新预算法规范下经理国库有效途径探索

在国家预算收支体系中,国库是国家预算得以顺利执行的保证。随着新预算法的出台和实施,人民银行经理国库的职责显得更加重大,有必要通过理顺机制、强化职能、完善管理等多个方面进行探索,切实发挥经理国库的职能和作用。本文在分析新预算法的基础上,对人民银行在新预算法规范下如何更加高效地经理国库提出了一些方法和思路。     

县支行经理国库的困难及建议——以云南省昆明市禄劝县为例

<正>2014年8月31日,第十二届全国人大常委会第十次会议通过了"关于修改《中华人民共和国预算法实施条例》的决定",修订后的《中华人民共和国预算法实施条例》(以下简称新《预算法》)于2015年1月1日正式实施。新《预算法》强调要规范政府收支行为,强化预算约束,建立全面规范、公开透明的预算制度等。这为央行经理国库,对国库资金安全的监督提供了切实有效的法律基础。新《预算法》以全口径预算明确     

试论坚持中国人民银行经理国库体制的必要性

近日,十一届全国人大常委会在"中国人大网"公布了《中华人民共和国预算法修正案》(以下简称《预算法》修正案),并向全社会公开征集意见。《预算法》修正案删除了现行《预算法》关于中国人民银行经理国库的内容,这一修改实质上是将中国人民银行经理国库体制改为中国人民银行代理国库体制。笔者阐述了经理国库体制和代理国库体制的本质区别,并从实现国库收支决策者与国库收支执行者相分离、促进货币政策与财政政策协调配合、准确反映政府收支活动、有效加强政府预算事中监督和确保各级政府预算收入及时入库的角度论述了坚持中国人民银行经理国库体制的必要性。     

基层央行运用科技手段加强财政库款监测

正2014年8月31日全国人大常委会第十次会议表决通过了修改《预算法》的决定。《预算法》修正案最终恢复了现行法中"中央国库业务由中国人民银行经理"的规定。现行《预算法》第四十八条规定,县级以上各级预算必须设立国库;具备条件的乡、民族乡、镇也应当设立国库;中央国库业务由中国人民银行经理,地方国库业务依照国务院的有关规定办理。同时,《预算法》还指出,各级政府应当加强对本级国库的管理和监督。     

试论新《预算法》下的事业单位政府采购预算管理

自2015年实施新《预算法》以来,解决了预算管理方面的诸多问题。对于行政事业单位而言,实施新预算法来加强政府对于采购预算管理的规范,完善政府的采购预算管理机制是当今政府事业单位面临的重要问题,如何将新预算法融入到政府单位采购管理值得政府单位去思考。本文具体阐述基于新《预算法》下事业单位政府采购细化管理的思路,希望可以对政府事业单位采购预算管理起到一定的积极作用。     

国库工作要适应预算科目的变化

按照《预算法》、《预算法实施条例》之规定,财政部将今年的《国家预算收支科目》改名为《政府预算收支科目》(以下简称新预算科目),并根据企业改革的具体需要,对预算收支科目进行了较大的修改和补充。国库工作如何适应新预算收支科目的变化,已成为今年国库核算业务亟待解决的问题,笔者就此谈点个人意见: 一、有关部门应正确使用新预算科目     

预算法修正案对央行经理国库的挑战及建议

《中华人民共和国预算法》修正案于2014年8月31日尘埃落定,强化了对政府收支行为的约束及预算管理监督,在新预算法约束下,国家金库准入门槛提高、会计从业人员的素质面临挑战,存在着财政专户管理不规范、预算收入入库的及时性及真实性难以有效界定、央行预算支出监管权被弱化的监管难题,结合央行经理国库业务实际,分别从人员管理、财政专户管理、预算收入管理、预算支出管理等方面提出了增强央行履职能力的建议。     

构建"国库单一账户"的机遇与探索

国务院于2001年开展财政国库管理制度改革,确立了以"国库单一账户体系"为中心、以国库集中收付为主要资金拨付形式的现代国库管理制度.而2015年新修订的《预算法》颁布施行明确提出了"政府的全部收入应当上缴国家金库(以下简称国库)""国家实行国库集中收缴和集中支付制度,对政府全部收入和支出实行国库集中收付管理",这不仅明确了人民银行经理国库的法律地位,同时也赋予了国库监督预算执行的职责.所以打破现行的国库单一账户体系,构建真正"国库单一账户"新模式,成为《预算法》贯彻执行的必经之路.     

基于黑龙江省国库实践谈对《预算法修正案》的修改建议

《中华人民共和国预算法》是规范预算管理的基础性法律,其修订工作关乎国计民生,备受社会各界关注。《中华人民共和国中国人民银行法》赋予了中国人民银行经理国库的神圣职责,自1985年《国家金库条例》颁布以来,中国人民银行各级国库部门认真履行经理国库职责,在保证政府预算收支顺利执行、防范和化解国库资金风险、支持和促进经济社会发展方面取得了显著成绩,无愧于党和人民的重托。进入21世纪以来,各级人民银行国库部门深入落实"三个代表"重要思想,认真践行科学发展观,国库事业取得了突飞猛进的发展,国库服务和促进     

新预算法视角下央行经理国库的挑战与建议

新的《中华人民共和国预算法》于2014年8月31日顺利通过,明确了继续实行中国人民银行经理国库体制。新预算法视角下,央行经理国库存在财政资金体外循环、国库现金管理能力不足、集中收付改革亟待规范、国库监督权限被弱化等难题,为传承好经理国库重任,分别从财政专户管理,国库现金管理、集中收付管理、国库监督管理等方面提出了增强央行履职能力的建议。     

少数民族地区代理国库现状分析与建议 ——以酒泉市为例

随着新《预算法》顺利实施和纪念人民银行经理国库30周年宣传活动的成果显现,人民银行经理国库理念深入人心,加强商业银行代理国库管理,全面履行人民银行经理国库职能,进一步提升国库监督和管理效能显得非常重要.为此,对酒泉市少数民族地区代理国库情况进行了专题调查,并提出相关建议.     

新《预算法》的颁布实施基层央行如何高效履职经理国库

新《预算法》自2015年颁布实施以来在经理国库方面、财政专户、预算支出、国库现金管理、退库、国库集中收付等方面都做出了一定程度的变动,使中国人民银行在经理国库方面理念更强,责任更重。本文着重研究了基层央行在经理国库中存在的问题并从实际出发提出几点意见及建议。为进一步提高央行高效履职经理国库提供了强有力的理论基础。     

新《预算法》实施背景下完善和落实央行经理国库制度的探讨

新《预算法》的颁布实施为央行经理国库制度的运行提供了法律保护.然而,制度运行中仍存在着一些问题亟待解决.本文从央行经理国库的优势、存在的主要问题和应采取的措施等方面,对如何落实和完善央行经理国库制度进行了积极探讨.     

国库在预算收入退库中存在的问题及对策建议

一、国库职责与现状 （一）国库退库职责缺乏法律支持。人民银行国库部门在预算收入退库中的职责在相关法律法规中不太明确。《中国人民银行法》只明确中国人民银行经理国库的职责,没提及国库在退库中的职责。《预算法实施条例》第四十五条规定：     

五十一条“制”管——《东台市预算单位银行账户管理办法》实录

第一章总则第一条为规范预算单位银行账户管理,促进预算管理、国库管理、非税收入收缴管理、镇财市管改革的深化和制度的完善,从源头上预防和治理腐败,根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、中国人民银行《人民币银行结算账户管理办法》等有关法律法规,制定本办法。     

新《预算法》下央行经理国库工作的思考

以全国人大通过新《预算法》为标志,新一轮财税改革进入实质性阶段,这必然对央行经理国库工作产生重大影响。本文分析了新《预算法》和财税改革对央行经理国库工作带来的机遇和挑战,提出了进一步推进现代化服务型国库建设的应对策略。     

完善县级基层国库存款管理的对策及建议——以萧山为例

按照《中华人民共和国预算法》、《中国人民银行法》、《国家金库条例》等法律法规,人行经理国库职能首先就是及时准确地办理预算收入的收纳、划分、留解和预算支出的拨付,因此财政资金收支的变化直接影响着国库资金的运行轨迹。近年来,财政预算收支规模扩张明显,国库资金常在较高位运行,随着越来越多预算外资金和非税收入纳入国库管理,国库存款余额的变动情况对社会资金供给的影响将更为明显。本     

优化国库监管的路径分析

<正>人民银行履行经理国库职责是《中国人民银行法》、《预算法》赋予的法定职责。近年来,人民银行认真履行经理国库职责,在准确办理预算资金的收纳、划分等基本业务的基础上,注重加强国库内控制度建设,监管组织体系和工作机制不断完善,风险控     

宜昌市举办预算会计人员《预算法》培训班

宜昌市举办预算会计人员《预算法》培训班１９９４年１１月宜昌市财政局组织各县市、区、部分乡镇预算会计５０多人举办《预算法》学习班。系统学习了《预算法》、《增值税》、国库管理、分税制体制结算等方面的知识。（傅光明）宜昌市举办预算会计人员《预算法》培训班@...     

央行经理国库的现状与思考

新《预算法》继续明确并进一步完善了央行经理国库体制。在新的起点上履行全面经理国库职责,需要从更多层面、更宽视角进行思考,并落实在央行国库工作的方方面面。本文以增强全面经理国库意识、创新全面经理国库方式为目标,客观分析当前央行经理国库的现状及问题,并结合央行经理国库的本质要求分别提出针对性改进建议。