谈我国就业伦理问题及其对策

就业是民生之本。党的十六大确定了我国全面建设小康社会的宏伟目标，并把实现比较充分的社会就业作为全面建设小康社会的一项重要任务。中共中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，我国要“实施积极的就业政策，发展和谐劳动关系。把扩大就业作为经济社会发展和调整经济结构的重要目标，实现经济发展和扩大就业作为经济社会发展和调整经济结构的重要目标，实现经济发展和扩大就业良性互动”。当前我国经济、政治、文化体制改革正从多方面对就业产生深刻影响，形成了诸多就业伦理问题，把握并解决这些问题，对于我国经济的发展以及建设社会主义和谐社会有着极其重大的意义。     

鲁昕：实现“三个转变” 促进充分就业

经济增长是解决就业的根本出路。落实十六届六中全会关于“把扩大就业作为经济社会发展和调整经济结构的重要目标，实现经济发展和扩大就业良性互动”的工作目标，必须努力把经济持续健康发展的过程变成促进就业持续扩大的过程，把经济结构调整的过程变成对就业拉动能力不断提高的过程，把城乡二元经济转换的过程变成统筹城乡就业的过程，使人民群众通过充分就业共享经济社会发展成果。[第一段]     

构建和谐社会与中小企业竞争力提升

<正>十六届六中全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中指出“把扩大就业作为经济社会发展和调整经济结构的重要目标,实现经济发展和扩大就业良性互动。大力发展劳动密集型产业、服务业、非公有制经济、中小企业,多渠道、多方式增加就业岗位。”中小企业是建设社会主义和谐社会的重要力量。在当前经济全球化、竞争市场化以及在建设社会主义和谐社会的大背景下,提升中小企业的竞争力对于构建社会主义和谐社会具有重大的意义。     

把就业放到更加突出的位置——学习江总书记关于就业问题论述的一点体会

最近出版的《新时期劳动和社会保障重要文献选编》,收入了江总书记的12篇重要文章和讲话,除2篇外其余都提及就业问题。特别是在2000年中央经济工作会议上的讲话中,江总书记明确提出,“我国人口多,就业始终是个大问题”,“各级党委和政府要把扩大就业作为重要的工作目标。”在2001年中央经济工作会议上的讲话中,又进一步指出,要实现扩大内需与扩大就业的良性互动,处理好结构调整与扩大就业的关系,深化改革与扩大就业的关系,城乡经济协调发展与扩大就业的     

专家建言：“在编制十二五规划中体现就业优先思路”

“就业优先”已被列为“十二五”就业规划的方针和主线。去年中央经济工作会议就已明确指出，扩大就业是保障和改善民生的头等大事，要把促进就业作为经济社会发展的优先目标。贯彻中央经济工作会议精神，要把“就业优先”作为就业工作的指导思想，牢固树立“就业优先”的理念，把“就业优先”的发展战略贯穿在整个国民经济和社会发展的始终。“十二五”期间，我国将面临新的、更加复杂的就业形势，把就业作为经济社会发展的优先目标具有重大的战略意义。     

更加自觉地贯彻落实“三个转变”

党十六届六中全会关于构建社会主义和谐社会若干重大问题决定中明确提出，“实施积极的就业政策，发展和谐劳动关系。把扩大就业作为经济社会发展和调整经济结构的重要目标，实现经济发展和扩大就业良性互动”。今年6月，在国务院召开的部分省市就业再就业工作座谈会上，华建敏国务委员为贯彻落实这一方针，强调指出，“努力把经济持续健康发展的过程变成促进就业持续扩大的过程，[第一段]     

实施扩大就业的发展战略 实现社会就业更加充分研究报告

就业是民生之本，“充分就业”是小康社会的重要目标，也是就业工作的最高目标。党的十六大将实现社会就业比较充分作为到2020年全面建设小康社会的重要目标之一，十六届六中全会将实现社会就业比较充分作为构建和谐社会的九大目标和任务之一。党的十七大对实现全面建设小康社会奋斗目标提出了新的更高的要求，提出了实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业，实现社会就业更加充分的目标。     

扩大就业从工作的要求到国家发展战略的部署

要从战略上研究扩大就业的问题。经济增长是解决就业问题的根本出路．但经济增长能否拉动就业的同步扩大．还与经济增长方式、产业结构、经济发展、人力资源开发等紧密相关。在正确分析我国基本国情的基础上,党中央、国务院将建立经济增长与扩大就业的良性互动机制纳入积极就业政策的重要内涵,提出了明确要求。党的十六大提出：“国家实行促进就业的长期战略。”     

以“三个代表”为指导,推动培训就业工作健康发展

江泽民总书记最近指出:“中国人口众多,就业始终是个大问题。随着产业结构升级和国有企业改革深化,现阶段就业矛盾比较突出。这个问题解决不好,将对人民生活和社会稳定产生直接影响。各级党委和政府要把扩大就业作为重要的工作目标。”积极扩大就业是改善人民生活的重要环节,是促进经济发展和维护社会稳定的重要保证。我们要按照“三个代表”要求,努力建立完善与社会主义市场经济相适应的培训就业机制与制度。社会要进步就业应优     

应该有“无农不富”的大政策

党的十三届五中全会要求:“要迅速在全党全国造成一个重视农业、支援农业和发展农业的热潮,齐心合力把农业搞上去,确保粮食、棉花等主要农产品的稳定增长”。这个决定作的非常及时、十分重要。我国农业比较利益长期偏低,在经济领域集中表现在工农产品的“剪刀差”日趋扩大和经济建设布局上过分的城市偏好。在社会生活领域里,还有包括就业、住房、福利待遇、公共设施等等在内的一整套利益偏差。当然,城乡差别、工农差别、工农产品价格剪刀差的存在,有其客观的原因,我们不能指望在短时期内消灭这种差别。但是,长期维持这种畸高畸低的利益差别,已成为经济发展的最大障碍。     

我国劳动经济理论的重大创新与发展——“促进就业与经济发展良性互动高层论坛”综述

近年来，在促进经济增长与扩大就业方面，中央提出了一系列方针和原则。特别是今年6月在国务院召开的部分省市就业再就业工作座谈会上，华建敏国务委员强调指出，做好就业再就业工作要努力实现“三个转变”，即：“努力把经济持续健康发展的过程变成促进就业持续扩大的过程，努力把经济结构调整的过程变成对就业拉动能力不断提高的过程，努力把城乡二元结构转换的过程变成统筹城乡就业的过程”。[第一段]     

真情相助在岳塘——湖南湘潭岳塘区“新三化”建设纪实

岳塘区为全面落实胡锦涛总书记提出的就业服务“专业化、制度化、社会化”的“新三化”建设要求，把“人本服务、真情相助”作为就业服务的宗旨，强化服务意识，改善服务环境，扩大服务功能，提升服务质量，构建起以服务促就业的就业服务体系。     

培育新经济增长点实现经济发展与充分就业双赢

近年来,青岛市北区坚持把就业和再就业工作纳入经济发展总体规划,把培育新的经济增长点作为扩大就业的落脚点和着力点,通过完善政策、健全机制、加强服务等措施,全力推进大项目建设、都市工业园建设、高科技工业园建设、街道社区经济建设和就业服务环境建设,有效地拓宽了就业渠道,提高了就业再就业安置率,促进了全区就业工作的全面发展,实现了经济发展和充分就     

基层创业的“加油站”——广内街道创业促就业工作纪实

“大力支持自主创业、自谋职业，促进以创业带动就业”是党的十七大报告中提出的实施扩大就业发展战略的一项重要任务。北京市宣武区广内街道以实现“保增长、保民生、保稳定”为出发点和落脚点，把推动创业作为解决当前就业问题、建立促进再就业长效机制的重要举措，纳入重要议事日程。     

把握重庆市情积极推进就业再就业

就业是民生之本。重庆市是全国老工业基地之一，加上三峡库区企业大量关闭破产，形成了“西部现象”和“东北现象”叠加的特殊市情，就业再就业任务异常艰巨。近年来重庆市始终把就业再就业工作放在经济社会发展的突出位置，努力把经济持续健康发展的过程变成持续扩大就业的过程，把经济结构调整的过程变成提高就业拉动能力的过程，把城乡二元经济转换的过程变成统筹城乡就业的过程，全市就业再就业工作取得了显著成效。     

积极推动社区就业工作

推进社区建设是新时期我国城市经济和社会发展的重要内容。扩大就业是促进经济发展和维护社会稳定的重要保证,也是宏观调控的一项重要任务。各地要按照中央关于推进社区建设的要求和扩大就业的总体部署,把社区就业工作摆在社区建设的重要位置,统筹考虑,整体规划,协调推进。要紧密结合产业结构调整和城市社区建设的发展进程,以城市社区为依托,以市场需求为导向,按照产业化的发展方向,大力开发社区就业岗位,促进下岗职工和失业人员再就业。     

探索城乡综合配套改革就业的新模式

成都市委、市政府高度重视就业工作,始终把扩大就业作为经济社会发展的优先目标,努力实现经济发展与扩大就业的良性互动。特别是面对特大地震灾害和国际金融危机带来的双重压力,抓住西部大开发、国家级统筹城乡综合配套改革试验区建设和灾后重建三大机遇,化危为机,攻坚克难,保持了经济和就业的稳定增长。     

强化公共就业服务——转变政府职能的一个重要切入点

党和政府历来高度重视就业问题，始终把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。党的十七大提出了坚持实施积极的就业政策．实现社会就业更加充分的奋斗目标。温家宝总理在全国人大十一届二次会议上再次强调，要千方百计促进就业，实施更加积极的就业政策；进一步改善对就业的公共服务．加强就业信息发布、职业介绍和就业指导工作。面对全球金融危机给我国实体经济和就业带来的巨大冲击，各级政府更应把强化公共就业服务作为转变职能的一个重要切入点．作为建设服务型政府的一项重要内容。     

大力发展非正规就业 缓解就业压力

就业问题是当今世界各国普遍面临的一个难题,特别是对我国这样一个人口大国,就业岗位供不应求将是一个长期历史现象。解决好中国的就业问题,需要有一整套与社会经济发展相互衔接的政策措施,特别需要从总体上把握好就业与社会发展、经济增长的关系,推动经济增长的同时,要大力促进就业岗位的增加。"十五"计划纲要提出:"保持较快的经济增长速度,创造更多的就业岗位。制定和落实优惠政策,发展具有比较优势的劳动密集型产业,发展就业容量大的服务企业、中小企业和非公有制企业。""引导劳动者转变就业观念,采取非全日制就业、季节性就业等灵活多样的就业形式,提倡自主就业。""十五"计划把扩大就业作为经济和社会发展的主要目标之一,把就业工作的地位提高到了一个新的高度。我们认为,大力发展非正规就业,可以有效增加就业岗位,充分     

关于实施“就业优先”战略的思考

"就业优先"是我国新时期发展战略的重要内容之一。2009年中央经济工作会议明确指出,扩大就业是保障和改善民生的头等大事,要把促进就业作为经济社会发展的优先目标。◆"就业优先"战略在我国提出的深刻背景