粮食生产与价值规律

我国人口多,粮食的人均占有量与一些发达国家相比,差距还很大,粮食生产的发展在各地也不平衡。随着生产的发展和人民生活水平的提高,人们的食物构成也将发生变化,人们对粮食生产也要提出新的要求。我国目前的粮食生产还应继续发展,这是毫无疑问的。值得注意的是,1985年农民种粮积极性普遍下降,已成为粮食生产中比较突出的问题。加上个别地方调整     

发展粮食生产要有新思路

党的十一届三中全会以来，特别是近些年来，粮食生产形势发生了很大变化，粮食流通中出现了很多新情况、新问题。从1984年起，全国的粮食生产结束了徘徊局面，开始了稳定发展。一些地方的粮食还有了相对剩余。实行“双轨制”后，在市场进一步放开的情况下，粮食已再不是“皇帝的女儿”，而是普通的商品；已再不是由国家统购包销起来，而是主要靠自己寻找出路。对于定购外的粮食，国家虽然制订了专储政策，但由于专储没专仓、专储没专调、补贴没预拨、储地在产区，粮食收不了、储不下的问题仍然突出。从需求来看，随着社会的发展，生产力水平的提高，只们对粮食的消费越来越讲究。过去畅销的低质大宗粮食产品变得滞销起来，只有精制的优质大 粮食产品和一些对路的粮食品才有销路。这对粮食生产提出了新的要求，在粮食价格方面，尽管政府制订了保护价格，但由于财力有等种种原因，大都没有落实，粮食价格一直受市场波的影响。近年来，粮食价格出现了大幅度下降的趋势。据对湖北荆门的调查，粮价已由过去的每公斤0．90元下降到现在的0．52元，降幅为42．2％，从目前的情况分析，这种过低的粮价还不可能有大的回升，种粮增产不增收的情况开始出现，农民的种粮积极性受到严重影响。这给粮食生产的发展带来了很大的难度。然而，粮食是关系到国计民生的重要产品，绝不能有丝毫放松。目前从局部来看粮食是多了，而从全局来看仍显不足；从低质大宗粮食来看是多了，，粮食生产只能重视，不能忽视；只能发展，不能萎缩。当前发展粮食生产，必须要从变化了的市场、价格和需求出发，要有新的思路。     

浙江省农村土地撂荒情况的调查

一、基本情况判断与原因剖析 浙江省有人口4300万,耕地2500万亩,人均占有耕地0.6亩左右（人均粮田0.5亩）是全国人均占有耕地最少的省份之一。1993年粮食购销体制改革和放开粮食价格以后,浙江省一方面加快了农业产业结构调整,“一优两高”农业发展很快;一方面由于长期持续偏低的粮食价格,农民种粮利益流失过重,本来就不断减少的耕地,又加上粮食播种面积不断下降的事实,粮食供给前景严峻。     

关于进一步发展粮食生产的对策

关于进一步发展粮食生产的对策林世弟农村实行联产承包责任制，极大地调动了农民的生产积极性，粮食生产出现了一个飞跃。随着社会主义市场经济的发育，讲求经济效益，农业也不例外。当前，种粮效益不高，农民种粮积极性减弱，生产的粮食自用部分增加，可提供的商品呈减少...     

论“米袋子”省长负责制的缺陷及完善对策

1995年我国开始实行“米袋子”省长负责制，通过一年多的实践，这项制度，对推动粮食生产发展，促进粮食总量增长，稳定粮食市场，起到了积极作用。但我们认为，“米袋子”省长负责制的出台，带有应急与未定型成分，在实践中也暴露出一些缺陷。第一，注区了粮食生产，忽略了粮食流通。近两年，各级政府从增强粮食宏观调控效应出发，采取提高粮食购价，相应调高市场销价等措施，刺激了农民种粮积极性，导致农村产业结构调整出现反复。这两年粮食增产，库存增加，加上粮食进口，出现了粮食总量暂时性的供过于求。政府在加大农业投入、发展粮食…     

浙江衢州：粮食订单质押贷款解粮农融资难题

粮食问题是关乎农民增收、社会稳定、国家安危的大事。长期以来,由于种粮投入大、风险多、效益低,而农民无抵押物,种粮大户融资难已成为各地影响和困扰粮食生产的突出问题。近年来,浙江衢州市在全省率先探索“粮食订单质押贷款”的融资方式,有效破解了这一难题,为提高农民种粮积极性,稳定和促进粮食生产发挥了重要作用。探索及成效“粮食订单质押贷款”这一创新举措始于常山县。2009年,该县在推进粮食生产过程中,针对种粮大户呼声强烈的种粮缺资金、贷款担保难等问题,出台了浙江省首个《种粮大户粮食订单质押融资管理实施办法》。《办法》规定,种粮面积在100亩以上的种粮大户和粮食专业合作社,可以种粮直补资金、奖励资金和粮食收购订单,     

对粮食生产前景要心中有数

通过对耕地的粮食产量潜力、提高粮食单产的可能性和科技进步的作用三个方面的分析，表明：我国农业自然资源仍有较大潜力，最高粮食潜力产量可达８０００亿公斤以上，但以人口高限１６亿计算，只能维持人均粮食５００公斤左右较低标准的食物消费水平。从当前主客观条件分析，“九五”再增产５００亿公斤，即到２０００年实现５０００亿公斤粮食产量目标，应该是有可能的。关键是如何调动农民的种粮积极性，充分发挥科技的作用。这就要求各级政府加强对粮食生产的政策导向和宏观调控的力度。     

农村中的几大“怪”

最近,我们在江苏省洪泽县农村调查中发现农民在生产、生活中出现一些与传统习俗相悖的现象,干部群众称之为“几大怪”。这些“怪”,一方面揭示了改革开放以来农民思想观念发生的重大变化,一方面也反映出农村经济社会生活中的一些矛盾和问题。其主要表现有: ——种粮买粮吃 1997年,共和乡闸河村粮食总产88万公斤,人均拥有785公斤,同年外购粮14万公斤,人均125公斤。衣某一家4口1998年产粮1.2万公斤,外购大米、白面560公斤,人均     

中工院院士、西部草工中心首席科学家任继周指出 西部大开发应推行“藏粮于草”

本刊讯近年来，随着我国“西部大开发”战略的实施，各级政府推行“退耕还草”，引起了人们对粮食安全的担忧。近日，中国工程院院士、西部草业工程技术中心首席科学家任继周指出，从我国粮食需求量的发展趋势来看，西北生态建设应积极倡导和推行“藏粮于草”，不仅把错误开垦的草地退出来，还要进一步把部分粮田改为草地，发展畜牧业。这既可以减少水土流失和沙尘，还能改革农业结构，提高生产水平。任继周说，“藏粮于草”就是实行草田轮作，把部分农田拿出来种草，如果一旦需要粮食增产，只要做适当调整将部分草地改为粮田，粮食生产一年以内就能提高。长期以来，西北过分重视种粮而忽视种草，一个主要原因是担心粮食安全问题。从改革开放20年来我国粮食需求量看，1978年到1984年粮食产量有一个陡升期，但1984年以后没有显著变化，而在此期间城市人均消耗量却成倍下降。实际上，由于人口增加导致的粮食需求增加量，已经从粮食人均需求量下降中得到弥补。何况农村的人均粮食需要量也因食物构成的改变（动物产品吃多了）也在缓慢下降。因此可以断定，我国粮食安全在1984年就已经达到安全线，但当时我们没有及时认识到这个时代性的转折，还在一味强调粮食安全，制定过高的战略目标。这...     

袁隆平院士建议适当提高粮食最低收购价

袁隆平院士建议，国家应适当提高粮食收购的最低收购价。粮食生产意义重大，粮食如果出问题，就是全局性的问题。千万不要以为现在粮食多，价格也便宜，就认为粮食生产不重要了，农民种粮的积极性高不高没关系了。全国13亿人，人口基数太大。不能盲目乐观，不能掉以轻心。那种认为现在粮食多就可以不抓粮食生产的想法，很危险。     

高端农产品市场亟待开发

据农业部在交易会上提供的材料,近年来,我国大力扶持粮食生产,自2004年以来,我国粮食生产实现恢复性增长,并不断取得丰收,粮食综合生产能力实现稳步提高.但在我国粮食生产中,种粮效益较低仍是一大困扰.尤其与一些高效经济作物相比,种粮的比较效益还不是很高,原因就是粮食作为最普通的一种农产品,价格上不去.秦庆武分析说:"从日本大米能卖这么高价格看,我们也应该对中国粮食有信心,发展自己的高端产品,让农民种粮更有效益."     

加强粮食宏观调控建立粮食流通新体制

一、加强粮食生产调控力度 　　十一届三中全会以来我国粮食生产有了很大发展 ,上了几个新台阶。 1984年和 1990年还先后出现了局部的“卖粮难” ,似乎我国粮食问题已经过关 ,不少地区对粮食生产有所放松 ,结果粮食价格与其他农产品价格剪刀差越拉越大 ,种粮效益低 ,挫伤了农民种粮的积极性 ,这一失误 ,影响到 1992年以后的改革 ,在条件还不成熟的情况下 ,急于把粮食全面推向市场 ,严重地影响了粮食工作的“三个稳定、两个平衡”的实现 ,而且还引发了 1993年冬波及全国大部分地区粮价暴涨风波。这个深刻教训 ,证明越是放开越要加强对粮食…     

沈阳市种植业结构调整趋势的浅见

一、农业基本情况党的十一届三中全会以来,沈阳市农村普遍推行了家庭联产承包责任制,建立了统分结合的双层经营体制,农民获得了生产经营自主权,极大地激发了农民种粮的积极性,粮食产量大幅度增长,实现了城乡人口粮食自给有余。1978年,全市粮豆总产量只有129万吨。实行家庭联产承包制之后,农业连年获得丰收,1983年,全市粮豆总产量达到207.5万吨,向国家交售商品粮56.3万吨,首次实现粮食自给有余。1984年全市粮食生产又上一个新的台阶,达到232.5万吨,创历史最高水平,比1978年增长80％,年均递增率达5％以上。“七五”时期农业生产虽然连年遭受自然灾害,但粮食产量仍获得较好收成。1990年,在遇到水田供水严重不足、秋季出现伏旱等不利条件下,粮食总产量仍达到210.9万吨以上(实际产量超过225万吨),为历史上第二个高产年,城乡人均占有粮食达362公斤,比改革前的1978年多85公斤,向国家交售粮食和城乡人均占有粮食都居全国大城市前列。     

粮食丰收更要抓紧粮食生产

江西省委书记舒惠国指出，粮食丰收之后，很可能出现两种情况，一是少数领导抓粮食生产的积极性下降，二是部分农民种粮的积极性下降。为此，要保护领导抓粮食生产和农民种粮这两个积极性，着力抓好四个方面的问题：首先，要算好粮食生产与需求的四笔帐，提高粮食丰收之后更要抓紧粮食生产的认识。一是供需总量帐。去年尽管粮食总产量超历史，但人均粮食占有量仍然很低。二是发展需要帐。随着人口的增长和消费水平的提高，对粮食的需求将会是刚性增长。三是地区平衡帐。从全国来看，商品粮主产区粮食比较充裕，但仍有相当一部分地区粮食短缺…     

粮食企业“卖粮难”的成因和对策

从1995年下半年起，国有粮食企业普遍出现“卖粮难”，企业经营萎缩，效益滑坡，陷入困境。粮食企业之所以“卖粮难”，究其原因，笔者认为主要是：1．粮油经营体制不顺，制约了粮油经营的正常开展。比如，国务院明确规定“市场价高于定购价时，随行就市收购；市场价低于定购价时，按保护价收购，保护价参照定购价制定，按保护价收购粮食造成的价差亏损，由中央和地方的粮食风险基金解决”。这项政策出台，出发点在于保护农民的种粮积极性，稳定粮食生产的大好形势。但是在执行中，不管是定购价还是保护价，收购的粮油价格只能上不能下，高…     

适度规模才是种粮增收保障——由种粮大户“毁约弃耕”引发的观察与思考

<正>近年来,各地为破解"谁来种地"难题、保障粮食生产稳定,积极引导种粮大户、家庭农场等发展粮食规模经营。但岁末年初一些地方却不断曝出种粮大户亏损乃至"毁约弃耕",引起社会广泛关注。如何看待种粮大户"毁约弃耕"?农业规模经营之路怎么走?政府何为?带着这些问题,记者进行了深度追踪。种粮大户面临多重压力"这两年,我因粮价过低赔了1600万元,去年就干不下去了。"新年刚过,流转8000多亩土地种粮     

由粮食生产到粮食经济——农业贡献的吉林样本

素有共和国粮仓之称的吉林省,上世纪80年代曾创造国家分省区市的粮食商品量、粮食平均亩产量、粮食人均占有量、玉米总产量、粮食外贸出口量等5个全国第一;进入本世纪以来,在国家对粮食生产的表彰上也从不缺席.粮食生产,是吉林对中央汇报工作的一张王牌.但是,这些对吉林人来说,已经不重要了.重要的是,吉林人在种粮比较效益低、种粮既难富省也难裕民的情况下,通过提高粮食质量,拓宽粮食产业链条,发展以原粮为原料的相关产业,走出了一条由粮食生产到粮食经济的产业升级之路.以农业为基础,一举改变了全省的经济结构.     

湖南制定措施稳定粮食生产

湖南省委、省政府认为,近年,湖南粮食供求形势总的是好的,但也出现了一些值得注意的问题。2003年与1998年相比,全省耕地面积减少了177万亩,粮食播种面积减少了916万亩,粮食总产量减少了378近万吨,人均占有粮食减少了57公斤。针对这一问题,近日,湖南省委、省政府制定措施,稳定粮食生产:一、千方百计守住耕地。实行严格的耕地保护制度,坚决守住全省5040万亩基本农田这条“红线”决不能逾越。二、千方百计提高粮食品质和单产。继续调整、优化粮食种植结构,今年,优质稻种植面积扩大到2500万亩;继续加强以超级杂交稻研究为主的科研攻关和技术推广…     

继续深化农产品流通体制改革

我国农业发展进入一个新阶段。这就要求我们加快推进农产品流通领域的改革 ,尽快形成开放、统一、竞争、有序的农产品市场体系 ,建立起通畅灵活的农产品流通新体制。一、加强宏观调控 ,深化粮食流通体制改革第一 ,要把保障国内粮食基本自给作为决策目标 ,切实保护农民的种粮积极性 ,促进粮食生产的稳定增长。中国是有 1 2亿人口的大国。粮食还只能说是在较低消费水平上的基本自给 ,还需要从国际粮食市场上进口一小部分粮食 ,粮食安全是一个重大战略问题 ,我们不可能指望外国人养活我们。而我国的人均耕地仅及世界平均水平的三分之一 ,人口增…     

朱镕基在河南、安徽农村考察时强调什么时候都不能说粮食多了

中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基近日在河南、安徽农村考察夏粮收购时指出:农业是基础,农业尤其是粮食生产在经济发展的任何阶段都不能放松。我们国家大,人口多,还有几千万贫困人口未达温饱,什么时候都不能说粮食多了。他反复告诉农民:粮食不怕多,收购价格不会降低,种粮不会吃亏,希望大家放心发展粮食生产。朱镕基说,我国粮食生产连年丰收,国家粮食储备超过历史最高水平,确实是"手中有粮、心中不慌",这应当归功于小平同志改革开放方针的正确