建立国库单一账户规范财政收支行为

财政部、中国人民银行印发的《财政国库管理制度改革试点方案》（以下简称《方案》）,明确了财政国库管理制度改革的目的意义、指导思想、基本原则、主要内容、配套措施、时间步骤,要求各地按照“总体规划,分布实施”的原则,逐步建立“以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式”的财政国库管理制度。本文谈一谈国库单一账户和财政国库制度改革的认识。 一、什么是国库单一账户制度 国库单一账户制度,又称国库集中收付制度或者财政集中收付制度。我们可以从以下不同角度对国库单一账户制度进行理解。 １、国库单一…     

加强国库集中支付业务的管理和控制

一国库集中支付改革的主要内容及意义 国库集中支付改革的主要内容 财政国库管理制度的目的是建立以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度.具体讲,就是将所有财政性资金统一纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴人国库或财政专户,支出通过国库单一账户体系直接支付到商品和劳务供应者或用款单位,严格遵循"收支两条线"的原则.     

浅谈零余额账户用款额度的内部控制

《财政国库管理制度改革方案》确立了我国财政国库管理制度改革的目标、指导思想和原则、改革的内容、配套措施及实施步骤。我国财政国库管理制度改革的目标是建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。然而在实际工作中,零余额账户用款额度的内部控制也存在不完善之处。本文对零余额账户用款额度的内部控制管理进行分析,对我国当前财务管理创新提供借鉴。     

新国库管理体制对财政预算审计的影响

一、目前财政国库管理体制改革的 基本内容为建立公共财政框架管理体系，财政部、人民银行于2001年出台了《财政国库管理制度改革试点方案》，要求各地按照“总体规划、分步实施”的原则，逐步建立国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度，其主要内容：1、建立国库单一账户体系。其账户体系构成：（1）财政部门在中国人民银行开设国库单一账户。（2）财政部门按资金使用性质在商业银行开设零余额账户；在商业银行为预算单位开设零余额账户。（3）财政部门在商业银行开设预算外资金财政账户。（4）财…     

国库收付制度与会计集中核算本质区别

一、正确认识财政国库管理制度改革 财政国库的管理是财政预算执行的核心。实行财政国库管理制度改革,尤其是实行财政国库集中收付制度,建立以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,一是可以合理调度资金,增强政府的宏观调控能力,提高     

加强高等院校国库集中支付业务的管理和控制

财政国库管理制度的目的是建立以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度。具体讲，就是将所有财政性资金统一纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一账户体系直接支付到商品和劳务供应者或用款单位，严格遵循“收支两条线”的原则。改革的内容主要包括：     

财政国库管理制度改革探索与实践(之二)

（接上期）二、国库管理制度改革的主要内容及配套措施为了规范财政国库管理制度改革,经国务院批准,财政部与中国人民银行于２００１年３月联合制定下发了《财政国库管理制度改革试点方案》,这个《方案》是与国际接轨的财政收支管理的方向和目标模式,它勾勒了现代财政国库管理制度的基本轮廓,具有系统性和前赡性。但就目前而言,《方案》目标的完全实现还需要许多必要条件和相应的配套措施。根据《财政国库管理制度改革试点方案》,我国财政国库制度改革的主要内容包括：（一）建立国库单一账户体系设置国库单一账户是现代国库管理制度…     

国库集中支付制度探析

一、国库集中支付的概述国库集中支付以国库单一账户体系为基础,将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应商或用款单位。逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,是整个财政管理制度改革的有机组成部分和主要内容。国库集中支付制度和国库集中收缴制度共同构成了国库集中收付制度。     

国库集中支付制度若干问题的探讨

国库集中支付制度改革就是建立以国库单一账户体系为基础、资金拨付以国库集中支付为主要形式的财政国库支出管理制度.国库集中支付制度改革是财政资金拨付、使用方式的一次根本性变革,其既自成体系,同时又与其他改革相配套.本文就此予以探讨.     

基于国库支付制度对事业单位财务管理的影响

为积极推进财政预算制度,同时也为逐步建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,加强财政管理监督,提高资金使用效益,从2002年下半年开始,国库支付制度改革试点工作在科研单位逐步展开.     

国库集中支付制度改革对单位预算会计的影响

建立以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,是对财政资金的账户设置和收支缴拨方式的根本性变革.国库集中支付制度改革将会触及到财政总预算会计和单位预算会计.本文从账户设置、账户核算内容、账务处理、报表编制和会计记账基础等方面对单位预算会计(包括行政单位会计和事业单位会计)核算产生的重大影响进行了探讨.     

贫困地区实施国库集中支付制度的思考

国库集中收付制度,是以国库单一账户体系为基础,资资缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。基本框架是：按照政府预算级次,建立财政国库单一账户体系;所有财政性资金都逐步纳入各级政府预算统一管理,收入直接缴入国库或财政在指定商业银行开设的单一账户(财政专户),所有财政性支出均由财政国库支付机构从单一账户直接支付到商品或劳务供应者;     

关于国库单一账户制度改革透视

经国务院同意 ,财政部和中国人民银行印发了《财政国库管理制度改革试点方案》(以下简称方案 ) ,这标志着我国财政管理改革向制度化、规范化、法制化迈出了重要一步。逐步建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度 ,实现国库从单纯的核算财政收支功能 ,扩展到对财政收支进行全面的控制 ,是建立适应社会主义市场经济需要、具有中国特色的公共财政的重要举措。必将对加强财政管理改革产生重大而深刻的影响。国库单一账户制度与部门预算、政府采购共同构成公共财政的基石 ,成为“十五”财政改革的一…     

国库集中支付环境下应关注的几个问题

2001年2月,国务院批准了财政部、中国人民银行上报的《财政国库管理制度改革试点方案》,这标志着我国国库管理制度改革正式拉开了帷幕。改革的主要内容是建立国库单一账户体系,将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出实行国库集中支付,通过国库单一账户体系直接支付到商品、劳务供应者。财政部陆续制定了有关国库集中支付、会计核算、银行清算等一系列制度和管理办法,形成了比较完整的制度体系。目前,中央已有82个一级预算单位及所属1288个基层预算单位、1100多亿元资金纳入了国库集中支付改革范围,实…     

浅谈国库集中收付制度

国库集中收付制度改革的基本目标是改革传统的财政资金银行账户管理体系和资金缴拨方式,建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。国库集中收付制度改革在我国的实施有其积极地一面,但同时还需要进一步的完善。     

国库集中支付有关问题的探讨

我国现行的财政性资金拨付方式．是通过预算单位设立多重账户分散进行的，越来越不适应社会主义市场经济体制下公共财政发展的要求，迫切需要对财政支付制度进行改革。国库集中支付制度改革就是建立以国库单一账户体系为基础、资金拨付以国库集中支付为主要形式的财政国库支出管理制度。国库集中     

国库集中支付下分账核算的利弊及措施分析

财政国库集中收付制度改革是当前公共财政和会计改革的热点,其目标是逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度。在这种管理制度下,大多数基层预算单位目前的做法是将基本账户和零余额账户分账核算,便于开展日常的工作。本文就此做法的利弊加以分析。     

论新形势下国库资金的风险

一、国库面临的新形势为了适应财政预算制度改革和发展的需要,我国计划在“十五”期间初步建立以同库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中为主要形式的财政同库管理制度。要求所有财政性资金(包括预算内、预算外资金)集中在国库单一账户体系中,所有财政性收入直接缴入国库单一账户体系,所有财政性支出均通过单一账户体系直接支付。为了     

国库集中收付审计的四大要点

国库集中收付制度是以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度.目前各地财政部门正积极推进这项改革,为促进其规范化操作,维护财政资金安全,审计部门应结合财政国库管理制度的建立,将国库集中收付审计作为当前财政预算执行审计的一项重要内容.国库集中收付审计应突出以下四个重点:     

国库集中支付制度若干问题的探讨

国库集中支付制度改革就是建立以国库单一账户体系为基础、资金拨付以国库集中支付为主要形式的财政国库支出管理制度。国库集中支付制度改革是财政资金拨付、使用方式的一次根本性变革,其既自成体系,同时又与其他改革相配套。本文就此予以探讨。