国有资产监管体制和国有企业治理结构的演变——以上海国有企业为例

经过十几年国有资产监督管理的理论研究和实践探索,上海目前形成了"两级管理"、"三个层次"、"三位一体"的国有资产监管体制的框架.上海国有企业公司制改造是在传统的国有企业基础上进行的,公司治理结构需要经历从无到有、不断完善、不断规范的发展过程,在借鉴其他国家董事会制度的经验基础上,将把一个原先被动性的董事会发展成为一个策略性的董事会.     

董事会再定位

国企分类治理改革的核心在于通过董事会再定位,重塑国有企业制度基因国有企业董事会建设不仅是我国国有企业的制度创新,也是国际性的治理难题。我国国有企业董事会建设,应该在市场化改革的进程中不断理论创设和实践探索,才能最终形成就有中国特色的国有企业治理之道。国企的功能定位和分类治理国有企业是我国国民经济的重要支柱,在发展社会生产力,实现工业化和现代化中发挥着不可或缺的作用。随着经济全球化和科技进步不断的加快,我国市场经济体制不断深化改革。     

辩证理解把握“三组关系”，切实提升地方国企专职外部董事履职质量

<正>加强外部董事队伍建设、构建“外大于内”的国有企业董事会运行机制,是完善公司法人治理、建设中国特色现代企业制度的重要内容新修订的《中华人民共和国公司法》将实践中行之有效的做法和改革成果上升为法律规范,进一步确定国有企业董事会及其外部董事的法定地位。加强外部董事队伍建设、构建“外大于内”的国有企业董事会运行机制,是完善公司法人治理、建设中国特色现代企业制度的重要内容。     

企业战略形态、外部董事认知与董事会结构

董事会结构是影响董事会效率与独立性的关键因素,是解决早期公司治理失效问题的重点,文章利用委托代理理论与博弈论,在充分考虑企业战略形态、外部董事对董事会结构影响的前提下,构建企业董事会最优结构模型．探讨最优董事会结构与董事治理效率的相互作用机制,进一步完善现行的董事会治理机制,为完善企业董事会建设和改善董事会治理效率提供一定的理论参考。     

关于如何有效提高国有企业外部董事履职能力的几点思考

<正>加强对制约国有企业高质量发展的因素把握，从而提出有效措施推动国有企业董事会建设发展国有企业建立外部董事制度，设立董事会，完善法人治理结构，意味着国资委对国有企业管理不再依赖行政命令的直接领导，而是通过董事会进行决策的间接控制，说明我国的国有企业制度将逐步迈向市场化、规范化。而外部董事的引入，能够推动国有企业制度创新，为国企改革发展提供助力。但就目前来看，国有企业外部董事职能作用尚未得到充分发挥，     

论国有企业党委政治核心作用的发挥

本文阐述了企业党委会参与国有企业治理的依据及途径，对国有企业党委会参与企业治理有关问题作了深入探讨。指出．国有企业党委会要围绕企业生产经营开展工作，要参与企业重大问题决策，但不能干涉企业经营管理，不能代替企业股东会、董事会和高管人员作出决策。当前，要纠正国有企业党委会不应该参与企业治理的错误认识；要改善企业党委会领导，强化职能；要处理好党委会与董事会的关系。     

发达国家如何保护小股东利益?——论两种公司治理模式下小股东保护体系

完善的公司治理系统是保护小股东利益必不可少的因素,但不同公司治理模式下公司内部治理和外部治理对小股东权益保护的侧重点也会不同.文章比较分析了发达国家英美公司治理模式和德日模式中股权结构、董事会制度、公司内外部激励机制、政府管理和资本市场等方面对小股东的保护.     

创新业绩考核体系 提升国企监管绩效

规范的公司治理结构和有效的激励约束机制是现代企业制度的核心,而建立健全业绩考核体系是完善公司法人治理结构、提升国企监管效能的重要内容;同时,作为国有资产的监督管理机构,上海市金山区国资委对所出资企业负责人进行经营业绩考核,是不断完善国有资产管理体制所必须迈出的重要一步。本文通过调研金山区国资委下属9家区属企业的业绩考核情况,探索建立符合区属企业实际的经营业绩考核体系,为构建金山区国有企业业绩评价体系提出合理化建议。     

我国上市公司董事会治理结构研究

在现代公司治理结构中,起核心作用的是董事会。由于董事会既是联结股东和经理层的桥梁,又是公司决策的核心,因此建立一个规范有效的董事会是强化公司治理结构的前提。文章分析了我国上市公司董事会的现状及其原因,提出了优化董事会结构、完善董事会建设,发挥董事会作用和提高     

国有独资公司董事会建设研究——以深圳市属国有企业为例

本文分析了国有独资公司董事会在公司治理中的特殊作用，以深圳市属国有企业为例，针对目前国有独资企业董事会建设所存在的问题，提出了较具实务性的政策建议。     

国有企业董事会在公司治理中的信托责任探析

信托责任是指受托人对委托人/受益人负有的、严格按委托人的意愿进行财产管理的责任。在国有企业,董事会作为出资人信托责任的主体,承担着法人财产和国有资产保值增值的责任。国有企业董事会在公司治理中的信托责任主要体现在执行股东大会决议、实施公司战略决策、选聘公司经理层以及强化风险防范管理等方面。     

上海区县国有资产的特点及国资监管模式的现状

上海区县国资委履行出资人职责、对区属国有资产的监管是整个上海国有资产监管的有机组成部分,但区属国有资产与市属国有资产相比,有其自身许多特点;同时,虽区属国资监管模式基本形成"三个层次"的框架,但在具体运作过程中各区县国资委又有较大的不同.     

对外部董事评价体系的思考——以上海市国有企业外部董事评价为例

外部董事制度的实施在完善国有企业法人治理结构,推动国有企业改革方面无疑是具有里程牌的作用.文章通过对上海市试点外部董事考核评价现状的调研分析,认为外部董事评价体系中评价内容、评价主体和方法以及评价结果运用方面都有值得改进的地方.提出评价内容要体现岗位要求和可操作性的特点,要确保评价主体多元化,并就如何提高评价结果的有效性提出了对策.     

董事长、总经理和公司法定代表人结构设计——基于国有独资公司董事会试点的实践

董事会改革是国企改革的重要组成部分,国资委推进董事会试点,打破了旧的管理体制,实现了所有权、决策权和经营权的分开,为国有企业的发展提供了体制保障,董事长、总经理和公司法定代表人结构是国有企业改革的核心。文章对董事长、总经理和公司法定代表人三者的结构进行了剖析和设计,运用排列组合和逻辑排除的方法,从概念、法律框架层次筛选出具有合理性的结构模式,推荐了十种较理想的结构并进行了详细的利弊分析。     

浅析上海国有企业外部董事运行现状

外部董事制度是加强董事会建设的一项重要举措,在借鉴央企董事会试点经验的基础上,上海国有企业集团积极开展外部董事制度试点工作,且已取得一定成效,今后将逐步推广,日益完善。     

上海国有企业外部董事运作机制研究

外部董事制度是加强董事会建设的一项重要举措,要充分发挥外部董事制度的作用就要形成一套有效的运作机制。在借鉴央企董事会试点经验的基础上,上海国有企业集团积极开展外部董事制度试点工作,逐步建立起与外部董事制度相配套的运作机制,且已取得一定成效。     

治理结构与企业环境责任的相关性分析

基于公司治理结构的角度,对2004-2005年评选的32家"环境友好型企业"中的8家上市公司2010-2012年的环境责任指数与治理结构中的关键影响因素建立多元一次回归模型进行相关性分析,研究结果表明董事会规模、股权集中度、管理层持股比例的提高有助于提高企业环境责任的履行程度,监事会规模的扩大反而不利于企业履行环境责任,其他的因素与企业环境责任指数不相关。最后,就如何从治理结构方面上强化企业履行环境责任给出了几点针对性的建议。     

公司治理、转让价格与盈余管理

上市公司在公平原则下进行关联交易可以减少企业之间的交易成本,但上市公司往往会利用关联交易对公开报表中的盈余信息进行调整,从而侵害了利益相关者的合法权益.从上海证券交易所获取上市公司披露的关联方销售总利润这一独特数据,对良好的公司治理结构是否有助于限制管理层通过转让价格操纵盈余进行了实证检验.结果表明,在董事会中有高比例的独立董事或低比例的代表母公司的董事、董事会主席与CEO的职位不相容以及在审计委员会中有财务金融专家的上市公司,不太可能进行转让价格操纵.     

国外国有控股公司董事会制度比较研究及对我国的启示

国外控股公司董事会和国有控股公司董事会在公司治理中居于核心地位。我国应借鉴其有益的制度经验建立适合我国国有控股公司运营发展需要的董事会制度,建立科学合理的控股公司董事会内部构架,完善国有控股公司董事的提名制度,提高董事的素质,为国有控股公司董事会科学决策奠定基础。