农村税费改革后的问题

2004年以来，中央采取了一系列支持农业发展的政策措施，我市全部取消了向农民收取的农林特产税、农业税及其附加，对农民种粮、购买良种、购置农机给予政策补贴。这些惠农政策的实施，促进了农民增产增收和减负工作的开展。为切实巩固农村税费改革成果，防止农民负担“反弹”，避免挤占、挪用各种政策补贴等加重农民负担行为的出现，“减负”工作中应注意把握以下四点：     

创新工作机制破解"三农"问题

滨州市是一个农业人口近80％的新建城市，“三农”问题一直是经济社会发展的大事、难事。近年来，滨州市紧紧围绕为农业服务构建载体、为农村发展搭建平台、为农民意愿疏通渠道，积极进行了领导方式和工作机制的探索与创新，立体推进“三农”工作的构架基本形成。     

全国人大代表、民建中央副主席、经济学家辜胜阻：《政府工作报告》首提自由迂徙意义深远

今年的《政府工作报告》对“三农”工作的重视程度可见一斑。广大专家学者就农业领域的相关话题给予解读和论述，“自由迁徙”、“家庭农场”等表述也引起了他们的高度关注。如何加快发展现代农业，如何有序推进城镇化，如何切实保障农民的权益和利益，来看看他们给出的意见和建议。     

增强农村法制宣传教育实效性的思考

一、农村法制宣传教育实效性不高的原因分析 （一）认识不到位 随着市场经济的发展，农民越来越看重经济效益，并以此作为看问题、办事情的惯用标准，对那些费时、费力而短期内难见直接经济效益的法制宣传教育工作则持回避、被动、冷漠的态度；有些乡（镇）、村的领导借口抓经济工作是硬指标，把法制宣传教育与经济工作对立起来，采取消极应付的态度；个别乡（镇）、村的领导把法制宣传教育和“减负”对立起来，认为组织农民学法、要求农民购买法制宣传教育教材是增加农民负担，忽视了法制宣传教育对依法治村、依法“减负”、提高广大农民法律素质的重要作用，对法制宣传教育的权威性、重要性认识不到位，导致工作中的被动应付。     

我省农村富余劳动力到底有多少？

就业是民生之本，就业不但事关“城里人”的吃饭、穿衣大事，也关系到“乡下人”的生活出路问题。我国改革开放事业发展到今天，统筹城乡就业工作提上了各级政府的重要议事日程，而推进农村就业的一项重要任务就是要抓好农村富余劳动力的劳务输出工作。同时，建设社会主义新农村，需要不断提高农民群众的收入水平。     

防止惠农政策“悬空”

当前，党中央、国务院高度重视农业的基础地位，加强农业和农村工作、促进农民增收的政策措施接二连三地出台。但令人忧虑的是，在农村一些地方，许多有利于农村发展、有利于农民生活水平提高的惠农政策，农民们却不知道，更不知道自己能从这些政策中得到多大的利益。农民们说，中央的政策是不错，但“悬”在半空中，一到乡下就走了样，兑现不了，我     

心中有数 思路清晰 加大力度 操作谨慎—农村干部的“十六字口诀”

农村工作千头万绪，“上面一根针，下面千条线”。这就要求我们农村基层干部对工作要做到心中有数，底子清、情况明，工作要有明确目标和奋斗方向。要认真结合学习江泽民“七一”讲话精神，以“三个代表”重要思想来科学谋划工作的远景规划、中长期计划和短期工作任务，要制订好阶段工作目标要求，工作起来有奔头，方向对路。否则，极易犯“下笔千言，离题万里”的错误。心中有数，也就是要求我们农村基层干部要明确工作努力方向，善于把舵。就我们杨疃镇来说，要做到心 中有数，就必须千方百计发展农村经济，实现农民增收、财政增收的工作目标任务。     

调整农业产业结构 促进农民持续增收——永昌县调整优化农业产业结构、促进农民增收的探索与思考

“三农”工作始终是党和国家工作的重中之重。近年来，永昌县委、县政府坚持以科学发展观为指导，根据中央和省、市新时期“三农”工作的总体部署，按照农业“一特两化”的要求，将推进农业产业结构调整优化作为提高农业竞争力、发展农村经济、增加农民收入的强县富民举措，通过兴产业、建龙头、创品牌、抓流通等一系列有效措施，积极调整农业结构，着力培育新兴特色优势产业，使全县农业发展特色鲜明、成效显著，较好地缓解了用水矛盾，有力地促进了农业增效农民增收，逐步探索出河西走廊传统农业县发展特色农业、促进农民增收的新路子。     

关注农村民生 推进新农村建设

前不久闭幕的中央农村工作会议。回顾总结了过去5年的农业农村工作，充分肯定了党的十六大以来我国农业和农村发展呈现的难得好局面，指出过去的5年是我国农业发展最好、农村变化最大、农民得到实惠最多、干部群众心气最顺的时期之一。农业农村形势始终保持良好态势．为实现国民经济又好又快发展、保持社会和谐发展，奠定了坚实基础。会议同时强调，进入新世纪新阶段，农业农村工作正发生重大而深刻的变化，解决好“三农”问题任重而道远。会议明确提出了2008年和今后一个时期农业农村工作的总体要求和工作重点，要求今年必须全力促进农业生产不停滞不滑坡，主要农产品基本供给不脱销不断档，农产品市场价格不大涨不大落，农民增收势头不回落不放缓，新农村建设不松懈不走样。这是党基于对“三农”工作新方位的准确把握而作出的战略部署。     

改变农民意识是提高农民素质的关键

第十届全国人民代表大会第二次会议上的政府工作报告中指出：“解决农业、农村、农民问题，是我们全部工作的重中之重。”政府已将“三农”问题提到重中之重的位置。农民是农村、农业之本，解决“三农”问题的关键是提高农民的素质，而提高农民素质的关键是改变农民旧的意识观念，以现代的意识观念引导农民的思想、行动，使其意识与时俱进。     

芦溪县长丰乡扶贫工作“输血、造血、活血”三管齐下

江西省芦溪县长丰乡坚持扶贫工作“造血、输血、活血”并重，着力破解发展难题、培育富民产业，拓宽致富渠道，提升群众素质，切实增强扶贫工作的针对性和实效性，确保农业增效、农民增收。     

以科学发展观推进杭州“三农”工作

2005年，杭州市“三农”工作要以党的十六届三中、四中全会精神为指导，坚持科学的发展观和正确的政绩观，继续把“三农”工作放在重中之重，以统筹城乡发展为主线，以增加农民收入、提高农民生活质量为中心，按照“提升农业、建设农村、保障农民”的要求，以发展都市农业、促进转移就业、深化实事项目、维护农民权益为重点，推进农业、农村、农民的全面发展。     

形成新共识 树立新理 念明确三农工作新思路

十八大报告高度重视“三农”工作,深刻指出：解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。这些新论断、新要求发展了党关于“三农”工作的指导思想与政策理念,是当前和今后一个时期我们做好农业农村经济工作的指导思想和行动指南,必将引领农业农村发展开创崭新局面。     

做好思想工作打开脱贫致富之路

地处武陵山区的湘西土家族苗族自治州，把做好贫困农民的思想政治工作贯穿到扶贫工作的始终．使脱贫致富成效显著，全华山同志撰文将他们的经验总结为八点：①针对有些贫困户想富又怕政策变的心理特征．进行社会主义现行政策教育．②针对有的人“听天由命”；幻想菩萨和神仙帮助脱贫致富的封建迷信意识，进行“无神论”和唯物主义的思想教育．③针对部分农民“两眼向上、两手向外”的单纯依靠救济致富的惰性思想，进行“自力更生、艰苦奋斗”的传统教育．④针对“脱贫无路，致富无门”的埋怨、悲观失望心理，帮助他们学习文化科学技术，增强脱贫致富的实际本领和才能．     

做科学发展观的忠实实践者——访志丹县顺宁镇党委书记刘殿中

近年来，志丹县顺宁镇党委、镇政府深入学习、领会中央对农村工作的方针政策，认真执行县委、县政府关于全县经济工作的重要决策，以科学发展观统揽全镇经济、社会发展大局，紧紧围绕“产业发展，农民增收、社会和谐”这一总目标，积极走“科学决策、科学服务、科学发展”之路，全镇各项事业取得了可喜的成绩。2007年，全镇工农业总产值达8680万元，     

夯实基础 跨越发展——访清水县黄门乡党委书记王晓军

乡镇工作是农业增效、农民增收、农村发展的重要基础。在新的一年，清水县十四次党代会提出了认真贯彻落实党的十七届四中、五中、六中全会和省、市、县经济工作会议精神，以科学发展观为指导，深入实施“5551”发展战略，提出了农业产业化“4116”增粮增收富民工程的发展思路，以农业产业化和项目建设为重点，     

粮食主产区的小康之路——长垣经验启示录

在今年的全国农村工作会议上，胡锦涛总书记提出：要把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重。“三农”问题突出的是粮食主产区的问题。加快粮食主产区经济的发展．增加粮食主产区农民的收入，又是解决“三农”问题的重中之重。     

加强“三农”工作构建和谐社会

“三农”问题既是统筹城乡发展、提高农民生活水平和生活质量问题，也是坚持科学发展观，构建和谐社会的问题。党中央、国务院历来高度重视农业、农村和农民问题，近年来，出台了一系列的政策措施，加强和支持“三农”工作。天津按照中央的部署，结合直辖市大城市小郊区的特点，在加强“三农”工作方面进行了一些积极的探索，加大了支持力度，取得了良好的成绩。     

江西龙南县四立足推动扶贫开发

一是立足争先创新，以思想重视促进扶贫开发进度。在工作中争“先”。以饱满的工作热情，昂扬的工作斗志，争先创优的工作意识，认真地对待每一项扶贫工作，促进了扶贫开发工作的顺利进行。在工作中求“新”。在认真借鉴“十五”期间扶贫工作好的做法和成功经验的同时，创新工作方法，使扶贫工作迈上新的台阶。二是立足强农惠农，以农民利益检验扶贫成效。     

新措

宾阳芦圩镇“三招”破解农民增收难囊，灵山“四早”抓备春耕生产工作。[编者按]