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２００１年１０月，国家工商总局颁布了“关于加强对企业属地监督管理工作的通知”，正式将外商投资企业实施属地监管职能，赋予基层工商所（分局）。王众孚局长在今年４月全国外商投资企业登记管理工作座谈会上，就大力推进监管制度改革，进一步提高外资登记管理的效能和水平时明确指出：加入世贸组织，要求我们对政府管理经济的方式进行深刻的变革，外资登记管理机构经常直接同外国投资者和外商投资企业打交道，改革监管制度尤为迫切。要进一步完善“经济户口”管理，实施外商投资企业监管多轨制。外商投资企业实行的是授权管理制度，实际… 相似文献
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近年来,北京市工商局宣武分局不断深化监管方式改革,立足企业“分类分级”管理和“网格化”巡查制度,突出加强对经济户口监管资料的规范与收集,为实践信用监督和失信惩戒制度奠定了一定的基础。但如何将巡查这一监督管理方式与查获违法经营行为的行政执法结合起来,提升辖区经济秩序的综合控制能力,仍然是目前应研究和探索的重点之一。笔者认为,巡查必须在突破证照管理的巡逻检查基础上,进一步与经济户口资料簿内容核查结合起来,遵循“分类分级”管理思路和“网格化”巡查制度,形成为经济户口登记、年检、监管等资料的周期性核查制度。巡查干… 相似文献
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标准化管理就是通过理顺内部管理,建立良性循环的工作秩序,来推动并实现基层工商所的各项监管职能到位。一、强化经济户口管理经济户口是基础,它不仅记录企业登记档案的内容,更重要的是记录登记之后企业经营行为的表现。一个完整的经济户口应该是反映企业从进入市场至退出市场的整个过程,如地址变更、奖惩情况,它和我们干部的人事档案有异曲同工之效。翻开经济户口就应该知道它是一个什么样的“人”。 相似文献
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我国外商投资企业登记实行授权登记制度,由于长期以来受“谁登记、谁管理”模糊认识的影响,省市一级授权局虽然登记了不少外商投资企业。但囿于登记机关人手少、管理面大,对外商投资企业的监管往往是心有余而力不足。而外资企业所在地的基层工商部门由于对外资登记监管业务不熟悉,不能为外商投资企业提供有效的监管和服务。为此,2001年总局下发了《关于加强对企业属地监督管理工作的通知》。由此,各地开始外资属地监管工作的探索和试点,逐步明确了外资属地监管的基本思路和理念,并配套制定了外资企业经济户口管理、外资企业年检及外资企业注册资本催缴等工作规范,建立完善了外资监管的队伍,形成了上下联动的外资监管体系。本期特编发福建省工商局、广州工商局、河北迁安市工商局以及河北乐亭县工商局有关外资属地监管的文章,希望他们的经验做法能对读者的业务工作有所助益。专题主持曾麒 相似文献
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工商部门监管的对象是纷繁复杂、不断变化的，工商部门各项职能的履行均因市场主体的活动而发生，因此，建立和完善“经济户口”管理体系，借鉴公安部门户籍管理的成功经验，加强“经济户口”管理，对促进工商职能全面到位、最终实现“数字工商”、“网络工商”奠定了坚实的基础。一、“经济户口”管理是工商各项职能在监管全过程的真实反映去年，我们四川省德阳市工商局作为全省工商系统“经济户口”的试点局，结合德阳工商红盾信息内网的建设，在全市全面建立了“经济户口”。与工商职能相对应，在自主开发的“经济户口”管理软件中设置了… 相似文献
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近年来,我们泉州市工商系统按照福建省工商局提出的“辖区管理、主动巡查、动态监管、综合执法”总体要求,扎实开展了以片区巡查为重点,以“经济户口”管理为核心,以综合执法为落脚点的监管模式改革。今年来,又通过推行教育预警制、信用公示制、分类监管制、执法集中制、工商联络员制、服务保障制等“六项制度”,使监管方式和管理工作逐步向现代化、信息化、长效化、法制化迈进。一、着眼增强素质,实行教育预警制为了实现工商部门在市场经济条件下的“监管、规范、服务、发展”基本职能,我们在总结前几年推行的主动巡查制和片区责任制做法的… 相似文献
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近两年来,我们内蒙古呼和浩特市工商局着力于市场监管模式、方法和机制的改革创新,以市场主体“经济户口”信息化管理为核心,全面实行了企业信用分类监管,有效提升了行政执法、市场监管效能和服务经济发展的水平。一、理清思路,建立企业信用分类监管体系(一)制定分类监管办法,完善网上“经济户口”。按照国家工商总局《关于对企业实行信用分类监管的意见》的要求,研究制定了《呼和浩特市工商局企业信用分类监管办法》。根据企业登记、年检管理办法的有关规定,按照“谁登记、谁录入,谁管理、谁负责”的原则,首先由旗县区工商局(分局)、工商所… 相似文献
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《工商行政管理》2005,(11)
近几年来,山东省各级工商机关紧紧围绕“登记抓规范、监管促到位、服务上水平、队伍强素质”的总体思路,认真遵循“法制意识与服务意识并重、合法性与合理性统一、原则性与灵活性相结合”的指导原则;正确处理“严格执法与热情服务、整顿规范与加快发展、依法行政与提高效率、降低门槛与经济安全”四个关系,在企业登记管理制度创新和干部队伍建设等方面进行了有益的探索。2002年,山东省工商局在全省市县推行了企业注册局模式,企业注册局下设内资科、外资科、个体科及综合科。机构的设置对加快登记管理改革、提高执法服务水平、试行企业登记注册官制度,有着积极的意义。2002年9月,全省第一次创新企业登记管理方式现场经验交流会在淄博市召开。会议就企业登记管理理念、方式、体制等方面提出了“五个创新”,在全省推行了“首办责任制”、“互联审批制”、“一审一核制”以及“经济户口”属地监管等制度。时隔两年,2005年1月,山东省局又在淄博市召开了全省第二次创新企业登记管理方式现场经验交流会。会议要求全省工商系统围绕市场主体,依托“经济户口”,立足信息化,提高依法行政和服务科学发展的水平。并在全省工商系统内试行企业注册官制度、推行信用分类和风险度分级监管,实施个体工商户分层分类监管。国 相似文献
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全面推行“分组划块、综合监管、责任到人、长效管理”的监管模式三年多来，我们上海市工商局嘉定分局安亭工商所深入开展对监管组的各项建设，抓住综合监管职能到位的切入点和突破口，达到了长效管理的目的，同时也显示出新监管模式在加强工商所建设中的优越性。一、开展对监管组业务建设，从监管组中培养出一批基层工商所的业务骨干１．建立“经济户口”，全面推行“一户一卡一档”的管理制度。各监管组通过拉网式调查摸底，建立起本组地段内所有各类性质经营主体的监管档案作为经济户口，户籍卡（台账）按门牌号顺序进行排列，同时把登记… 相似文献
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新时期工商行政管理工作的重点在基层，难点在基层，希望也在基层，加强基层规范化建设是强化监管执法和推进职能到位的重要措施。为此，我们山东省潍坊市工商局根据《工商行政管理所条例》和国家工商总局《基层建设纲要》的要求，一手抓队伍建设，一手抓职能到位，科学调整工商所职能配置，大力改善基层执法环境，按照“有序、规范、效能、创新”的标准，全面实施了五化管理。监管模式科学化。近年来，我们在全市城区较大的综合工商所推行了“三室一站”的监管模式，即建立初审登记室、征收管理室、监督管理室和１２３１５投诉举报站。今年… 相似文献
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该工程主要包括六方面内容：加大整治力度，重点整治突出信用问题；实施经济户口制度和工商巡查，加强企业信用动态监管；建立企业信用记录制度，规范企业信用行为；加强教育规范，引导企业诚实守信；加快信息化建设，提供信用建设平台；严格依法行政，提高工商部门信用形象。目前，浙江省工商局已成立了专门的领导小组和办事机构，由一把手负总责开展此项工作，下发了《浙江省企业登记警示管理暂行办法（试行）》、《企业信用记录制度（试行）》等多个文件，并将《关于实施“百万企业信用工程”促进“信用浙江”建设的意见》下发到各市、县… 相似文献
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近年来,我们江苏省工商局在全省工商系统全面推行了基于信息化网络平台的经济户口管理制度,并在实践中通过推行信息化、标准化、企业信用制度,不断健全、完善经济户口管理制度,初步实现了监管制度的创新,收到了良好的效果。一、经济户口管理的内涵经济户口这一提法最早出现在1982年8月23日,五届五次全国人大批准国家工商局主要任务和职责时,在文件的第二条中规定:“组织办理工商企业登记,中外合资企业、外国企业常驻代表机构的登记,个体工商户的登记,发放营业执照,建立经济户口,通过登记实行监督管理”。我们今天讲的经济户口,是指工商机关… 相似文献