浅谈水污染

水污染一般是指生活污水、工业废水、农田排水未经处理而大量排入水体所造成的污染.目前各国由水污染造成的水危机已日益严重,它不仅时农业、渔业、工业有危害,也严重威胁到了人类的身体健康,制约了各国的经济发展.所以应切实行动起来,加强水污染治理与防范,保护我们的水资源.我国水污染的防治工作取得了显著进步,但还存在着许多问题.本文从我国水污染的现状、水污染的危害、水污染治理措施几个方面进行了分析.     

深入开展水环境审计

水环境审计是政府、社会和公众全方位多角度参与的审计,是协调社会、经济、人类和环境和谐发展的纽带。针对我国水环境污染持续恶化的状况,保护水环境资源,防止水环境污染事故的发生,必须加强水污染环境审计,实施水污染环境审计的问责制度,加快水污染环境审计信息化建设,提高水环境审计水平,保证水环境审计的质量,走可持续发展之路。     

浅析我国水污染问题及其治理对策

本文阐明了我国水污染面临的主要问题及其产生的原因以及治理水污染的经验教训,借鉴世界上的成功经验,提出了解决我国水污染问题的对策。     

FDI、政府监管与中国水污染——基于产业结构与技术进步分解指标的实证检验

本文以我国的水污染为切入点构造污染强度指标,并将其进一步分解为产业结构、总体与地区相对技术进步三个基本因素,在此基础上检验了外资进入和政府监管对水污染的影响。结果表明,外资进入在引起产业结构向污染性行业转移的同时没有产生显著的技术促进效应,同时FDI的增加会引起本地环境监管的加强和其他地区环境监管的恶化,总体上对我国的环境状况形成负面影响。而在地区协调行动的基础上加强监管是发挥FDI积极环境效应的关键。     

时事政策动向

部委声音国务院各部门各司其职携手治污党中央、国务院做出首先解决我国水污染最严重的几大重点流域水污染防治工作、并要求在“十五”结束时取得阶段性成果的决策后,国务院各部门结合各自职能,分工协作,联合行动,支持和指导重点流域的水污染防治工作。根据国务院的指示,由国家环保总局牵头,建立了环境保护部际联席会议制度,有效地加强了国务院各部门间的沟通,为重点流域水污染防治工作协调政策、统一步调、联合行动提供了保障。国务院召开全社会深入开展资源节约活动电视电话会议4月15日,国务院召开全社会深入开展资源节约活动电视电话会议…     

浅论我国农村水污染现状及处理技术

文章简述了我国农村水污染的来源,对目前农村水污染处理技术进行了对比分析,并提出了几点农村水污染防治措施.     

真抓实干 开拓进取 全面推进重点流域水污染防治工作——周生贤部长在重点流域水污染防治工作会议上的讲话

这次重点流域水污染防治工作会议,主要任务是：贯彻落实党中央、国务院领导同志指示精神,总结重点流域水污染防治工作,研究部署落实国务院批复的重点流域水污染防治规划,进一步加强重点流域水污染防治工作。刚才,山东、辽宁、河北、江苏4省环保局（厅）负责同志分别介绍了辖区内重点流域水污染防治工作情况。下面,我讲3点意见。     

资讯

国务院转发《重点流域水污染防治专项规划实施情况考核暂行办法》；财政部、国家发改委启动“节能产品惠民工程”；我国对小煤矿实行限产管理；2011年起我国医疗卫生系统全面禁烟；国家林业局发出通知：加强重点林区矿业监管。     

中国水环境监管体制现状、问题与改进方向

本文按照立法、组织体系、监管工具、问责机制、监管能力的逻辑梳理了中国水环境监管体制的现状,识别了水环境监管体制中的突出问题,包括:水污染防治法律法规不完善;水污染防治监管体制不顺,跨部门问题难以协调;水污染监管手段缺乏有效性;水污染监管问责机制不健全;监管能力薄弱等。提出了完善水环境监管体制的改进方向:加强水污染监管的立法;优化水污染监管的组织体系,从组织体系上而言,其核心问题并不简单等同于"大部制",而是进一步科学划分相关部门的职能,明晰各部门之间的边界,构建"无缝隙"的监管体系;夯实水环境监管的问责机制,完善内部和外部的问责机制,使涉及水环境监管的各领域、环节实现可问责;强化水污染防治跨界协调机制;加强水环境监管能力建设。     

以科学限排促进污染减排——从淮河、辽河流域水污染防治看我国减排策略

淮河、辽河流域水污染防治中存在的问题并不是个别的、片面的,而应该是我国水污染治理基本矛盾的概括。解剖麻雀式地研究淮河、辽河流域水污染治理问题,有助于我们更加清楚地认识全国水污染防治形势,推进"十一五"规划确定的COD减排目标的实现。     

征收水污染税的设想

随着水污染问题的日益严重,世界各国,尤其是西方一些发达国家,纷纷采取措施来保护水环境,改善水质。在诸多的保护措施中,征收水污染税已被证明是一种行之有效的新举措。在我国,水环境污染已相当严重,加剧了水资源的供需矛盾。因此,借鉴国外先进经验,开征水污染税,在不断完善防止水污染的法律法规的同时,充分发挥税收杠杆的调节作用,是我国治理和保护水环境的有效途径。     

国外水污染税征收实践与经验借鉴

第十二届全国人大常委会第二十二次会议对《中华人民共和国环境保护税法(草案)》进行了初次审议,我国将征收环境保护税。水污染税属于环境保护税的四大税种之一。论文以国外有丰富水污染税征收经验的丹麦、俄罗斯、法国、荷兰、德国为例,从立法历程和政策要点两个角度对五国的水污染税进行介绍,在此基础上进行经验分析,据此提出对我国水污染税征收的建议。     

以政府为主体的水污染减排体制构建

随着我国经济的不断增长,经济总量不断增加,资源环境的约束尤其是水污染却越来越严重,水污染减排形势严峻.导致水污染减排出现问题的原因,主要是两个方面:其一是水污染处理基础设施建设滞后;其二是水资源监管水平不高.但这只是表面原因,造成这些问题的渊源是经济增长与环境保护的矛盾,根源是制度.必须构建以政府为主体的水污染减排体制,由地方政府(财政)而不是企业为水污染减排负责,由地方政府缴纳水污染排放费,为本辖区的环境污染"买单".     

工业水污染税税率测算模型的构建与应用

］本文探索建立水污染税税率测算模型并应用设计水污染税率。首先,在比较国内外水污染税费制度的基础上,借鉴环境税和环境保护相关理论,将水污染经济损失模型与内梅罗修正指数模型相结合构建水污染税测算模型;第二,采用水污染税测算模型测算了2010年河北省水污染税税率水平应为14元/吨废水。这一标准远高于现行对每吨废水平均征收030元的标准,验证了我国水污染征收标准远不足以弥补治污成本的现状,应在环境税费改税改革中重新设计征税依据和税率水平。     

农村经济发展与水污染问题的防治研究

改革开放以来,我国农村经济获得了长足发展,乡镇企业的规模不断扩大,随之而来的环境污染问题日趋严重,特别是农村水污染问题是我国目前最为突出的环境问题。从农村水污染的形成、危害入手调查、分析农村水污染问题,进而提出解决的方法,也是贯彻党的十七大会议精神,落实科学发展观,建设社会主义新农村的重要举措。     

我国跨界水污染问题产生的原因及防治对策分析

跨界水污染问题在国内广泛存在,尽管政府多次出面解决跨界水污染纠纷问题,但仍不见效果。跨界水环境污染问题的产生因素很复杂,有自然因素,也有人为因素。从公共经济学的角度看,跨界河流是介于纯公共物品和私人物品之间的准公共物品。地方保护主义充当了跨区域环境污染产生的温床和保护伞。跨界污染问题具有长期性、艰巨性和复杂性。结合我国目前跨界水污染问题现状,从跨界河流的自然属性、环境管理体制、法律等方面,分析了我国跨界水污染问题产生的原因,并提出了跨界水污染防治对策。     

完善流域水污染防治体制机制的建议

近年来,在科学发展观指引下,我国流域水污染防治工作得到逐步加强,在推进重点治污工程建设的同时,更加注重流域污染防治管理体制和运行机制的完善,注重行政、经济、法律与工程技术手段的综合运用与协调配合。从2007年开始,全国开始     

周生贤局长2007年8月26日在第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议上关于《中华人民共和国水污染防治法（修订草案）》的说明

我受国务院的委托，现对《中华人民共和国水污染防治法（修订草案）》作说明。 《中华人民共和国水污染防治法》（以下简称《水污染防治法》）自1996年修正施行以来，对控制和减轻水污染，保护生态环境和人民生命健康，促进我国经济社会的可持续发展发挥了积极作用。但是，随着我国经济的持续快速增长和经济规模的不断扩大，水污染物排放一直没有得到有效控制，水污染防治和水环境保护面临着旧账未清完、又欠新账的局面。突出表现为：     

湘江流域衡阳段环境审计探讨

本文针对湘江流域衡阳段水污染状况,对在水污染治理中开展环境审计的重要性及其内容进行了探讨,认为要进行水污染治理,保护水资源,必须加快环境审计的信息化建设、专业人才的培养以及环境污染问责制度的建设,加强各地区间环境审计的交流沟通,提高环境审计水平,保证环境审计的质量,走可持续发展之路.     

政策发布

质检总局公告：停止实行食品类生产企业国家免检；五部门部署南水北调东线京杭运河段水污染治理；三部门要求加强建筑节能材料和产品质量监管；我国首部地方工业园区环保管理条例出台；两部门联合开展能源效率标识专项执法检查……