日本的能源政策与能源安全

2004年6月新出台的日本“基本能源政策”强调,进一步寻求能源多样化鼓励使用天然气以减缓气候变化,减少石油在能源结构中的比例以有效减少对中东石油的依赖。核电政策依然是日本能源政策的核心。目前日本已经有52个核反应堆,计划到2010年和2050年,分别再建造4个和6个新的核反应堆。为了实现《京都议定书》规定的二氧化碳减排指标,日本环境省拟对石油、煤炭、天然气和电力的使用,按照碳含量征税。但该计剐目前受到来自各方的反对。2004年2月29日成立的日本石油是然气金属矿产资源机构(JOGMEC)已从即将解散的石油公团手中接管了国家石油储备的全部管理职责。原有的8家国家石油储备公司现已实行私有化。为改善地区和国家能源安全,日本政府迫切希望建立“10 8”能源安全体系和东盟的联合石油储备。同时,还鼓励中东主要石油出口国投资于日本石油的下游业。2004年8月,沙特阿美石油,公司作为沙特国家石油公司已首次投资日本炼油厂。     

法国能源政策三大目标确保能源安全

1973￣1974年间,全世界经历了第一次石油危机。正是这次危机促使法国开始重视制定能源政策,其主要目的是保证能源供应长期稳定和安全。此后,随着经济发展,特别是保护环境的需     

法国的能源安全政策

法国是一个矿物燃料资源比较贫乏的国家,每年的矿物燃料总消费量大约为24000万吨油当量,然而国内商业性一次能源的产量(煤炭、原油和天然气)仅为800万吨油当量,而且产量还在迅速下降。法国的能源政策主要有三个重点:能源安全、环境保护和与法国经济的配套性。这一能源政策已经在法国实施了25年,而且与欧盟能源政策的目标也是一致的。     

关于全球能源安全供应问题

世界仅有一个石油市场，美国的石油安全有赖于全球石油市场的稳定，能源供应多样化是能源安全的主要保障之一，也是20世纪70年代以来美国能源政策的重要组成部分，应急储备是应对石油中断的第一道防线，主要产油所保持的剩余产能也是防御石油中断的重要依托，石油市场已经比数十年前更具有灵活性，干预和控制只会适得其反，因此，国家公共政策中最重要的一点就是不对市场进行微观操控。应寻求与其他石油进口国建立多边或双边能源合作关系，并与石油输出国在一致的基础上保持牢固的对话和合作关系，政府可以通过高质量的信息和加快信息在业界的传递来减少对石油供应中断的恐慌。健康的，由技术进步推动的国内能源工业是能源安全的一部分。因此，必须考虑目前和未来的环境因素，致力于在广泛开展研究开发和技术革新。     

小布什政府能源政策初探

美国小布什政府的能源政策于今年5月中旬正式出台。报告涉及石油、天然气、核能、煤炭、电力以及替代能源和可再生能源等，但核心是石油。报告强调美国能源形势不容乐观。报告提出的解决“能源危机”的国内战略是：(1)加强国内石油勘探和开发，包括开发阿拉斯加禁区和美国西部的石油和天然气资源；(2)强调发展核能的重要性；(3)继续发挥煤炭在电力发展中的作用；(4)改善和新建能源基础设施；(5)增加政府战略石油库存。报告指出：美国各种能源都能自给自足，惟独缺少石油，布什政府格须把能源安全放在美国对外贸易和外交政策的首位。报告提出的解决“能源危机”的国外战略是：(1)加强同加拿大、沙特阿拉伯、委内瑞拉和墨西哥等产油国的贸易关系；(2)加强同海湾产油国的关系：(3)加紧开发里海和俄罗斯的石油资源；(4)关注亚洲特别是中国的石油动向。能源报告公布以来，各界对此评说不一。综合起来分析，应当说：制定容易，执行难。     

提高能源自给率 保障能源安全路径设计与政策选择

从能源总量自给率、油气自给率、煤炭自给率等3个方面对我国的能源安全进行了系统评价,重点分析了油气自给率低导致的能源供应风险。之后分析了以煤为主的能源消费导致的环境问题以及我国的能源效率,认为环境和能效也是能源安全应该关注的重要方面。并提出了做好煤炭深加工规划,创建碳捕集与封存产业链,加大油气勘探开发力度以及发展新能源产业的路径设计与政策建议。     

以多元化的能源供应保障国家能源安全——能源专家曾兴球谈《中国能源政策2012》白皮书

《中国能源政策2012》白皮书的出台,第一次全面阐述了我国能源政策,有助于国际社会全面了解我国能源发展思路,消除误解。专家总结了白皮书的主要亮点,并结合其要求,对石油企业的未来发展提出了建议。     

脚踩多只船的美国能源政策

作为美国经济运行的血液，石油问题始终是美国政府优先考虑的重大问题之一。美国是全球最大的石油消费国，同时又是最大的石油进口国。美国人口仅占世界总人口的５％，但每天消耗石油和石油产品１９００多万桶，约占世界日消耗量的１／４，其石油消费量的５０％以上依赖进口。由于石油占美国能源需求的４０％，所以国内经济容易受到世界石油市场风云变幻所带来的冲击，为此美国对石油市场的动荡特别敏感。不久前美国总统布什的俄罗斯之行，除核军控之外，最大的成果就是美国准备扩大与俄罗斯在石油开发、生产、运输和销售上的合作，同时考虑…     

中国能源安全的软肋

在日本爆发核危机之后,中国政府宣布暂停审批新的核设施,这令全球市场感到意外,同时也表明中国的能源政策正面临危机。但是,目前打乱中国能源计划的,并非其对未来电力供应进行多样化调整的能力,而是其易受石油市场混乱冲击的脆弱性。目前中东地区正在发生的事件导致了石油市场的混乱。     

石油科技与能源安全

文章阐述了能源的重要性与世界范围内能源争夺的情况，回顾了石油科技为中国石油创业和发展作出的历史贡献，分析论证了采掘业的特点对科技创新所提出的更高要求，介绍了用逆向思维探索石油科技成果价值评估的思路，提出了只有创立石油中观经济学才能完善和推进石油软科学的观点，从而得出结论：技术必须革命，管理必须创新，能源才能安全。     

能源安全中的能源金融问题

从能源金融的内涵入手,提出能源金融应着重研究能源产品定价、能源融资、能源贸易、能源衍生品市场、金融市场的影响和能源风险管理六个方面的内容。在此基础上,分析能源金融发展所呈现的能源价格金融化、能源产品金融化、能源业务金融化和能源企业金融化四个方面的趋势。对能源金融影响能源安全的传导机制进行研究,分析能源定价、能源融资、能源贸易、金融市场、能源风险管理与能源安全的关系。提出中国能源安全所面临的能源价格、汇率风险、能源融资创新和风险管理四个方面的问题,建议加强中国能源衍生品市场体系建设、推进人民币国际化进程、加强金融监管国际接轨和提升中国能源企业运用能源金融能力。     

推进能源安全 力促能源合作——“2011东北亚石油经济论坛”综述

2011年107118—19日,“2011东北亚石油经济论坛”在韩国首尔举行。会议反映出在日本大地震之后,能源安全问题备受关注,各国重新审视能源政策;依靠技术进步推动节能减排和交通运输替代燃料发展受到进一步重视。会议强烈呼吁把东北亚能源合作提升到一个新高度,并提出：1）加强油气资源开发合作和东北亚油气基础设施建设与共享;2）加强中日韩三国在天然气领域的合作;3）加强油气价格方面的合作,减少“亚洲溢价”;4）加强节能减排、替代燃料领域的技术合作和成果共享。     

日本能源战略动向

能源问题是制约日本经济发展的瓶颈,制定并实施合理、有效的能源战略一直是战后日本历届政府的工作重点。日本政府一直在努力制定并大力实施能源构成多样化、能源进口多元化和以石油储备为依托的能源发展战略,实行能源开发与节约并重,以确保能源的长期可靠供给。近年来,日本能源战略实施中出现了一些值得注意的新动向,其中包括谋求在东海大陆架建立石油基地,自主开采油气田;大力推进数字化油田、节能和环保新技术,强化市场竞争;积极推动甲烷水合物的开发利用;倡导能源领域的国际合作,谋求主导东亚能源安全机制。日本能源战略的实施为中国构建自己的能源安全战略提供了借鉴。其战略新动向,客观上对中国提出了挑战。     

全球能源变革与能源安全新特征

能源安全是国家安全的重要组成部分。当今世界的能源结构正处在从化石能源向可再生能源转变的能源变革之中,在这一过程中,技术革新带动非传统化石能源开发,传统化石能源仍将在相当长一段时间内发挥重要的过渡作用,能源安全呈现出一系列新的特征。本轮全球能源变革以技术为主要驱动力,以可再生能源为主要发展方向,逐渐改变了化石能源时代能源安全的诸多特征,呈现“三破三立”的新特点。一方面,“能源不可能三角”有望被打破,传统的化石能源“生产-过境-消费”角色分野和行业高度集中化的特征也在减弱;另一方面,“能源正义”在能源安全中的地位显著提升,全球能源治理的理念正在发挥前所未有的作用,技术和资本权力逐渐成为能源安全核心要素。     

世界能源发展趋势与中国能源安全研究

中国经济发展自进入新常态开始,能源发展也开始步入了新的阶段,但目前能源供给与消费却仍以煤炭为主,导致能源矿产进口集中度过高,对外依存度过大,这为中国的能源安全带来了新的威胁.为此,本文针对世界能源发展趋势和中国能源的安全做出仔细分析,以期能够为中国能源保障安全提供一点参考.     

奥巴马的能源政策和中东政策取向及其影响

奥巴马在其竞选纲领中提出“新能源计划”,核心是能源安全和环境保护。未来美国政府将加大投资,优先发展新能源,降低对化石燃料,特别是进口石油的依赖;同时减少碳排放,实现环保目标。中东地区一向是美国的战略利益所在,奥巴马不会改变维护美国利益的中东外交政策基调,相对于布什的“单边主义”奥巴马将更多地采用外交手段解决重大国际问题,撤军、反恐和推进伊朗核谈判是其首要任务。金融危机的蔓延、美对伊拉克控制力的下降、美“撤军”后国际局势的变化、美推行新能源政策可能产生的影响等,使企业开展海外经营的外部环境更加复杂多变。因此,中国的石油企业应从正反两个方面审慎分析面临的机遇和挑战,“危中求机,机中思危”,在开展海外经营过程中壮大自身实力,稳健协调发展。     

东北亚能源安全形势与多边能源合作

21世纪将是东北亚区域经济迅速发展的重要时期,保障区域能源安全是促进经济发展的重要因素。参照国际经验,解决东北亚区域能源安全的一个重要途径就是建立区域多边能源合作机制。目前,建立东北亚区域能源合作机制的有利条件和现实障碍共存。未来推动东北亚多边能源合作的有效路径应包括：东北亚国家积极协调能源政策,寻求共同利益;将俄罗斯远东和西伯利亚油气开发纳入东北亚多边能源合作的大框架,并以此为突破口,确定和拓展东北亚国家的共同利益;成立东北亚能源合作组织,共同解决东北亚能源安全问题。     

我国能源工业现状和能源政策

能源的可持续供应是实现可持续发展的重要课题,能源问题事关经济发展、社会稳定和国家安全。我国作为世界上第二大能源消费国,要实现十六大提出的2020年国内生产总值比2000年翻两番的宏伟目标,充足、稳定、经济、清洁的能源供应是重要的物质保障。为此,应该对我国能源现状有一个清醒的认识,同时制定合理的能源政策引导能源工业的健康发展。一、能源工业发展现状我国能源工业发展现状可以概括为以下几个方面:1、能源产量迅速增长,能源对经济的瓶颈制约有所缓解,但需求增长压力依然很大。经过新中国成立后50多年特别是改革开放以来20多年的持…     

日本能源政策演变及其对我国的启示

为提高能源自给率,保障国内能源安全,经过不断调整和完善,日本已经形成了常规化石能源的供给保障与节能、新能源、低碳减排并行的多元化能源政策体系。同为能源消费大国,日本大幅降低石油对外依存度的经验以及发展新能源和低碳减排的教训,值得我国学习借鉴,从中可以得到以下启示：在确立能源战略时,要具有明确的指导思想;与主要油气出口国开展能源外交要作为政府工作的重中之重;同时要充分重视经济成本效益分析,发挥政府、市场和企业各自不同的作用,形成合力,共同推进经济、环境、能源的和谐发展。     

日本能源政策演变的经验

分析了日本不同发展时期的能源政策调整动因以及能源政策对能源结构的影响;介绍了日本能源政策调整的最新动态。日本政府注重制定着眼未来、目标明确的能源总体战略,大力推进节能措施,建立全方位的能源国际合作、加强政府与民间合作及培育强大的能源公司等经验值得我国借鉴。