试论国家审计和工会经审委员会审计的异同

国家审计是指国家审计机关代表国家对各级政府机构、国家金融机构、国有企事业单位以及其他国有资产单位的财政、财务收支的真实性、合法性、效益性所进行的综合的经济监督活动。近年来,随着国家审计监督力度的不断加强和审计范围、内容的拓展,工会经费的收管用和工会经济活动的内容不断列入了国家审计的范畴,修改后的《工会法》第四十四条也明确规定:“工会经费的使用应当依法接受国家的监督”,为了落实这一规定,国家审计机关对工会经费的使用进行了审计监督。而作为工会而言,有独立的监督体系——工会经费审查委员会。工会经费审查委员会…     

做好审计工作的内外部结合

工会经费审查监督是《工会法》规定的工会组织内部审计,既有优势,亦有缺陷。工会法规定:"工会应当根据经费独立原则,建立预算、决算和经费审查监督制度。"同时增加了"工会经费的使用应当依法接受国家的监督,"确立了经费独立、国家监督的工会经费管理和监督体制。但实践中有一种看法,认为工会组织自身有经费监督机构,不需要外部审计来监督工会经费,把工会经费独立原则与外部审计监督对     

工会经费使用的国家监督

新修改并颁布施行的《工会法》,增加了“工会经费的使用应当依法接受国家的监督”的条款。增加的这一款将对工会建设产生哪些深远影响、工会组织的经济活动如何适应国家监督,这是全会同志十分关心的问题。笔者根据对《工会法》和有关法律法规的理解,简要地叙述对工会经费的使用实行国家监督的有关问题,以便与工会各位同仁共同探讨,使全会同志增强国家监督意识,自觉地履行《工会法》。一、《工会法》赋予的国家监督的意义(一)国家监督的含义国家监督,是以国家的权力机构、行政管理部门和专职的经济监督部门为主体,从国民经济整体出发,对社会…     

加强工会固定资产审查监督

在工会经审工作中,凡与工会经费和财产相关的经济活动都要纳入经审监督视野,做到哪里有工会经济活动,哪里就应有工会经审监督。工会经审组织对工会固定资产进行审查监督,是履行工会经审职能的一项重要工作,切不可忽视。     

工会要闻

一、5月16日,全国工会劳动保护工作会议在银川召开。会议总结交流了两年多来各级工会开展劳动保护工作的情况和经验,分析了当前工会劳动保护面临的形势,研究部署了今后一个时期全国工会劳动保护工作的重点任务。全国总工会副主席、书记处书记张鸣起出席会议并讲话。近年来,全总和各级工会组织推动和参与了《职业病防治法》等法律法规及一批地方性法规的制定和修改工作,工会参与职业病防治工作模式得到大力推广,全国"安康杯"竞赛活动取得新的成效,对工会劳动保护监督检查员进行了重新登记、任命和实绩考     

加强新形势下工会经审工作的几项措施

随着国有企业改制和私营企业 等非公有制企业的大量涌现,工会经费收、管、用的难度加大,亟待加强工会经济活动的审查监督。充分认识新形势下工会经审工作的重要性,组织经审人员全面参与工会经济活动的审查监督,才能使经审会作用得到充分发挥,才能确保工运事业的健康发展。     

众人拾柴火焰高——关于引入社会力量参与工会审计的调研报告

为深入推进工会经审常态化监督体系建设,山东省青岛市总工会创新审计监督方法,探索以竞争方式引入社会力量参与工会审计工作的新路径,形成了具有自身特色的"青岛模式",有效弥补了工会经审人员不足、审计质量不高的短板,扩大了审计监督的覆盖面,丰富了工会审计的内容和手段。近期,青岛市总工会经审会组成专题调研组对全市各级工会引入社会力量参与工会审计的情况进行了深入调研,摸清了全市各区(市)工会引入社会力量参与审计的底数,针对存在的问题提出实用管用的解决对策和建议。     

增强责任意识 提高经审工作水平

一、提高认识,切实加强工会经审工作经审工作是工会工作的重要组成部分,是一项政治性、政策性、专业性较强的工作,在工会全局工作中占有重要位置,发挥着不可替代的作用。各级工会要把加强经审工作作为一项重要任务来抓,确保工会资产安全、完整和效益。全国总工会《关于加强工会经费审查监督工作的意见》明确指出,要切实加强经审工作,工会的经济活动必须接受监督、加强监督。工会经费是工人的血汗钱。工会经审工作最重要的任务,就是要通过审查监督促进工会经费收缴好、使用好、管理好。检验工会经审工作最主要的标准,就是要保证工会经费的使…     

浅谈工会经费独立管理与外部审计的结合

《工会法》规定：“工会应当根据经费独立原则、建立预算、决算和经费审查监督制度”，同时规定了“工会经费的使用应当依法接受国家的监督”，确定了经费独立、国家监督的工会经费管理和监督体制。但实践中有一种看法，认为工会组织自身有经费监督机构，不需要外部审计来监督工会经费，把工会经费独立原则与外部审计监督对立起来。对此，根据我们的工作实践认为，只有依法接受国家监督、坚持内部审计与外部审计相结合，才能做好工会经费管理工作。     

切实发挥工会经审工作在推进依法治会中的作用

工会经审工作如何适应新时代新要求,依法履行审查监督职责,切实发挥工会经审工作在推进依法治会中的作用,是基层工会经审工作者践行初心使命、强化责任担当的重要课题。甘肃省张掖市总工会严格遵循"凡是与工会经费和资产相关的经济活动,都必须接受经审会审查监督"的原则,坚持监督关口前移。     

浅谈工会经费审查监督工作的定位

能不能给工会经费审查监督工作准确定位,对于工会经费审查委员会正确履行职责,处理好各方面关系,充分发挥作用至关重要。带着这个问题,我学习了《审计学》教科书和全总领导关于工会经审工作的讲话,阅读了《中国审计》和《中国内部审计》刊物的有关文章。现谈一谈我的认识。一、我国审计监督的组织体系我国审计监督体系由国家审计、内部审计和社会审计(民间审计)三部分构成。国家审计,是指国家审计机关所实施的审计。在我国,代表国家执行审计监督职能的组织是:国务院领导的国家审计署和县以上政府所领导的审计厅局。国家审计同社会审计和内部…     

聚焦主业主责 强化业财融合 推进工会财务监督加力提效

工会经费是确保工运事业持续健康发展的经济基础,工会财务是工会工作高质量发展的重要支柱,长期以来,工会财务工作为工会组织履行维权服务基本职责、发挥应有作用作出了重要贡献。在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的新征程上,工会财务工作者更应始终心怀“国之大者”,围绕党和国家大局与工会发展全局,聚焦《工会法》和《中国工会章程》赋予的职责职能,与时俱进、开拓进取,在全面实施工会预算绩效管理、强化财务监督检查、推进工会财务管理信息化建设等方面重点发力.使财务工作深度嵌人、全面参与工会经济活动的全过程,进一步发挥财会监督在推动国家治理体系和治理能力现代化的积极作用。     

对高校工会经审工作的思考

一、要充分认识工会经审工作的意义和任务工会经审工作是工会工作的重要组成部分。工会经审工作的基本职责是对工会经费收支和财产管理情况进行审查监督。建立健全工会经费审查监督机制,对于维护国家财经法纪,促进收好、管好、用好工会经费,促进工会财产管理．促进工会经济活动规范运作,具有十。分重要的作用。加强工会经审工作,是工会依法治会、贯彻工会经费独立原则的客观要求,     

突出特色 注重实绩——江苏省泰兴市各级工会加强经审工作的做法

近年来,江苏省泰兴市各级工会经审组织坚持把工会一切经济活动纳入审查审计监督范围,要求各级工会严格按照中央八项规定精神,大力加强工会资金、资产监督管理,确保工会资金安全运行和工会资产保值增值,工会经费审查审计监督质量和水平不断提高,有自身特色的五个"进一步"更加突出。依法审查,经审委员会监督作用进一步发挥。泰兴市总工会经审会按照全国总工会《工会预算审查监督暂行办法》和《工会年度经费预算执行情况审计监督暂行办法》规定.     

关于工会会计监督职能的思考

关于工会会计监督职能的思考代松工会会计监督是社会主义经济监督体系中的一个重要组成部分。它是工会会计的基本职能之一。也是工会会计的一项基本任务。工会会计通过对本单位经济活动的合法性、合理性和有效性依法进行监督，对于纠正不正之风，提高工会经费使用效果，最...     

撰写工会财务决算说明书应注意的问题

工会决算说明书即报表分析说明书是工会组织对一年来经费收支预算执行情况以及工会在筹集、分配、使用、管理经费过程中的成绩和问题进行的分析、说明,指出影响当年财务收支活动的主要因素,并根据影响因素分析说明本级工会财务状况,对工会财务管理工作提出改进意见和建议的一种书面报告。一篇好的工会决算说明书,应该说它有助于职工群众了解掌握自己组织的财务状况,有助于工会领导提高工会财务决策的准确和有效性,也有助于财务管理与监督部门自觉提高和加强财务管理与监督水平。但实际工作中笔者发现有的地方将决算书简单地作为对收支指标进…     

略论外资企业员工社会保障

外商投资企业职工社会保障工作是社会保障制度的重要组成部分，目前外资企业社会保障是一个薄弱环节，应从政府领导、工会参与和完善监督等方面进行建设。     

浅议工会经费审查监督制度

按照《工会法》规定,经费审查委员会是工会经费审查监督机构,拥有对工会经费收支情况的审查监督权,对会员代表大会报告工作。明确了工会组织是工会财产的所有者,以法律的形式授权经费审查委员会进行审查监督,在经济活动中工会经费的收支和工会资产的管理、经营者是被审计者。各级工会代表大会同时选举同级工会委员会和经费审查委员会,并将选举结果同时报上一级总工会批准。《工会法》和《工会章程》规定经费审查委员会是对工会经济活动进行审查监督的组织,不直接参与工会经济活动管理、经营。从组织上、经济上保证了工会经费审查监督…     

财政监督应转到外部约束为主上来

所谓财政监督,就是对于政府收支活动的约束、规范、督察与促进,它确保政府收支活动具有真实性、合规(法)性和效率性,阻止财政活动中的低效浪费、贪污腐败等现象,维持财政活动各方的力量均衡,保护它们的正当利益。财政监督的实质与核心问题,是对于政府权力的约束与规范。不同经济体制决定了不同的财政监督模式对于政府权力的约束和监督可分为两大类:一是内部监督,即政府的对自身收支活动的自我监督;一是外部监督,即来自外界对政府收支活动的监督。"政府"是一个极为复杂的有     

摆正关系 发挥特色 做好新常态下工会经审工作

在当前新形势下,加强和做好工会经审工作,是工会改革和建设的一项重要任务,也是时代赋予广大工会工作者的责任和义务。工会经审组织代表广大会员群众依法对工会经费收支、财产管理和相关经济活动进行审查监督,是工会经审工作的基本职责,加强工会经审工作是工会依法治会、依法维权、贯彻和体现工会经费独立原则的客观要求。同时,工会经审属于审计监督范畴,这是工会组织性质所决定的。