土地出让金收支管理问题及对策建议

近年来,随着地方城市化进程的不断加快,土地逐步升值.土地出让金收入也随之大幅度增长,已成为城市建设、土地开发、社会保障等资金的主要财力来源:土地出让金制度的实施.不仅盘活了地方土地资源,并且在充实地方财力和调整产业结构方面发挥了巨大作用。虽然各级为加强土地出让金管理出台了一系列的政策规定,但由     

土地出让金与房地产经济增长的关系分析

在我国城市化发展的环节中,土地资源对城市发展的作用是非常大的。我国土地有偿使用制度使土地资本化成为可能,土地出让金作为土地资本化的重要指标,可以衡量土地资源在城市发展中的作用。通过时间序列数据和面板数据的定量分析,结合土地出让金规模和房地产经济增长的作用,结合不同时期房地产经济增长的情况,完善数据分析,找到土地出让金在房地产经济增长中发挥作用的规律变化。随着房地产经济的高速发展,土地出让金对房地产经济的增长逐渐削弱,这一结论为土地出让金制度的改革提供了一定的基础。     

土地出让金与城市经济增长关系实证研究

在我国城市化快速发展的过程中,土地资源对城市经济增长的作用是举足轻重的。我国的土地有偿使用制度,使得土地资本化成为可能,而土地出让金作为土地资本化的一个重要指标可以衡量土地资源在城市经济增长中的作用,这为本研究提供了切入点。通过时间序列数据和面板数据定量研究,分析了土地出让金规模与城市经济增长的关系及其在城市经济增长中发挥作用的途径和方式。对处于不同经济发展阶段的城市进行了数据分析,探讨了土地出让金在城市经济增长中发挥作用的变化规律,认为随着城市经济发展水平的不断提高,土地出让金对城市经济增长的作用将逐渐减弱。这一结论为土地出让金制度改革提供了一定的理论依据。     

地方土地出让金风险及有效管理探讨

由于受到国家土地政策、财政制度等的影响,土地出让现象在各地方逐渐盛行,使得土地出让金占据了地方财政收入的大部分比重,这种财政收入结构事实上潜藏着巨大的风险。不仅影响土地资源的合理利用,也可能酿成社会危机。本文分析了土地出让金风险以及科学的管理对策。     

中国土地出让金与GDP关系研究

研究目的:揭示土地出让金与GDP之间的作用性质和作用程度。研究方法:Granger因果检验,广义脉冲响应和方差分解分析。研究结果:Granger检验结果显示土地出让金收入对GDP存在单向的显著可信的Granger因果关系,广义脉冲响应和方差分解结果显示,土地出让金对GDP的影响大于GDP对土地出让金的影响。研究结论:土地出让金对GDP有着显著的单向作用,GDP对土地出让金有较强的依赖性;而经济波动对土地出让金的影响不明显。     

统筹城乡发展与规范土地出让金支出管理

随着我国城市化进程的加快和房地产业的迅速发展,土地出让金收入快速增加,土地出让金已经成为地方政府进行土地开发和城市建设的主要财力来源。但由于土地出让金过于限制于土地开发维护和城市建设等用途支出,在征地补偿和失地农民社会保障、新农村建设支出等方面没有发挥应有的作用,引发了失地农民上访等一系列社会问题,与土地出让金支出相关的问题已经影响了可持续发展和社会和谐。     

关于土地出让金纳入物业税的探讨

本文分析了有关土地出让金管理的两种看法,认为将土地出让金纳入物业税是物业税改革的方向和目标。但是应当分步完成,第一步是将土地出让金改为土地补偿金,由税务机关征收;第二步是将土地出让金全部纳入物业税管理。     

国内土地出让金制度如何确立？

土地是国内房地产市场的生命线，而新的土地出让金分配方案势必影响到各地的土地供应计划以及地方政府土地供应细则的出台。同时，无论是土地出让政策还是土地管理政策都将是未来各方博弈的焦点。     

土地资源成为市县经济发展的“蓄水池”和“调节器”

近年来,我们在对市县领导干部任期经济责任审计和土地专项审计中发现,部分市县在执行国家土地政策、征用和出让国有土地、土地出让金管理方面存在着很多不规范的问题。如征地拆迁中拖欠农民补偿费,为促进当地经济发展大量未批先用土地、招商引资中自行减免土地出让金,以及以地偿债、甚至违法办理土地使用证等等。市县在土地管理中存在的问题,使人担忧。     

关于我国土地出让金管理问题探讨

目前，土地出让金在我国国民经济中的影响越来越大，一方面，地方放财政收入严重依赖土地出让收入，另一方面，地方财政土地出让金收支管理乱象丛生，从而影响房价居高不下，加剧社会矛盾，增加了社会运行的风险隐患。本文首先介绍了我国土地出让金管理中存在的问题，分析了其存在问题的原因，并针对我国的实际提出了改善建议。     

土地出让金追缴的法律问题探讨

目前我国由于经济和城市建设的发展需要,对建设用地需求量增多,但相应的土地市场运作不规范,土地出让金欠缴的现象很多。本文试图通过对土地出让金拖欠的原因和土地出让法律关系的分析,探讨土地出让金追缴中的有关法律问题,探索有效的法律追缴途径。     

关于土地出让金纳入物业税的探讨

本文分析了有关土地出让金管理的两种看法,认为将土地出让金纳入物业税是物业税改革的方向和目标.但是应当分步完成,第一步是将土地出让金改为土地补偿金,由税务机关征收;第二步是将土地出让金全部纳入物业税管理.     

浅谈土地出让金审计

近年来,我国部分城市土地交易市场秩序混乱,"零成本出让土地"等违规问题屡见不鲜,引发了土地市场交易秩序整顿活动。被称作地方"第二财政"的土地出让金进入了国家审计的视野。     

土地出让金制度应该保留--房地产税改革的一点建议

我国房地产税制的改革已经启动，在土地出让金该不该计入物业税按年征收的问题上，学术界争议很大。本文通过深入分析，从税理、经济学原理等方面证明了土地出让金不应该包括在物业税中按土地承租年限征收，应该维持目前的土地出让金制度，在土地出让的同时征收。     

土地征用对农民收入的影响研究

以2007年全国分县数据建立多元截面回归模型,定量估计各县国有土地使用权出让金收入和支出水平对农民收入水平的统计关系,以判断土地征用补偿对农民收入的影响。全国模型的分析结果表明,在控制了若干相关变量和省份因素的条件下,变量国有土地使用权出让金收入和支出占GDP比重,与变量农民年收入占GDP比重之间存在着显著的正相关关系,尽管与模型中的其他自变量相比,土地出让金收支水平对农民收入水平的影响最弱。这些发现表明中国县级政府对被征土地农民的经济补偿还是有章可循的,国家有关的法律和政策以及市场交换法则对地方政府的土地征用补偿行为构成了一定的约束。     

调整“土地出让金”的收取和分配政策

伴随改革开放进程而逐步建立和形成的土地出让金的收取和分配政策,至今已为各级政府筹集了超过7万亿元的资金,为增加地方财源,为推动国家工业化、城市化进程,支持经济社会的加快发展发挥了重要作用。但是,随着土地出让金用途逐渐扩大,日益成为地方财政重要财源,土地收益的短期化行为越来越严重,以致滥批滥用土地。     

论如何改善土地出让金管理

近年来，随着城镇化、工业化的加快发展，地方政府土地出让金收入快速增长，并已成为大部分地区土地开发和城市建设的主要财力来源，或“第二财政”。但笔者在多年对国土专项资金的审计调查中发现，由于有关规定不完善和一些地方不重视土地出让金财政财务管理等原因，在土地出让金管理方面存在着一些突出问题，尚急需加以解决。笔者认为，要有效改善土地出让金管理，就必须注重：[第一段]     

土地

10月十城土地出让金超400亿 根据链家地产市场研究部统计,截至10月29日,包括北京、上海、广州、深圳、天津、南京、杭州、成都、沈阳、武汉的全国10个主要城市土地市场成交规划建筑面积为1510万甲方米,总上地出让金达到406亿元。其中住宅用地土地出让金则高达326亿,基本与9月持平。     

抽丝剥茧 揭开“天衣无缝”——某市审计局查处一起违规返还土地出让金纪实

正【项目背景】一直以来,管好土地出让金是土地政策的重心之一。国家曾明文规定:地方政府在收取受让人土地出让金后不得通过任何途径随意返还给受让人。但近年来,部分地方政府置国家的法律法规于不顾,将收上来的高额土地出让金使用另一个途径变相返还原企业,压低土地成本以吸引投资,从而完成招商指标并彰显领导个人业绩,其结果是造成大量的国有资产流失,使政府真实收益越来越少。2013年3~7月,某市审计局在     

广州出台土地出让金违约金计收新规

10月26日,广州市国土资源局发布了《关于规范我市土地出让金违约金计收问题的意见》。《意见》自印发之日起实施,有效期5年。根据新规,土地出让金违约金按土地出让合同、补充协议或变更协议的约定计收,违约金计算时段从约定的土地出让金缴款时间开始,截至土地出让金本金缴交至市财政之日。因批建面积增加调整土地出让金总额的,按原合同约定计收违约金,需补缴的土地出让金按变更协议的约定执行;批建面积减少的,按原合同缴款时间和调整后欠缴出让金本金总额计收违约金;但随后批建