稳妥化解民族地区乡村债务的路径研究——基于新疆的调查

乡村债务是社会转型时期制度失范的产物,随着农村税费改革的深入,债务危机逐渐显现。从2007年起,中央开始着手解决农村义务教育负债,并取得阶段性成果。但乡村债务规模大,地方对化债亦负有义不容辞的责任,民族地区多是经济欠发达地区,受财力和经济发展水平的约束,其化债路径与经济发达地区应有所不同。     

农村综合改革视阈下有效化解基层债务问题探析

农村税费改革对农业税进行了重新定位,也为解决由来已久的农村债务问题提供了契机.文章以安徽省农村综合改革试点县解决农村债务的相关做法为切入点,诠释了在税费改革进程中解决农村债务问题的成功经验,建构有效化解和预防基层债务反弹的合理机制,为在更大范围内实行新一轮农村综合改革与社会主义新农村建设提供有益借鉴.     

化解重庆乡村债务的思考

多年来，为了发展经济和社会事业，全市乡村两级机构超出财政承受能力，向各类金融组织、单位和个人借支了大量的经费，形成了庞大的债务累积。据市财政局统计，到2003年底，全市乡村两级政府性债务余额达到64．78亿元，其中，乡镇债务53．08亿元，村级债务11．7亿元。平均每个乡镇的债务达到413万元。     

乡村财政危机根源于县乡公共管理体制

最近,《瞭望》周刊载题为《重建乡村治理结构》的文章指出,乡村财政危机发生的原因,其根源在于县乡公共管理体制本身。文章说,这个体制的深刻矛盾在于:一方面是传统农业和农民对公共品低水平的需求,另一方面是“产值”巨大而效率低下的政府对公共品的供应。这种供需间的不平衡才是危机发生的直接原因。文章指出,解决这个问题,我们应该建立一个公共品供需平衡的乡村治理结构。其根本原则是:在现阶段,乡村公共品的供应必须要依靠乡村社会内部的非货币化制度安排,这种安排在政治上便是乡村社会的高度自治。文章提出,按照这个基本思路来建立乡村…     

乡村债务化解的路径选择——基于四川省6县(市)的实地调研

随着社会主义新农村建设全面展开，乡村债务的化解工作也步入了整体推进阶段。文章在四川省6县（市）实地调研的基础上，针对西部地区实际情况，提出了今后乡村债务化解的思路。即：以形成服务于民的借债偿债长效机制为目的，大力发展当地经济，提升民主思想意识，保存合理的债务存量，对既有债务科学分类，合理化解，并完善行政、财政体制的制度建设，预防新增债务。     

强化监管 增收节支 采取积极措施化解村级债务

宾县辖17个乡镇、143个行政村,农业人口480161人。累积多年的村级债务已经成为制约农村经济发展、影响农村党群干群关系、危及农村社会稳定的一个不可回避的突出问题。作为负责农村经济管理的各级经管部门,在政府的领导下积极采取多种有效措施指导督促村级债务化解工作,并取得了明显效果。     

化解乡村债务的几点思考

乡村债务是近年来我国农村经济发展中的突出问题之一。本从全新角度重新认识这一问题，并对化解乡村债务提出了见解。     

浅谈化解乡村债务的对策措施

乡镇债务由来已久,它的组成主要包括两部分:一部分是乡镇企业体制改革中形成的,另一部分是财政体制改革下形成的,有部分乡镇是经济危机以来出口退税额负担过重造成的.当前乡镇债务问题不断加剧,不仅仅是经济问题,已逐渐成为一个无法回避的问题了.乡村债务的问题不解决,乡村组织就难以在新农村建设中发挥应有的作用,没有乡村的组织领导新农村建设就无从谈起.文章通过调研,掌握了村级债务的基本情况和产生的原因,分析其存在的问题,提出了化解村级债务的措施.     

化解乡村债务 为基层干部“减负”

自黑龙江省一免两补惠民富农政策的顺利实施,政策落实的逐步深入,一些影响基层组织正常运转的问题已经显现。化解乡村债务问题,迫在眉睫。     

乡村债务及化解

我国乡村债务及化解，是与农村税费改革相配套重要改革问题。乡村债务成因在于过去兴办企业、公共设施、公益事业和乡村日常开支以及借债上缴税费等。目前，通过发展经济、节约支出、盘活资产以及一系列还债措施，乡村债务正在逐步化解中。通过统筹考虑，可以促进乡村债务的进一步化解。     

化解乡村债务 提升乡村组织运行质量——盐城市乡村债务情况的调查与思考

自20世纪90年代以来，越来越多的乡村组织入不敷出，陷入了沉重的债务泥潭。为了应付债务问题，许多乡村组织开始减少农村公共品供应，并增加了对农民的税费征收。本文从盐城市乡村债务的基本现状入手，分析了乡村债务形成的原因和危害，同时提出了治理债务的一些政策建议。     

湖南乡村负债问题研究

湖南省农调队就乡村负债问题对全省 10个县、 20个乡镇、 20个行政村进行了专题调查研究，通过对乡镇财政和村级集体财务进行深入、系统地分析，进一步把握乡村负债的实质和规律，以寻求解决乡村负债问题的有效途径。 一、乡村债务的形成 　　1.收缴税费任务未完成，形成结算性负债。随着税源和税费征收环境的变化，税费的收缴难度越来越大，短收已不奇怪，短收额度一个比一个大，无论是村级财务还是乡镇财政，在向上一级财政结算时，或是打欠条，或是挪借其他资金来完成上解任务。 　　2.兴办乡村企业，形成投资经营性负债。许多乡村跟风兴…     

关于化解村级不良债务的调查与思考

随着农村改革的进一步深化 ,村级不良债务问题已成为困扰农村经济发展的一个突出问题 ,它不仅造成集体资产流失 ,而且弱化了村集体的服务功能 ,影响了干群关系 ,形成了社会不稳定因素。因此 ,化解村级不良债务 ,及时消除隐患 ,使村集体经济持续健康发展 ,已成为当前一项十分紧迫的工作任务。一、村级不良债务的现状从调查了解的情况看 ,逊克县 1 1 2个行政村中有 97个村负债 ,占村总数的 88.3 % ,负债总额达 2 355万元。其中 ,抬款 1 2 95万元 ,占债务总额的 1 2 .7% ;应付款 762万元 ,占债务总额的32 .3%。负债百万元以上的村 1个 ,50万元…     

化解乡村债务的思考

宣汉县截止２００１年底，乡村债务总额达５００００万元，是一年财政收入的５倍。巨额的乡村债务，严重制约了地方经济的发展，成为当前经济运行的障碍。债务形成的原因主要有以下几个方面。     

化解企业债务问题需要开拓思路

本文对化解企业债务这个严重问题进行了思考，提出了解决问题的思路。现在问题是，如老的债务化解了，新的又产生，那就不能较彻底解决这个问题。所以，还应深入研究产生问题的深层原因，提出解决办法，希望有关方面进一步探讨之。     

化解乡镇债务的几点思考

近年来，随着农村改革尤其是税费改革的逐步深入，乡镇债务矛盾越来越凸显，乡镇债务问题已经成为制约乡镇经济发展、影响基层政权正常运转和农村社会稳定、影响农村税费改革成果巩固的重大问题。而且由于乡镇债务数额大、涉及范围广、形成时间长且原因复杂，所以在当前乃至今后相当长一段时间，债务问题依然是乡镇经济发展的主要矛盾。如何化解乡镇债务是农村改革迫在眉睫而又无法回避的问题。本文就化解乡镇债务提出几点建议，仅供参考。