履行职责。同时，对于完善规章制度、改进领导作风、促进行政能力的提高也发挥了一定的作用。目前对领导干部开展履职审计，我们认为在着重抓好各类业务事务审计的基础上，当前应重视以下几方面的问题。     

基层人行开展领导干部履行职责审计工作的思考

2005年,中国人民银行下发了《中国人民银行领导干部履行职责审计办法（试行）》（以下简称《办法》）,要求各级人民银行对领导干部履行职责（以下简称履职）情况进行审计。由于此项工作正处于尝试、探索阶段,相关制度、办法及配套措施还不够完善,运作机制还不够健全,加之部分领导干部存在模糊认识,在一定程度上影响了审计监督作用的有效发挥。为此,笔者结合履职审计工作实践,对开展领导干部履行职责审计工作成效、面临的问题及对策谈点肤浅的认识。     

对基层人行开展领导干部履行职责审计的思考

中国人民银行履行职责审计是依据有关法律法规和规章制度,对领导干部在一定时期内履行职责情况进行监督、检查和评价的活动.其内容涉及贯彻金融法律法规、方针政策、管理决策、内控建设、业务管理、干部任用和管理、廉洁自律等方面.     

基层央行领导干部调研机制探讨——以人行西宁中心支行为例

人民银行分支行领导干部调研对领导干部及时有效反馈基层行履职、执行国家金融政策、落实上级行工作部署等情况,并以此提升领导干部实践水平、管理能力、理论修养等方面具有十分重要的意义。本文以人民银行西宁中心支行领导干部调研为视角,分析了西宁中心支行领导干部调研的特点及做法,指出了当前存在的问题,有针对性地提出了完善人民银行分支行领导干部调研机制的工作建议。     

对基层央行信息安全工作的思考

通过多年的信息化建设,中国人民银行各地市中支的机房环境、网络安全、应用安全、保密技术管理以及信息安全管理等信息安全工作已逐步得到规范,并取得很大成绩.但是受地域、技术、人力资源等条件的限制,信息安全工作仍存在一些薄弱环节. 2012年5月,中国人民银行科技司为进一步规范人民银行信息安全检查与信息安全管理工作,印发了《中国人民银行信息安全综合规范》(以下简称《规范》).     

关于加强工会财务规范化建设的思考

工会财务管理工作是工会工作的一个重要组成部分,随着工会工作不断创新发展,对工会财务管理工作也提出了更高要求。近年来,中国人民银行青岛市中心支行认真贯彻执行全总、总行、分行《工会财务会计管理规范》、《中国人民银行济南分行工会财务管理暂行办法》等文件,每年通过各级工会开展的财务审计检查,对照《工会财务会计管理规范》的要求,及时发现问题,进行整改。同时也对目前这项工作存在的问题．以及工作的改进作进一步的思考。     

对人民银行领导干部履行党内职责的审计探讨

2005年初,人总行颁布了《中国人民银行领导干部履行职责审计办法（试行）》（以下简称“试行办法”）,为人民银行开展领导干部履职审计提供了制度依据。由于人民银行履职审计还处于探索阶段,履职审计只对领导干部履行行政（行长）职责进行监督、检查和评价,而对领导干部履行党内（书记）职责没有明确规定,对领导干部任期内难以作出全面、客观的监督和评价。内审司杨立杰司长在2005年12月人民银行内审工作座谈会上指出：“《中国人民银行领导干部履行职责审计办法（试行）》对履职审计内容的规定没有包括干部人事和廉政建设。     

人民银行基层组织远程培训工作思考与建议

远程培训作为一种新型的培训方式,通过网上教学、在线课程、互动交流,达到了课程专家与学员远距离近交流的培训效果,既实现了丰富优质的教育资源共享,又能有效解决基层人民银行工学矛盾、培训经费紧张等问题,其优势毋庸置疑。中国人民银行远程培训系统自2005年11月正式上线运行以来,经过五年的运行和推广,目前已成为人民银行干部培训工作的重要平台和主要抓手。笔者从工作实践中,对人民银行基层组织远程培训工作中存在的问题进行了思考,并就远程培训工作提出一些浅薄的看法和建议。     

试论基层人民银行流通人民币管理工作的思考

人民币流通的管理工作是人民银行货币金银工作中的重要组成部分。《中国人民银行》、《人民币管理条例》等法律法规的颁布及实施,人民银行可依据有效的法律法规加强对人民币的流通管理,从而使得人民管理职能得到了有效的发挥。文章就基层人民银行在人民币流通工作中遇到的管理问题进行分析,以期提出较为合理的建议,从而促进基层人民银行的人民币的流通管理工作。