解决农村校车问题不宜“一刀切”

近年来,随着农村教育资源整合工作的推进,农村学生的校车需求以及校车安全问题日益引起社会的关注.笔者在黑龙江省多个市县调研发现,地方政府及教育、财政等部门对这一问题都比较重视,也都结合实际采取了行之有效的应对措施.从现实情况看,校车服务应根据各地财力情况和现行运营管理模式不断完善,重点加强管理,明确相关部门职责,而不是一哄而上购置校车,或"一刀切"地统一运营模式.     

不同民营化程度下校车服务的比较与分析

经过对我国典型的校车服务模式进行比较与分析,得出结论：按照民营化程度的差异,我国校车的服务模式可以分为政府主导型、政府与市场合作型与市场主导型;政府与市场合作下的桓仁模式（政府购买服务）总收益优于政府主导下的阎良模式,市场主导下的无棣模式收益最差;校车数量的充足性、政府财政可负担性和市场参与的持续性可用以构建校车政策选择的行动空间,阎良模式、桓仁模式、无棣模式均处于相对行动域上,尚有改进空间;以无棣为例,通过模型下推演——提升政府参与性,可以提高模式的整体可行动性,因而可以推论：校车供给模式向政府与市场合作的方向演变可以使供给效果优化。     

发展校车特殊保险的探讨

结合国外先进经验,提出构建我国"政府主导、校方维护、市场运营"型校车管理制度的设想。在此基础上,探究校车特殊保险的专属性质、独特功能及其运作模式。进而从保险人、校车管理方和社会公众三个方面分析校车保险发展中可能遇到的阻碍,并提出相应的对策。     

农村中小学校车系统建设思考

制定校车法规,为校车系统建设提供法律保障,明确责任主体,做到层层落实;政府和市场相结合,保障校车系统安全运营是校车系统建设切实可行的措施国务院法制办公布的《校车安全条例(征求意见稿)》,提出应把偏远农村作为发展校车的重点区域,这是非常及时、特别正确的,完全符合我国目前实际情况。本文对如何建设农村中小学校车系统,提几点看法和设想。     

过渡期内取得校车标牌非专用车辆可做校车

针对媒体报道的部分地区小学、幼儿园购买的校车“办不了牌照，无法取得校车标牌”的问题，近日，校车安全管理部际联席会议办公室有关负责人作出回应。校车上牌照和取得校车使用许可（校车标牌）不是一回事。     

校车普及及其特殊保险的发展——以湖北省为例

我国大都市交通拥堵现象日趋频繁,大量接送孩子上学的私家车愈发加剧了堵车状况。中小学和幼儿园学生专用校车,具有缓解交通压力和保障学生出行安全的功能。而校车特殊保险为校车的正常运行免除了后顾之忧,是校车体系中不可缺少的重要组成部分。     

校车新国标参照欧美标准

校车新国标参照欧美标准 工业和信息化部12月27日公开征求对《校车安全技术条件》《校车坐椅系统及其车辆固定件的强度》（《幼儿校车安全技术条件》《幼儿校车坐椅系统及其车辆固定件的强度》等四项国家标准的意见。新标准对校车车身结构、外观标示、装载质量等均作出明确规定，制定原则一切围绕“安全”，突出安全。工信部称，标准制定时参...     

我国校车资金来源问题研究

近年来,频繁发生的校车安全事故引起社会的高度关注。资金投入不足是目前校车发展面临的一个主要问题,没有充足的资金就难以保障校车的质量和安全运行。     

国务院安委会强调将加大校车购置投入

中国国务院安委会2011年12月29日对当月16日发生的甘肃正宁校车交通事故进行了通报,并强调要加大校车购置经费投入力度,引导学校（幼儿园）购置符合国家安全技术标准的校车;     

国务院常务会审议并原则通过校车安全管理条例草案

据悉,国务院总理温家宝2012年3月28日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《校车安全管理条例（草案）》。会议指出,为加强校车安全管理,保障学生交通安全,2011年11月以来,按照国务院部署,有关部门在总结借鉴国内外经验基础上,组织起草了校车安全管理条例。《校车安全管理条例（草案）》按照确保安全、切合实际的总体思路...     

关注校车安全就是关爱下一代

<正>11月16日,甘肃庆阳市正宁县榆林子镇发生幼儿园校车重大交通事故,一辆核载9人的面包车竟然硬塞进64人,造成20人死亡,44名幼儿受伤,让世人痛心疾首。据部分家属介绍,该园校车超载现象久已存在,他们曾向有关部门反映过校车超载问题,但是无人治理。     

关注校车安全就是关爱下一代

11月16日，甘肃庆阳市正宁县榆林子镇发生幼儿园校车重大交通事故，一辆核载9人的面包车竟然硬塞进64人，造成20人死亡，44名幼儿受伤，让世人痛心疾首。据部分家属介绍，该园校车超载现象久已存在，他们曾向有关部门反映过校车超载问题，但是无人治理。     

校车今后要投“双保险”交强险座位险一个不能少

近来多次发生的校车安全事故，造成未成年人重大伤亡，教训惨痛。而事故发生后所暴露出的“校车普遍投保不足”的问题，更是引起了各方的关注。     

农村义务教育疴症求解

农村义务教育学校布局调整10年后,在反思这一政策造成的影响同时,探究其深层次的财政体制原因以及筹谋如何才能真正提升中国农村义务教育的水平,当是应有之义。2001年,国务院《关于基础教育改革与发展的决定》中(以下简称《决定》)提出对农村义务教育学校布局进行调整。10年后,这一政策所带来的结果却与其初衷南辕北辙。校车、早餐以及农村学生辍学率增加等问题,再次引起社会关注。     

山东招远:启动“校车服务试点工程”

为方便农村中小学生上下学出行,山东省招远市财政部门近日投入资金860万元,采购校车33辆,在张星镇和齐山镇开展校车服务试点工程,得到了群众好评。该项服务工程将惠及3673名农村中小学生,并将于2012年年底覆盖至全市所有农村中小学。     

对政府购买社会公共服务的浅析

近几年,政府购买公共服务的方向已明确,陇西县结合实际在公共卫生及基本医疗服务、校车公共服务、城区绿化和道路清洁等方面做出了有益的偿试,但还存在着问题需待解决。     

全省财政工作暨反腐倡廉建设工作会议在太原召开

2012年2月2日至3日,全省财政工作暨反腐倡廉建设工作会议在太原召开。会议总结了2011年全省财政工作及财政反腐倡廉建设工作,分析了当前经济财政形势,部署了2012年全省财政工作及财政系统反腐倡廉建设工作。会上,省财政厅党组书记、     

产业振兴梦 拳拳报国心——访全国人大代表汤玉祥

"当选为人大代表,就要为国家、为政府、为人民着想,提些好的建议,帮助政府更好地开展工作。"第十一届全国人大代表、郑州宇通集团有限公司总裁汤玉祥在谈到人大代表职责时坚定地说。作为我国客车行业的领军人物,汤玉祥代表心系国家发展,从2003年连续两届被选为全国人大代表以来,提交了一批与我国汽车产业发展、推广使用校车、保障校车安全运行     

浅析我国财政或有负债

本文对我国财政或有负债的内涵、表现、原因及解决问题的思路进行分析和讨论。我国的财政或有负债主要有两种表现 :一为显性的财政或有负债 ;二为隐性的财政或有负债。其形成的原因既有政府自身及财政体制等内部的因素 ,也有自然、经济环境等外部的因素。财政或有负债由于其隐蔽性和不确定性 ,是我国财政安全的隐患 ,必须慎重对待并予以解决     

关于财政职能问题的思考——兼与李茂生研究员商榷

财政职能是财政职责和功能的统一。财政职责强调财政“应该干什么”,即行为方向;财政功能强调财政“能够干什么”,即行为能力。财政功能主要制约于财政质的规定,而财政职责除受财政的质及由质所决定的财政功能的影响外,还受财政所处环境的影响。一般意义上财政资源配置功能的职责体现是满足社会公共需要。满足公共需要的一般意义上的财政职能在市场经济条件下的个性体现是弥补市场失效,提供公共产品,这一职能可以从三个层次展开。