从电荒看我国煤炭资源战略储备的必要性

煤炭作为我国的基础能源和重要原料,是保障国家安全、保证国民经济可持续发展的重要基础。电荒给我们敲响了我国能源安全的警钟。煤炭在我国能源消耗总量中占到70％。煤炭的有效供给是解决我国日益严重的能源安全问题的重要途径。而要保障煤炭的有效供给,就必须建立我国的煤炭资源战略储备体系。实行煤炭资源的战略储备。本文分析了引发电荒的主要原因及我国现行煤炭供给形势,提出了强化我国煤炭战略储备的必要性及可行性。     

我国能源安全战略的法律保障问题探析

能源是一个国家社会经济发展的重要物质基础,能源安全是保障国家安全的重要后盾。具体来说,能源安全是一个关系经济社会稳定、协调和可持续发展的重大问题,是确保国家能源保障的一种稳定状态,随着不可再生能源的不断减少,我国又是"富煤、少气、缺油"的能源分布,必然加剧了我国能源供需矛盾和能源紧张。因此,如何制定能源安全战略,如何将能源安全战略纳入法制化规范化道路,是最终实现能源安全保障国家安全目标的制度基础。虽然十二届全国人大常委会已将《能源法》立法纳入最新立法规划,但我国目前的确没有出台的《能源法》成文法,并且国内对于能源法律框架和能源安全立法必要性的研究尚未成体系,故我们应从法律角度,结合新的时代背景,重视我国能源安全战略的法律保障问题。     

建立符合国情的国家石油储备体系

建立国家石油储备体系是维护国家能源安全的重要举措。我国从2002年开始建设国家石油战略储备基地,2004年一期工程全面开工。同时,还成立了国家石油储备办公室,组建了若干石油储备基地公司,完善相关管理措施。但是,我国的石油储备体系建设目前还只局限在政府储备层面,企业义务储备尚未建立,企业的商业储备也没有纳入国家石油储备体系之中来,石油储备仍然是我国能源安全和国家危机管理中最薄弱的环节之一。因此,系统地研究我国的石油储备体系问题,不仅意义重大,而且十分紧迫。     

日本的能源战略体系

日本是世界第二能源消费大国，而日本自然资源极其匮乏。为了保障能源供应，日本制定了明确的能源政策目标，并围绕着能源政策目标的实现制定和实施了一系列能源战略，形成了一个具有鲜明特色的能源战略体系，在能源储备、能源进口渠道多元化和能源开发方面取得了显著成效，提高了本国的能源安全度，为世界其他国家，尤其是中国解决迫在眉睫的能源安全问题提供了宝贵的经验。     

中国能源战略及物流管理机制创新的常态化——以海洋维权为视角

能源是国民经济持续发展的重要资源。近年来,一方面,我国能源对外依赖度持续走高,国际能源地缘形势日益严峻,能源安全饱受威胁;另一方面,南海不仅是我国海洋油气资源地之一,对其全面开发可有效规避能源渠道单一化的风险,而且将南海油气开发与其海洋维权有机结合起来。因此,为保障我国能源安全与国家安全,首先本文借鉴了国外能源安全及管理体制的经验,剖析了我国能源供给结构的基本态势。再次将能源安全与南海海洋维权进行耦合性分析,并得出两者之间的依存度和支撑度关系。最后以国家能源发展战略为政策导向,从能源物流战略规划设计、能源安全、能源物流及海洋维权的互存互荣策略、能源安全与海疆安全防务体系及动态化能源安全供给风险规避等多个维度展开分析与研究,以保证我国能源战略和能源物流管理体制创新的常态化。     

加快构建中国能源安全战略体系的若干思考

能源不仅是经济增长的关键,而且也是社会发展和国家安全的基础。近年来,能源问题愈来愈成为中国经济社会发展的"软肋"。本文针对中国能源安全面临的严峻挑战,就加快构建中国的能源安全体系提出了对策建议。     

对我国能源安全战略问题的思考

能源安全是能源供应安全和能源使用安全的有机统一,能源安全的重要性已得到国际社会普遍认可。随着中国经济飞速发展带来的巨大的能源需求,国内能源供应将面临潜在的总量短缺,尤其是石油、天然气供应将面临结构性短缺,能源使用与环境保护之间的矛盾呈恶化趋势。我国应从海外开拓、国家石油战略储备、节能降耗、能源结构转换与新能源开发利用等战略方面采取有效对策,保证充足的能源供应,构筑可持续发展的社会。     

严格控制煤炭出口建立战略资源储备

煤炭是我国经济发展不可或缺的生产原料，电是人民日常生活的必需品，在我国能源短缺、煤炭供应日趋紧张的背景下．限制煤炭出口，保障国内市场需求具有重要的意义；从长远来看，煤炭继续出口已威胁到我国的能源安全，我们必须建立能源战略储备制度。     

探析中国能源安全的路径——访中国能源研究会副理事长周大地

能源是国家发展的基石,也关乎一国安全和全球稳定.随着工业化和城镇化进程的不断加快,我国能源消费总量已跃居世界第二,同时能源供给相对不足,对外依存度不断提高,能源结构不合理及环境污染等问题日益凸显,能源安全问题在国家安全体系中的地位快速提升.近日,中国能源研究会副理事长、国家发改委能源研究所原所长周大地接受记者专访,对当前国际能源格局及我国面临的能源安全形势进行了深刻剖析,对我国能源产业发展和能源安全保障提出了独到见解.     

建设资源节约型企业为能源安全和可持续发展贡献力量

能源安全和可持续发展,已经成为世界各国高度关注的战略问题.发达国家纷纷从参与全球竞争的战略高度,精心制定能源战略,开拓新的石油供应基地,建立和加强战略石油储备,厉行节能政策,大力推广使用清洁能源和开发新能源,强化国家经济和国家安全的能源保障.我国正处于全面建设小康社会的关键时期,实现“十一五”规划和全面建设小康社会的宏伟目标,必须全面贯彻落实科学发展观,建立面向全球的能源发展战略,为国民经济持续健康发展提供稳定、经济、清洁、可靠、安全的能源保障,促进我国经济社会的全面协调发展.     

中国能源企业“走出去”的非商业风险及对策——以国际法为视角

能源企业海外投资是中国经济发展的战略选择。在这一战略的实施过程中,必将遭遇东道国的各种政治风险。中国政府及能源投资企业应依据国际法的相关规定规避风险,保护投资利益,确保国家能源安全战略的实现。     

我国石油供应现状及其安全战略体系构建

石油供应安全是确保国家经济得以正常发展的重要基础。近年来我国国内石油产量不能满足经济发展的需要，石油进口量不断增加，使我国的石油供应安全出现了新的问题。我国应提高石油利用效率，积极发展新能源，加快建设石油战略储备体系，加强海军建设保障海上通道安全以及参与国际能源合作等措施来构建石油安全的有效屏障。     

金融危机后的国际能源格局及其对中国的影响

席卷全球的金融危机不仅使国际市场对能源资源的需求一度萎缩,同时也使能源产品的价格经历了一个"过山车"般的变化,从而推动了国际能源战略格局重新洗牌。对中国来说,金融危机后的国际能源新格局在给我们带来挑战的同时,也为中国能源企业"走出去"创造了良好机遇。面对金融危机后的新形势,中国政府和能源企业果断抓住机遇,积极应对挑战。对内进一步深化能源体制改革与能源结构调整,对外积极实践"新能源安全观",通过扩大和深化国际能源合作,稳步推进国家能源安全战略。     

对中国对外开放战略的若干思考

对外开放是中国的基本国策,是中国处理与世界关系的核心战略路径,它实质性地促成了中国与世界的良性互动,成为中国和平发展道路的本质特征。为此,要坚持对外开放的主体战略地位;致力于对外开放的观念创新,强调主权、安全与利益三位一体,坚持和丰富互利共赢的战略思路,以共同利益为基础创建利益共同体;同时要建构科学完备的国家战略体系,其核心内容包括,优化国家战略、完善国内开放布局,深化全球战略、拓展国家战略利益,强化地区战略、主导地区一体化进程等。     

清洁能源产业创新政策体系治理研究——以甘肃省为例

甘肃清洁能源产业具有国内最大规模的发展战略前景,对于国家21世纪的能源发展战略、低碳经济发展具有深远的战略意义,对于甘肃区域经济转型跨越具有重大的先导带动作用。当前,甘肃正在加快实施清洁能源产业创新化发展战略,清洁能源产业创新化发展进程要求甘肃构建战略产业创新追赶政策体系,完善治理清洁能源产业创新政策体系,实施清洁能源产业集群创新追赶政策体系,全面推进甘肃清洁能源产业的产业化、创新化进程。     

21世纪中国石油安全现状及对策

随着中国对国际石油市场的依赖程度日益增加，中国石油安全问题日益凸显；石油安全问题已成为我国21世纪社会经济可持续发展面临的重要问题之一。为此，我国应从节能和提高能效、开发替代资源、加快建立石油战略储备、开展能源外交以维护海外石油利益、积极参与到国际石油市场竞争等方面入手确保石油安全。     

我国能源安全存在的三大问题与对策

目前,我国能源安全面临供给安全、价格安全和消费安全三大问题。解决供给安全的关键是对外开辟、对内节约;解决价格安全的关键是适当增加自己的供给,同时加快石油储备建设,增加战略石油储备量;解决消费安全的关键是解决煤污染问题,这同时也可以使供给安全和价格安全更有保障。     

论我国战略石油储备制度的构建

文章叙述了我国战略石油储备的现状，并在参考国外研究方法的基础上，结合我国的具体情况，从战略石油储备法制建设、储备模式与方式、储备目标与规模、储备区域、储备资金来源等方面提出了构建战略石油储备制度的措施和建议。