如何将九部扫的《若干意见》落到实处

目前，我国已成为银行卡发卡量第二大国，仅次于美国。但是，银行卡交易量、持卡消费金额占社会零售商品总额的比莆、商户普及率等指标同发达国家相比，还存在较大差距。随着银行卡产业的不断发展，内地还存在着银行卡相关法律法规滞后或相关制度建设不健全等问题，银行卡受理市场不规范等问题也比较突出。如何促进银行卡产业的快速、健康发展，推广普及银行卡，已成为银行卡相关产业关注的焦点。2005年4月，九部委联合发布了《关于促进银行卡产业发展的若干意见》（以下简称《若干意见》），为银行卡产业的发展指明了方向。以下就此结合大连市银行卡的发展情况，探讨如何落实《若干意见》的问题。     

精耕细作 打造信用卡品牌

2005年是我国银行卡产业发展历史上的重要里程碑，一系列政策法规和措施的出台，对我国银行异产业的发展具有非常重要的意义。2005年2月初，中国人民银行启动“银行卡之春中国银行卡产业回顾与展望”宣传活动；2月28日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过《刑法修正案》（五）；4月底，九部委联合发布《关于促进银行卡产业发展的若干意见》；8月18日，《中国人民银行个人信用信息基础数据库管理办法》发布；10月26日，《电子支付指引（第一号）》发布。所有这些政策法规和措施必将对我国银行卡产业的良性发展产生深远的影响。     

大力发展银行卡

2005年,中国人民银行会同有关部门采取了一系列政策措施,推动银行卡产业的健康发展,联合九部门发布了《关于促进银行卡产业发展的若干意见》,进一步明确了我国银行卡产业发展的指导思想、原则、发展方向和目标、工作重点等重大问题,为银行卡产业进一步发展指明了方向;同时,人民     

公务用卡的属性与推广

2005年4月27日，中国人民银行、国家发改委等9部门联合发布《关于促进银行卡产业发展的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》在要求相关部门改善受理环境，尽快拓展银行卡支付空间的同时，特别提出鼓励推广公务卡的政策。这体现出中央有关部门对信用卡产业的重视已达到前所未有的高度，也使我们意识到，公务用卡将成为银行卡市场上的一颗“明珠”。     

区域性银行业机构积极进军公务卡市场

2005年，国家九部委联合发布了《关于促进银行卡产业发展的若干意见》（以下简称《意见》）。要求相关部门面向需求、立足应用、完善银行卡品种和功能，拓展银行卡支付空间，特别提出鼓励推广公务卡的政策意图，要求各级政府部门及所属预算单位积极带头使用银行卡，在行政经费、差旅费等公务支出中使用银行卡支付。至此，公务卡的概念正式通过官方途径走向社会公众，公务卡的发展也由此揭开序幕。     

集行业智慧 促产业发展—访第一届银行卡专业委员会常务副主任、中国民生银行信用卡中心总裁杨科

中国银行业协会银行卡专业委员会（以下简称“银行卡专业委员会”）的成立是中国银行卡产业的一件大事。正如第一届银行卡专业委员会主任、中国民生银行副行长毛晓峰所言，该组织的成立“不仅为银行卡行业提供了相互学习、共促发展的良好平台，还将进一步促进国内银行卡行业规范、有序竞争，对提升银行卡业务发展水平、推动国内银行卡产业全球化发展与竞争具有重要意义。”为深入、准确地报道银行卡专业委员会对中国银行卡产业的作用与影响，日前记者走访了第一届银行卡专业委员会常务副主任、中国民生银行信用卡中心总裁杨科。     

一个值得重视的企业要求

《银行卡业务管理办法》（以下简称《办法》）自1999年3月1日施行以来，对于加强银行卡业务管理，防范银行卡业务风险，维护商业银行、持卡人、特约单位及其他当事人的合法权益，促进银行卡产业发展，起到了积极的促进作用。但是，随着银行卡业务功能的发展的变化，已经出现了一些与《办法》规定条款矛盾冲突的问题。吉林市伊利食品有限责任公司（以下简称吉林伊利公司）对银行卡结算功能的应用创新实践就提出了修改《办法》的要求。     

信用卡风险管理中的问题与措施

近年来，我国的信用卡产业在政府部门和社会各界的关心和支持下，相关制度不断完善，政策环境不断优化，特别是在2005年4月中国人民银行等九部委联合颁布《关于促进银行卡产业发展的若干意见》后，我国的信用卡产业得到了空前的发展。[第一段]     

规范银联卡受理开启产业合作新局面

今年7月,人民银行发布实施《银行卡收单业务管理办法》（以下简称《办法》）,顺应了银行卡市场参与主体多元化及收单业务创新发展的趋势,为规范收单机构经营行为,促进受理市场持续健康发展奠定了坚实的制度基础,为银行卡拉动消费、促进经济增长发挥积极作用。     

银行卡收单业务监管新规解读

在我国银行卡产业跨越式发展的带动下,银行卡收单业务取得了较大发展。人民银行曾就银行卡受理市场的有关问题发布过一些监管规定,然而,这些规定在规范对象和规范内容上具有一定的局限性,无法对银行卡受理市场出现的新情况、新问题进行有效规范。为进一步规范银行卡受理市场,2013年7月,人民银行发布了《银行卡收单业务管理办法》(以     

行业动态

央行等九部门联合出台规定规范银行卡发展本刊讯为促进银行卡产业快速健康发展,中国人民银行、国家发展和改革委员会、财政部、商务部、公安部、信息产业部、国家税务总局、银监会和外汇管理局等九部门于近日联合发布了《关于促进银行卡产业发展的若干意见》穴以下简称《意见》雪,全面系统地提出了促进银行卡产业发展的政策措施,明确了银行卡发展的指导思想、原则、目标和工作重点。《意见》明确了银行卡产业发展的原则,即政府推动、行业自律和市场机制相结合,统一规划和分步实施相结合,发展和规范相结合,全面发展和重点推进相结合,加强银行…     

我国银行卡产业喜迎春风

5月9日，对于正在快速发展中的我国银行卡产业而言，无疑是个值得庆贺的日子。中国人民银行、发改委、财政部、商务部、公安部、信息产业部、税务总局、银监会和外汇局等九部门联合发布了《关于促进银行卡产业发展的若干意见》，全面系统地提出了促进银行卡产业发展的政策措施，明确了银行卡发展的指导思想、原则、目标和工作重点。其中，最值得关注的是，《意见》对受理环境建设这一关系到我国银行卡产业发展的瓶颈问题，拿出了一整套切实可行的解决办法。     

关于江苏省银行卡产业规范发展的探索与思考

随着银行卡产业的快速发展，银行卡已经成为人民群众日常生活中使用最为频繁的一种非现金支付工具。然而，银行卡市场也出现了一些不规范、不和谐的现象，对银行卡持卡人的利益造成了侵害，给银行卡产业的健康发展造成了不利的影响。本文阐述了在维护持卡人合法权益、推动银行卡产业规范发展方面需作出的探索，提出进一步规范银行卡产业的政策建议。     

信用卡套现的起因与治理对策

近年来，中国人民银行为促进银行卡产业发展做了大量的工作，将推动银行卡产业发展作为自己的历史使命。特别是人民银行等九部委颁发《关于促进银行卡产业发展的若干意见》之后，我国银行卡产业得到快速发展，发卡量大幅上升，受理环境明显改善，银行卡联网通用的目标已基本实现，由多元化市场主体构成的银行卡产业链初步形成。但也出现了诸如社会上日益猖獗的信用卡套现、欺诈交易等风险行为和事件。[第一段]     

关于促进银行卡产业发展的思考

中国人民银行、银监会等部门于近日联合发布了《关于促进银行卡产业发展的若干意见》，明确了银行卡发展的指导思想、原则、目标和工作重点，指出银行卡产业发展是一项利国利民的工程，对于减少现金流通、降低交易成本、促进消费、扩大税收、促进相关产业发展、加强反洗钱工作以及提升银行国际形象具有重要意义。如何通过健全法律制度，加大产业扶持力度。提高技术手段等政策措施，有效提升我国银行卡产业竞争力，最大限度地降低风险，使我国银行卡产业步入良性发展轨道是值得深思的重要课题。     

加快银行卡产业发展的重大举措——解读《关于促进银行卡产业发展的若干意见》

2005年4月27日,中国人民银行、发展改革委、公安部、财政部、信息产业部、商务部、税务总局、银监会和外汇局共同下发了《关于促进银行卡产业发展的若干意见》(以下简称为《若干意见》),从健全法律制度、加大产业扶持力度、提高技术手段、完善用卡环境、加强持卡人权益保护和规     

卷首语

2005年的银行卡市场，比以往任何时候都显得繁荣而喧嚣。 从年初央行启动“银行卡之春--中国银行卡产业回顾与展望” 系列宣传活动，到九部门联合发布《关于促进银行卡产业发展的 若干意见》，昭示着政府高度重视、大力促进银行卡产业发展的 态度；从 PBOC2． 0的出台，到银联标准贷记卡的首发，说明了有 关各项工作有条不紊地展开；从各银行卡组织的大规模营销，到 各商业银行的细分市场，显示着银行卡市场竞争的再度升温。     

要闻回顾

5月9日中国人民银行、国家发展改革委、财政部、商务部、公安部、信息产业部、税务总局、银监会和外汇局等九部门联合发布《关于促进银行卡产业发展的若干意见》，全面系统地提出了促进银行卡产业发展的政策措施，明确了银行卡发展的指导思想、原则、目标和工作重点。     

关于银行卡产业有奖征文活动的启事

为更好地贯彻落实中国人民银行等九部委《关于促进银行卡产业发展的若干意见》的有关精神,以及自治区政府将银行卡农村受理环境建设纳入“十项民生工程”,专门对农村牧区银行卡机具布放进行补贴等有关要求,更好地发挥银行卡产业便民、惠农、支持地方经济社会发展的作用,广泛征集社会各方对银行卡产业的意见建议,进一步提升社会公众用卡意识,不断推动内蒙古自治区银行卡产业发展,《内蒙古金融研究》编辑部与中国银联内蒙古分公司合作开展银行卡产业有奖征文活动。具体事宜如下：     

上海市银行卡产业发展计划

随着我国改革发展和金融产业调整,上海已经成为中国乃至全球著名的金融中心。而正在上海实施的《上海市银行卡产业发展计划（2002-2005年》已初见成效,该计划从我国银行卡产业的现状、上海市银行卡产业发展的指导思想和实施原则、总体目标、主任任务及具体措施等方面为上海市银行卡业的发展描绘了宏伟的蓝图。现编辑如下,以期对我国蓬勃发展的其它城市银行卡业有所借鉴。