怎样评价林业企业的经济效益

什么是林业企业(这里主要指国营林业局)的经济效益?怎样评价和考核林业企业的经济效益?弄清楚这个问题,对确定林业企业的发展方向,明确林业企业的根本任务,贯彻“以营林为基础”的方针,无论在理论上和实际工作中都具有重要意义。本文根据牡丹江林区的实际情况,对如何评价和考核林业企业的经济效果问题,进行了一些粗浅的研究,并提出改革的设想,供国家决策部门参考。     

基于DEA方法的黑龙江国有林区生态效率核算

以黑龙江国有林区为研究对象,基于DEA方法对黑龙江国有林区的生态效率进行核算。鉴于黑龙江国有林区的特殊性,选取经济类指标林业总产值作为产出指标,资源类指标万元林业总产值能耗、在册职工人数、环境类指标工业废水、废气、固废作为投入指标,应用DEAP Version软件的核算结果显示:牡丹江和伊春林管局达到了生态效率技术有效,而合江和松花江林管局没有达到生态效率技术有效,为了实现黑龙江国有林区生态效率均达到有效状态,通过清洁能源使用、减少加工企业数量和区域间资源共享三个方面来提升黑龙江国有林区的生态效率。     

林纸经济联合体模式初探——兼谈促进我国林、纸两旺战略对策

一、实行林纸联合是振兴林业和加速造纸工业发展的必由之路世界上一些林业发达的国家同时也是造纸工业发达的国家,大多是实行林业和造纸工业联合一体化管理体制,如美国、日本、加拿大、新西兰等国的制浆造纸都包括在林业的林产品中,并且是属于首要的林产工业企业。而我国的造纸工业还很落后,其主要原因:一是由于森林资源不足,长期以来造纸用材供应紧张;二是由于林、纸经济体制条块分割,各自为政,互相制约。面对这两大问题,要振兴我国林业和加速造纸工业的发展,必须走林纸联合道路。实行林纸联合具有以下优越性:     

我国林办纸问题初探

一、林纸型企业的模式考察我国已经产生的林办纸企业和分析国内外造纸业的情况,笔者认为我国林办纸的基本模式大体可以分为以下三种类型。1.林纸结合型。这种企业大多是由林业企业自筹资金兴办的中小型制浆造纸企业,黑龙江省桦南造纸厂、吉林省许多林业局兴办的造纸企业以及其它林业企业办的这类厂都属这种类型。其行政关系隶属于林业企业,一般实行独立核算,企业化管理。但它们大多没有独立的人、财、物的权力,不具备独立法人资格,主要原材料由林业企业供应,以利用“三剩”资源为主。这类企业的优势在于:一是普遍性,凡是具有水、电、汽和一定资源、资金实力的林业企业都可以兴办;二是“利废性”,由于利用林区“三剩”资源,变废为宝,资源价格低廉,条件许可的企业都有建厂办纸的积极性;三是速度快,一般这类中小企业建厂速度     

森工企业林业经济发展模式的研究

依据国家对《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》总体要求,结合当前大兴安岭林区经济发展现状,分析林区在发展方面存在的问题和矛盾。以大兴安岭林区新林林业局为例,分析了林业企业林业经济发展存在问题,围绕转变林区经济发展方式,提出了振兴国有森工企业林业经济的发展模式和对策。     

森工林区社会保障问题初探及建议

一、森工林区社会保障面临的问题1.养老统筹资金缺口较大,企业不堪重负。以柴河林业局为例,该局共有离退休职工6218人,1999年至2001年三年中,共支付离退休工资9624万元,其中:统筹项目内资金8542万元,统筹项目外资金1082万元。国家拨入资金总额为4222万元,占统筹项目内资金总额的49.4%,占全部资金的44.6%。企业自筹资金5402万元,扣除按比例提取的养老金2108万元,企业多负担3294万元。森工企业原本就面临资金严重短缺问题,养老统筹资金存在的缺口更加剧了企业的负担。2.森工林区社会最低保障未能“应保尽保”。柴河林业局现有总人口62782人,其…     

南方集体林业如何走向产业化?——张春华董事长谈林脂纸集团

在市场经济条件下,我国的南方集体林业如何走向产业化?这是当前林区经济体制改革面临的焦点和难点之一.为此,笔者最近专程拜访了江西省安福县我国南方首家林脂纸集团股份有限公司董事长兼总经理张春华同志.就集体林业如何走向产业化问题对他进行了采访.     

从林业“三定”到折股联营——对完善林业双层经营体制的探讨

广东的始兴、封开两县实行林业“三定”以及对集林林区责任山的用材林实行了折股联营。他们的实践对林区完善统分结合、双层经营的体制,提供了十分有益的探索。 一、关于林业“三定” 对于林业“三定”,历来就有不同的看法。林业、林区深化改革当前遇到的问题都和林     

黑龙江国有林区林业产业生态系统构建及效能评价

基于生态系统及产业生态系统的内涵对林业产业生态系统进行界定,并尝试从生产者企业、消费者企业和分解者企业3个层面构建黑龙江国有林区林业产业生态系统,运用DEA方法以2012年和2013年黑龙江国有林区所辖4个林管局为对象进行产业生态系统效能对比分析。结果表明:在产业经济方面,2012年伊春林业管理局、牡丹江林业管理局和合江林业管理局处于相对有效状态,2013年全部处于相对有效状态;在环境方面,2012年仅有松花江林业管理局达到了相对有效状态,但由于环境指标为负向的,即松花江林业管理局在投入一定的情况下,其对环境的影响相对较大,2013年仅有合江林业管理局没有处于有效状态。基于分析结果及2012年与2013年相关指标值的对比分析为未来黑龙江国有林区林业产业建设提出经济与生态共生、产业结构调整;实现循环经济、构建产业生态系统;达到产业经济、社会和生态的耦合等建议。     

牡丹江林区开展外向型经营的思考

森林资源危机，企业经济危困，是森工企业极待解决的共性问题。为了尽快摆脱“两危”局面，必须在经营利用好现有森林资源的同时，积极参与国际间的林业经济合作，利用国外的森林资源，使林业走向良险循环的轨道。1开展林业外向型经营的必要性牡丹江林区是我省重要的木材供应地     

加大税费扶持力度加快林区经济发展--对森工林区有关税费扶持政策的探讨和建议

目前,鉴于国有森工林区长期以来为国家经济建设做出了巨大贡献,过度的资源消耗产生的经济危困,至今仍未得到根本缓解,保护生态、促进国有林区的发展已经引起党和国家的高度重视.实施"天保工程"以来,国有森工企业仍然面临着制约林区经济发展的一系列问题和困难,特别是需要国家和各级政府在某些税费政策上给予优惠和扶持,笔者现结合柴河林业局有关情况,就个别税费提出一家之言,以供商榷和参考.     

关于解决森林资源危机对策之我见

牡丹江林区是国家重要商品材基地之一。牡丹江林区森林资源危机在东北林区具有代表性,故此,研究和制定解决牡丹江林区森林资源危机的有效对策,对于缓解国有林区特别是东北林区森林资源危机具有重要的指导意义。     

平垸行洪 退田还湖 林纸结合 办好意杨基地

华容县位于湖南北部,地处东经112°18′31″—113°1′32″,北纬29°10′18″—29°48′2″。北倚长江,南滨洞庭湖,集雨面积1612.57km~2,其中平原1028.66km~2,低山丘岗区328.2km~2,水面255.7km~2,海拔最高382.9m,一般在35m 以上,其余大部分淤积冲积平原,一般海拔30m左右,是欧美杨的适生区。全县辖22个乡镇,人口70万,林业用地164.73km~2,占总面积的10.03%,有林面积     

大兴安岭林区总体发展方向定位研究

加快生态建设,维护生态安全,实现可持续发展,已成为世界各国政府的广泛共识,也是当前和今后一个时期林业改革与发展的主旋律。全面贯彻落实我国政府做出的《关于加快林业发展的决定》和全国林业工作会议精神,是新时期、新世纪广大务林人光荣而艰巨的使命。黑龙江省大兴安岭林区是我国天然林主要分布区之一,全区总面积8.46万 km~2,森林总经营面积835万 hm~2,其中有林地面积653.2万 hm~2,森林覆被     

我省林业产业发展形势喜人

2004年我省林浆纸、林板、林化工、林下资源开发等八大产业发展势头良好，促进了县域经济的发展和广大林区农民的增收，全年预计实现林业总产值200亿元，比去年增长15％。     

中国林纸产品国际竞争力实证研究

以木浆、纸浆和纸张为研究对象,以世界林纸产业先进国家为参照,使用国际市场占有率和贸易竞争指数两个指标实证分析了我国林纸产品的国际竞争力。研究表明我国的林纸产品的国际竞争力与世界林业发达国家相比有很大差距。在分析影响林纸产品国际竞争力因素的基础上,提出了提高我国林纸产品国际竞争力的若干对策。     

东北国有林区改革与发展的思考

<正> 东北国有林区在我国林业建设与发展中地位举足轻重,其改革与发展是我国林业经济研究的热点之一。近年来,围绕国有林区的“两危”问题的探讨层出不穷,但纵观这些探索大都直接从森林资源变化和林业企业经济危困的现状分析入手,直接着眼于林业。从地域经济的角度看,尽管东北国有林区是以林为主的特殊经济区,但林业毕竟是地域经济中的一个行业部门,它的发展受到地域经济发展的一般规律制约。因此,把握经过几十年开发建设后的林     

林业基金征收管理存在的问题与对策

林业基金是指育林基金、更改基金、林业资源保护费,也是平时所说的“两金一费”,是国家依据《森林法》为发展林业,保护森林资源而设立的一项专用基金,是集经济效益、生态效益和社会效益于一体的社会公益事业的重要资金保证,它是“取之于林,用之于林”,促进国土绿化工作的资金来源。在林区县（市）少则几百万多则上千万元,占整个县的国民收入15％左右。随着经济体制改革不断深入和林区经营开放搞活,木材价格实行市场调节,林产品种类增多,林业基金的征管工作出现了一些新情况、新问题,其中加强林业基金的征收和管理问题,是当前一…     

中国·龙江森工

黑龙江省森工林区是全国最大的重点国有林区和森林工业基地,经营总面积1005.4万hm2,占全省面积的22%,有林地面积829.3万hm2,森林总蓄积6.44亿m3,森林覆盖率82.7%。森工总局下辖伊春、牡丹江、松花江、合江4个林管局,40个林业局、16个林产工业企业以及林机修造、科研院所、森林调查、公检法司等县级以上企事业单位440个。经过半个多世纪的开发建设,形成了以营林、木材生产、林产工业、多种经营、森林旅游等为主的较为完整的森林工业体系和林区城镇基础设施建设、文教卫生、劳动就业等较齐全的具有政府职能的社会管理体系。建国以来,为国家生…     

重点国有林区改革与发展趋势的实证分析

对重点国有林区改革与发展状况进行了回顾,对影响国有林业企业“两危”的因素进行了分析,也分析探讨了国有林区出现的各种改革措施对保护和发展森林资源,增加林区职工收入的作用。指出,在国有林区,国有加工业改制进展迅速,家庭式经营管理和市场化手段成为森林资源管护和经营基本制度要素,许多新做法提高了森林培育、采伐和经营的效率,但社会保障体制严重缺位。通过多元统计分析,在一定程度上验证了利润分成机制、企业社会负担对企业创收存在过强激励,是森林资源破坏的根源。分析结果不支持农业生产等同于毁林的判断。改革方向是建立地方公有林体系,国家林业主管部门将精力集中于公共物品提供方面。深化改革需要得到政府部门的关怀和支持,使之规范化,催生林区可持续发展的新体制。