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中国人民银行：择机出台存款保险制度 中国人民银行在6月7日发布的《2013年中国金融稳定报告》中表示,2013年要加快建立存款保险制度,完善市场化的金融机构风险处置机制和破产制度。将积极研究制定“存款保险条例”、“银行业金融机构破产条例”等金融法规。     

加快推进存款保险制度的建立

无论从我国金融机构市场退出机制的现状还是从银行业未来发展的要求看，都有必要尽快建立存款保险制度，形成适合我国国情新的金融稳定机制，及时对出现严重问题、濒于破产或破产的金融机构进行处置。     

债务处置、成本分担：金融机构市场退出的难点与选择

金融机构市场退出难，一难在债务处置，二难在成本分担。建设制度、健全退出法规、建立存款保险制度是完善金融机构市场退出机制的有效途径。     

审慎看待存款保险制度

在2014年的政府工作报告中,“建立存款保险制度．健全金融机构风险处置机制“被纳入今年的重点工作之一,种种迹象表明．存款保险制度已如箭在弦。     

存款保险：最后的猜想

我国建立存款保险制度需结合实际国情探讨制度建立的具体方式,配合金融机构的退出机制,才能真正推进利率市场化的进程。作为利率市场化的重要配套措施,我国存款保险制度始终“只闻楼梯响,不见人下来”。央行在近日发布的《2013年中国金融稳定报告》再次表示,存款保险制度建立的各方面条件已经具备,将择机出台并组织实施。多年呼之欲出的存款保险制度有望迎来实厨洼进展。     

存款保险制度对县域金融机构的影响——以福建省周宁县为例

《存款保险条例》于2015年5月1日正式实施,这是我国金融体系的一项重大制度性改革.以福建省周宁县为例,围绕《存款保险条例》实施1年来对该县金融机构的经营影响情况展开调查,分析存款保险制度实施后需要关注的问题,建议加强法人金融机构风险监测管控、稳步推进风险差别费率实施、加大政策支持、转变经营理念、积极培养存保人才,以确保《存款保险条例》的贯彻落实精准到位.     

韩国存款保险公司救助和处置机制及启示

<正>近年来,韩国多次发生储蓄银行倒闭风波。韩国存款保险公司综合运用多种处置方式,成功缓释了储蓄银行风险,实现了对倒闭机构及时有序合理的处置,维护了金融稳定。借鉴韩国存款保险制度成功经验,对我国研究建立存款保险制度具有一定的参考价值。一、韩国存款保险制度概况韩国曾经实行隐性存款保险制度,1983年建立第一个存款保险基金以来,曾先后建立覆盖银行、证券和保险等6个行业的强制性存款保险基金~①。1995年12月,韩国出台了     

央行的“好心”

从2007年4月16日起,中国人民银行决定再次上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。自2003年9月21日起的第8次上调,同样被解读为应对钱太多(流动性过剩)局面的举措。尽管,算上本次上调,央行上调与加息并举的措施已是第三次,但市场仍一再传出还有再紧的空间。     

建立存款保险制度的构想

现阶段考虑建立我国存款保险制度是适时的、必要的。其基本构想：由政府出资组建，采取强制与自愿相结合的方式，包括本土全部存款机构以及合资、外资金融机构，实行差别费率，等等。     

金融双语

存款保险制度 存款保险制度主要是通过建立存款保险机构，运用风险补偿机制来保护存款人免受因金融机构破产而导致的财物损失，从而提高公众对银行部门的信任，有助于金融系统的稳定。同时，通过防止流动性恐慌，存款保险还可以使实体经济避开银行体系不稳定造成的部分恶劣影响。存款保险制度有隐性的和显性的两种。     

建立我国存款保险制度的必要性及其设计

我国加入WTO后，将按照承诺逐步放开银行业，外资银行将不断进入中国市场，银行业的竞争无疑将日趋激烈。因此，无论是出于对存款人的保护，还是从维护金融体系安全和社会经济稳定方面来看，都应当尽快考虑建立我国存款保险制度。本拟从建立存款保险制度的必要性以及该制度的设计方面进行探讨，以期为我国存款保险制度的建立提供参考。     

加息所显现的政策走向

中国人民银行决定，从2004年10月29日起上调金融机构存贷款基准利率并放宽人民币贷款利率浮动区间和允许人民币存款利率下浮。金融机构一年期存款基准利率上调0．27个百分点，由现行的1．98％提高到2．25％，一年期贷款基准利率上调0．27个百分点，由现行的5．31％提高到5．58％。其他各档次存、贷款利率也相应调整，中长期上调幅度大于     

为金融体系铺设一张安全网——基于台湾存款保险制度经验

建立存款保险制度的目的是为金融体系提供一张安全网,防止存款者因个别金融机构倒闭而对其它金融机构失去信心,由此导致挤兑,引发银行恐慌和金融危机。真正意义上的存款保险制度产生于20世纪30年代。我国台湾地区于1982年颁布了《存款保险条例》,由台湾"财政部"     

存款保险制度实施中商业银行市场退出机制的国际经验、存在问题及建议

我国存款保险制度的实施为商业银行市场退出奠定了基础,完善的商业银行市场退出机制有利于问题银行风险出清,进而维护银行系统稳定和有序竞争.存款保险制度在处置银行风险中具有稳定预期、防止挤兑、保护利益相关者权益等正向作用,但也存在市场约束弱化、道德风险等问题.目前,绝大多数国家已经实施了存款保险制度,积累了不少可参考借鉴的经验.结合当前我国经济发展和金融市场化实际,需要进一步完善存款保险制度,更加注重审慎监管与存款保险早纠机制的有机结合,完善存款保险制度的市场化风险处置平台作用,健全商业银行风险退出处置法律框架.     

客观认识存款保险制度

随着我国市场经济体制的建立,对外开放的深入,银行业竞争的格局会愈演愈烈,经营风险日益加剧。因此,建立存款保险制度的问题已被提到议事日程上来,且呼声越来越高。目前,我国是否具备了建立存款保险制度的条件,时机是否成熟,我们应该本着实事求是的态度,客观地认识存款保险制度。     

我国存款保险制度推出的影响及其应对

十八届三中全会《决定》指出：“建立存款保险制度,完善金融机构市场化退出机制”,2014年上半年央行表示“存款保险制度各项准备工作基本就绪”,标志着经过二十多年的研究论证,中国存款保险制度已经渐行渐近。存款保险制度是我国金融改革和发展的重大突破,其实施必然会产生深远影响。对于存款保险制度推出后可能出现的微观冲击要有充分的估计和积极的应对,以确保存款保险制度建立的平稳过渡。     

健全金融安全体系加快存款保险制度建设

随着改革的不断深入，我国的金融业也在迅速发展，但金融业的系统性风险也与日俱增，历史问题逐渐暴露，一些存款性金融机构相继被迫关闭、停业整顿，甚至市场退出，给国家和存款人带来了巨大损失，甚至出现了挤兑风波，如“海南发展银行”、“广东国际信托”等金融机构的倒闭。然而，目前我国对类似风险的处置缺乏规范、系统的程序和有效手段。因此，借鉴国际存款保险制度的发展和运作经验，建立和发展我国存款保险制度，对于健全国家金融安全体系，防范系统性金融风险，具有十分重要的战略意义。     

对建立我国显性存款保险制度的立法建议

1． 存款保险机构设置。我国财政资 金比较紧张，由政府独资设立存款保 险公司资金有限，不利其以后的营运， 更为重要的是，政府独资容易造成道 德风险和逆向选择；我国金融机构和 存款人风险意识淡薄，现存的隐性存 款保险即保护了存款人的利益也“保 护”了金融机构(尤其是问题金融机 构)。就目前情况来看，寄希望于民间 金融组织自发设立存款保险公司是不 现实的。因此，我国应借鉴日本经验， 由财政部、中国人民银行和存款金融 机构共同出资设立专门的独立运行的     

最后贷款人决非最后埋单人--王自力博士谈中央银行最后贷款人制度

作为一国货币当局，中央银行有责任也有能力充当最后贷款人向暂时陷入流动性困难的问题金融机构提供紧急支持。实际上，绝大多数国家的中央银行都曾履行过该职能，通过紧急救助来稳定金融秩序、稳定金融市场。我国银行业问题多、风险大、整体资产质量差，这在理论和实务部门早已是共识。为化解日益显现的金融风险，防止出现系统性金融危机，自亚洲金融风暴以来，中国人民银行曾多次对问题机构履行最后贷款人职能。如1998年海南发展银行关闭案，央行向其提供了36亿元的紧急贷款支持；又如1999年央行及时实施380亿元的中央专项贷款，成功化解了广东地方性金融机构危机；在解决农村基金会、城乡信用社，以及信托投资公司和证券公司危机问题时，央行动用的资金更是数额惊人。在此背景下，为了使大家对中央银行最后贷款人制度有比较清楚的认识，最近本刊记者采访了中国人民银行广州分行副行长王自力博士。