我国城镇失业人员的现状、原因、趋势、影响及对策

一、城镇失业人员的现状 (一)离岗、失业、待业和特困人员日益增加。 据国家统计局公布的数字显示,截止到2002年上半年,全国城镇登记失业率为3.9％,据此推算,我国城镇登记失业人员应为1000万人左右。但据业内人士分析,由于2002年我国石化和银行面临大幅裁员,以及全国270多万下岗职工协议陆续到期,下岗职工即将离开“再就业中心”走向社会,因此,预计失业总量还将大幅上升,全年城镇登记     

谈国统矿发展集体经济的社会经济效应

兴办劳动服务公司是我国劳动制度的一项重要改革,它缓解了我国待业人员逐年增多,劳动就业问题日趋突出,而国家又无力全部安置的矛盾,同时也繁荣了社会经济。据统计,目前,全国已有各种形式的劳动服务公司五万多个,创办新型集体所有制企业二十多万个,全部从业人员近千万人,生产经营总额达五百多亿元。实践充分证明,它是从我国国情出发,具有中国特色的安置待业人员的有效机制。从国家统配矿兴办劳动服务公司来看,其发展也有其特定的历     

发展我国劳务出口的前景与对策

当代经济生活的国际化不仅有生产国际化,流通国际化、资本国际化、信息交通国际化、旅游国际化、科技国际化,还有一个就是劳务的国际化,即国际劳务贸易。中国是一个有11亿人口的大国,发展劳务出口对于促进我国外贸的全面发展,缓解国民经济和社会发展中的诸多矛盾,均有十分重要的意义。据劳动部门预测,“八五”期间我国新进入劳动就业年龄的人口高达9200万人,其中非农业人口约1500万,每年平均要安置约300万人就业。陕西省今后6年中,城镇新增待业人员将达100多万人,农村剩余劳动力将     

谈谈计划外用工问题

<正> 第三次就业高峰的来临,使得劳动就业工作成为近两年的一项重要任务。这个任务完成的如何,将直接影响着社会的安定和经济的发展。为此,国务院、各省、市政府和劳动部门发布文件,召开会议,目的只有一个,通过各种渠道挖掘现有的潜力,最大限度地安置城镇待业人员就业,使其平稳渡过第三次就业高峰。在安置城镇待业人员就业的多种措施中,清理和压缩全民所有制企业和党政机关事业单位的计划外用工(特别是压缩计划外农民工),为一条重要措施。本文就计划外用工方面的一些问题谈几点看法。     

积极探索衰老矿井重新发展之路

唐村实业有限责任公司是由原兖州矿业集团第一个步入衰老期矿井康村煤矿改制而成的股份制企业。现有各类在职职工2500多人,离退休职工1200余人,是始建于1958年,年设计能力为30万吨的薄煤层矿井,曾先后被煤炭部命名为质量标准化矿井、现代化矿井和煤炭工业二级企业。由于长期开采,井下煤炭储量日益减少,1991年底经省煤管局批准注销了矿井生产能力,到1992年。原煤产量由1989年的70万吨降到23万吨,经营由1989年盈利480万元转为亏损1710万元,当时全矿有600多名富余人员和待业的职工子女急待就业安置,职工纷纷要求外调,最多一次写申请…     

江苏省劳务出口对策研究

人潮,待业的人潮,像每年的春潮一般,从人多地少的区域,向商品经济发达的地方,向对外开放度大的都市流动。据统计,中国的流动人口已达2135万人。90年代,中国依然面临着劳动力总供给大于总需求的格局。1989年中国城镇待业人数为400万,1990     

采取措施缓解城镇一些人的待业问题

待业是就业的对称。所谓就业,是指具有劳动能力的人,参加了某种社会劳动,并取得了个人收入,处于和劳动对象相结合的状态。所谓待业,是指具有劳动能力暂无职业并要求就业的人,处于和劳动对象相分离的状态。社会主义的优越性体现在劳动者的充分就业,但是在社会主义的初级阶段,由于经济体制还不够完善,加上人口增长长期失控,出现待业现象是必然的。我省目前城镇人口的待业状况如何,今后将是什么样的发展趋势,怎样才能使待业矛盾得到缓解,本文试图通过第四次全国人口普查所获得的资料,并结合我省的实际,就以上几个问题作一些分析。 一、城镇待业人口的现状 从第四次全国人口普查获悉,全省城镇截止1990年7月1日止,累计待业人数为12.8万人,其中城市     

个体经济作用的变化——长春市城镇个体经济调查

<正> 1986年我们对长春市城镇个体经济作了调查,其中包括对1,054个城镇个体户作的问卷调查和对296名工商管理人员的调查。调查对象分布在长春市内五区(含郊区)、所辖五个县镇及长春市最大的一个综合性交易市场。个体经济的作用正在发生着不可忽视的变化目前我国城镇个体经济的发展正处于建国以来的鼎盛时期。1986年9月底全国城乡个体工商业从业人员达1766万人,其中城镇个体劳动者从1978年底的15万人增加到1985年底的450万人。长春市1985年城镇个体可达40,302户,从业人员55,340人,分别比1981年增长9倍和10倍。个体户注册资金5,445万元,全年营业额36,726万元,分别比1983年增长12倍和7.8倍。个体经济不仅发展快,而且经营范围不断扩大,其中户数和人数最     

温州民营企业发展的制度分析

一、温州民营经济的发展历程这里所指的民营经济,包括个体经济、股份合作经济、私营经济、股份制经济等具有民营因素在内的经济。综观温州民营经济的发展历程,可分为三个阶段。1.恢复发展阶段(1979-1984年)。这一阶段又可分为两个过程,恢复过程(1979-1981年)和迅速发展过程(1981-1984年)。恢复过程的主要目的是解决城镇待业青年和社会闲散人员的就业问题。到 1981年底,已有 1.4万人从事个体工商业,有效地缓解了就业压力;在迅速发展过程,大批城乡劳动力转入个体经济,使个体经济在短短的几年内成倍增长。     

“掮客”大舞台

<正> 在中国大陆已销声匿迹几十年的“掮客”(经纪人),如今又堂而皇之地出现在商品经济的大舞台上。据有关部门不完全统计,目前全国有个人经纪人69400多人,已经注册的有24400多人,占35％。人员分布为,农民及城镇待业人员占50％,离退休、辞职的人占38％,兼职人员占12％。掮客穴頭 倒爷按照传统解释,经纪人是指“资本主义市场上的一种中间商人。”在旧中国里,它被称作“掮     

经济大事记(2004.12.16-2005.1.15)

12月17日 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过《国家高速公路网规划》。 2004年1-11月 全国城镇新增就业人员910万人,下岗失业人员再就业460万人,其中     

安置待业职工不占招工指标的探讨

<正> 随着劳动制度改革的深入,待业职工队伍不可避免地在扩大。因此,对待业职工的再安置,也就自然成为劳动部门工作的一个很重要的内容。为了搞好待业职工的安置工作,我们考察了西安、洛阳及常州等地。这几个地区负责职工待业工作的人员,在谈到重新安置待业职工时,都深感这项工作要受招工指标的控制而不好做。目前,国家对这一问题还没有制定统一的解决办法,这就为我们基层工作的开拓创新提供了一个新课题。几年来,     

关于中国经济增长潜力的两点探析

最重要的潜力是就业。中国就业形势已到了非常严峻的程度。我国总劳动人口为7．6亿,占世界总量的26％。据估算,“十五”期间我国新增劳动力4650万人,加上现有的1750万下岗待业劳动力和农村1．5亿剩余劳动力,要满足2亿多人的就业,每年需要增加几千万个工作岗位。2002年我国公布的城镇失业率为4％,但专家认为实际失业率已超过了7％。     

劳动和社会保障部：2008年失业率控制在4．5％以内

2008年是贯彻实施《就业促进法》的第一年,劳动和社会保障部日前下达了2008年就业再就业工作具体目标任务：城镇新增就业1000万人、下岗失业人员再就业500万人、就业困难人员再就业100万人、城镇登记失业率控制在4．5％以内（简称“105145”）。     

浅析城乡就业矛盾

一、城乡就业矛盾现状 从劳动和社会保障部门以及国家经贸委了解的情况看,１９９８年底,中国结转的城镇登记的公开失业人员为６２０万人,１９９８年国有企业下岗职工超过１０００万人,下岗职工中未就业的人员达６００万人。企业内部还有３０００万左右的富余职工,这些隐性失业人员随时都有可能显出。城镇就业问题不仅来自国有企业的下岗职工和企业的冗员,同时还来自城镇每年新成长的劳动力以及伴随中国当前机构改革分流出来的相当部分人员,据估计,１９９９年全国城镇新增劳动力供给量基本要在４００万人以上,城镇自身面临着巨大的…     

妥善做好河北省职工再就业工作

近三年来,河北省在解决下岗职工再就业方面做了大量工作,企业的富余职工大部分得到妥善安置,安置率达７５％以上;城镇登记失业率保持在３％以内。截至１９９７年底,通过再就业途径安置４２万人;通过内退、停薪留职等渠道分流职工１２万人。目前仍存在的问题是：发展...     

合力打造第三产业发展新优势

近年来，郴州市第三产业发展很快。第三产业增加值从99年的85．47亿元增加到2001年的108．65亿元，年均增长12．1％；第三产业对GDP的贡献率2001年达到51．3％，拉动经济增长5．3个百分点；第三产业占GDP的比重由99年的41．2％提高到42．5％，实现了三二一的产业结构顺序，成为国民经济的第一大产业；第三产业的税收占整个地方财政收入的50％，是我市财政收入的主要来源；平均每年吸纳就业人员3万人，成为我市吸纳城乡就业人员、安置下岗待业人员的主渠道。     

中国就业问题成因探源

据国家统计局测算，现阶段我国城镇实际失业人口超过1800万人，失业率约为8．1％。目前我国农村劳动力大约有5亿个，剩余劳动力约占30％，约为1．5亿。大学生就业与失业开始出现新的问题，截至2003年夏季，待业与自愿失业的大学生数达到近100万人。若将城镇失业人口和农村剩余劳动力相加，将达到1．68亿人。全社会失业率将高达23％。这     

我国仍需引进劳动密集型产业

目前,在利用外资观念上和认识上有一个误区,那就是看不起劳动密集型产业,设法进行限制,以期引进高科技产业。其实不然。就我国目前的国情来看,仍须引进劳动密集型产业。 一、解决十分重要的就业问题。 目前。我国面临的就业形势十分严峻。据有关资料分析:2000年,全国需安排就业和再就业人数高达2550万人,当年新增就业人数仅为260万人,尚有2290万人待业,实际失业率已高达11％;预计2001年新增城镇劳动力450万人,大专毕业生和复转军人350万人,当年新增就业岗位按300万人计,则当年失业人员将达2790万人,这里还未计算国有企业下岗分流人员和国家机关机构改革精简人员,如果包括这部分人员,失业人员将达3000万之多。未来十年内,每年须新增就业岗位2100万人。 历史经验表明,引进劳动密集型产业可以解决相当部分的人员     

关于广州城镇就业问题的思考

一、广州就业的现状及问题。总体来看，目前广州的就业形势还是比较严峻的。2001年1至7月，广州城镇登记失业人员比上年末增加2．61万人，达10．61万人，城镇登记失业率为3．88％，超过年初确定控制在3．5%，的目标。2002年的1—3季度广州地区城镇地区登记失业人员总数为164246人，其中本期增加失业人员99610人；本期共实现75947名登记失业人员就业，就业率为46．2％。本期尚有城镇登记失业人员80774人，失业率为3．02％预计年底累计失业人员将达到20万。造成这种状况的主要原因，一方面是因为2000年广州市在国有企业改革的实质性攻坚阶段，加大了对国有企业的转制、减员、关闭、破产的力度，全市近10万职工被直接分流到社会上；另一方面，由于本年度城市化进程的推进，农工商系统的2．5万原为农业户口的人员转为城镇居民，其中约1万人进入了失业登记者行列。