周其仁:改革需要摸石头过河与顶层设计相结合

<正>北京大学国家发展研究院院长周其仁在日前举行的网易财经读书会第四期《寻找改革突破口》论坛上表示,改革的逻辑和过程就是"根据中国的情况调一调、变一变、试一试,让社会生产力、主动性释放出来"。摸着石头试错和顶层设计对于中国改革都很重要,社会是一个互动的过程,需要将二者结合起来。     

万变世界中的一定之规

我想大家认同一件事，改革二十多年来，中国在变，中国的广告业变。经济的腾飞；社会的发展；科技的进步。随之而来的是市场细分化，媒体多样化，企业专业化。传播理念日趋更新。广告公司亦逐渐突破传统、单一的传播模式、向专业性。全方位、多元化整合传播发展，如客户关系管理，品牌管理、市场行销、整合营销等。     

中俄所有制改革比较分析

俄罗斯采取快速转变方式实行私有化且带有很强的政治目的，导致社会陷入一片经济与政治混乱。中国的体制改革没有进行私有化运动，中国的所有制改革是一个渐进过程和非国有化过程，创造了一个较好的经济环境和稳定的政治环境与社会环境。中俄两国在所有制改革中都出现了两种副产品，即官僚资本和两极分化，但俄罗斯的情况更复杂些。     

企业集团“全面预算热”存在的问题及其对策

中国有句俗语：凡事预则立，不预则废。的确，企业集团在推进全面预算管理的过程中，变计划经济年代的“先干后算”为“先算后干”，必须打破许多传统思维和习惯做法的束缚，管理模式和运行机制需要做出相应的调接。针对存在的问题，企业集团进行了诸多有益的尝试和探索。笔者抛砖引玉，提出以下几点看法：     

异彩夺目与殊途同归——孙中山与张謇

在近代中国社会历史演进的过程中。孙中山和张謇都作了不懈的努力：一个不屈不挠地追求资产阶级共和国的理想，成为民主革命的伟大先驱；一个则立足现实，努力开拓，致力于实业、教育，热衷于立宪、自治和社会改革。然而，他们都同时融入了向资本主义目标不断演进这一历史过程，可谓殊途同归。     

马克思主义中国化研究演进的社会历史背景

马克思主义在与中国革命、建设和改革的实践相结合的过程中，先后产生了毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观等重大理论成果。毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观也指引中国革命、建设和改革不断取得胜利。回顾马克思主义中国化研究演进的社会历史背景，继续在新时期将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合。     

我国电影业改革的行政参与

在计划经济年代，我国的电影业按指令性计划指标生产和发行放映电影，使得电影实际上变成了国家进行政治宣传和社会文明建设的工具。随着我国改革开放的深入，国内、国际压力使得电影业的改革势在必行。以2002年颁发的新《电影管理条例》为起始，经过不到六年的机制转变，我国电影事业改革已渐渐走向成熟，在改革中，行政力量变控制为参与，良性干预中国电影业适应国内、国际市场，对我国电影业影响深远。     

媒介产业化改革的判读

随着中国改革进程的推进，文化领域逐渐成为计划经济体制的最后一块堡垒，不改革，既与中国社会的整个进程格格不入，也不利于身处其中的人的发展。而我国媒介的改革，是一个求真向善的过程。     

论传统与现代文明的“异质落差式互动”——兼论“断裂”概念的局限

近代以来，中国社会发生的急剧变化凸突显了传统与现代的关系问题。“断裂”概念虽然抓住了中国社会急剧变化这一基本特征，但对其变化过程的处理相对简化。一方面，“断裂”概念难以把握变与未变、现代与传统之间双向、动态的缠绕与纠结；另一方面。它未能标示出中国传统文明与“外源性”现代文明之间的异质性和历史落差。要克服“断裂”概念的局限并从而对当代中国问题有一个真切的把握，就必须看到传统与现代文明之间的“异质落差式互动”。     

基于工作过程的《网页制作》课程改革探讨

21世纪进入了信息社会，随着网络的普及与发展，网站已逐渐成为形象宣传、产品展示、商务贸易和信息沟通的最普遍使用的方式。网页制作这门课程变的非常重要，然而现在的课程设置已经不能满足发展的需要。本文基于工作过程系统化，对网页制作课程的改革进行了讨论     

中国医疗服务价格改革的政策文本量化分析——基于政策主体、政策工具、政策过程的三维框架视角

采用内容分析法和社会网络分析法，构建了基于政策主体、政策工具和政策过程的三维分析框架，对中国医疗服务价格改革政策文本进行量化分析。结果显示，中国医疗服务价格改革的过程可以分为政策探索（2009—2015年）、政策推进（2016—2020年）以及政策深化（2021—至今）三个阶段，且每个阶段关注的侧重点有所不同；中国医疗服务价格改革的政策工具以环境型工具为主（57.23%），供给型工具次之（24.07%），需求型工具使用最少（18.71%）；中国医疗服务价格改革呈现以国务院为主导，以国家卫生健康委员会为核心，国家医疗保障局、国家中医药管理局、国家发展改革委等主体为局部核心的多元主体协作格局。在未来的改革进程中，需要提高政策工具使用的均衡性，把握改革的阶段性特征，优化改革政策的顶层设计，推动中国医疗服务价格改革工作有序进行。     

中国经济改革历程、理念与方向

回顾了中国改革开放经济发展的历程,重点介绍农业所有制改革和引入非公经济对中国经济的贡献,指出了以汇率市场化改革和国有商业银行改革为代表的建立健全现代金融体系过程的重要意义,并梳理下一步贯彻三中全会决定要落实改革的部分关键领域,包括产权保护、要素市场价格改革、社会安全网的完善等。     

电力调度e动

社会在发展，科技在进步，中国正朝着信息化方向大踏步前进。目前，安徽省电力调度在网络建设方面又有新的举措。安徽省将建立一个先进、统一的电力调度数据网，它将是全省各级调度中心及电力生产运行单位和有关部门进行数据通信的基础设施，并能够提供各类网络服务。安徽电力调度数据网络包括35个站点，其中有1个省调、16个地调、12个电厂、3个水电站及3个500kV变电所。本工程35个站点按三层结构考虑：核心层、骨干层和接入层。核心层节点为：安徽省调、淮南地调、淮北地调、芜湖地调、安庆地调和马鞍山地调6个节点，骨干层节点为阜阳地调…     

如何理解“三个没有变”？

胡锦涛同志在十八大报告中在“夺取中国特色社会主义部分”强调“三个没有变”。当前，世情、国情和党情发生了深刻变化，为什么我们仍要清醒地认识到“中国基本国情、社会主要矛盾和国际地位没有变”？本文是基于“三个没有变”产生的时代背景和它产生的意义来阐述我们应怎幺样理解“三个没有变”。     

安全稳定控制装置在地区电网风电群的应用

为减少福州地区福清、平潭片区风电群对电网的影响，避免盛风期220kV主变N-1情况下造成运行主变严重过载导致设备损坏，福州地调根据风电输出功率波动性、间歇性和随机性的特点，在220kV华塘变配置了主变过载联切装置。本文阐述联切装置的原理及动作逻辑，并介绍其在实际电网中的应用情况。     

老年保障管理体制的改革建议

中国正在经历世界历史上规模最大、速度最快的老龄化过程，要实现“老有所养”的目标，必须加快建立完善的老年保障制度。党的十六大以来，中国加大对老年保障的资金投入，加快社会养老保险制度和社会养老服务体系建设，覆盖全民的老年保障体系初步建立。但是，进一步加快老年保障体系建设不仅需要更多的资金投入和更快的制度建设步伐，也要求改革和完善管理体制，形成促进老年保障制度全面、协调、可持续发展的长效机制。     

国际资本集体改口唱多中国 认准中国改革是机遇

最近，海外机构和人士一改对中国经济的悲观看法，纷纷开始唱多中国。一份针对国际经济学家和政治分析人士的调查显示，国际社会对中国经济相当乐观。87％的受访者表示。对中共十八届三中全会后实施的改革有信心。很多国际大行预测，未来一两年中国经济仍能实现7％以上的增长。专家表示，外资将从中国经济改革中获得更多机遇。     

俄罗斯和中国在改革道路上

俄罗斯和中国在改革道路上华世屏译１９９４年２月１１日，在俄罗斯远东科学院举行的社会经济问题研讨会上，研讨了关于现代经济报告和国际股票改革、俄罗斯社会经济改革现状及新做法。在论述上述问题时，许多科学研究工作者包括中国社会经济研究中心的科研人员在内的科研...     

新制度经济学与中国改革的推进

当前，中国社会正处于转型时期，各个方面的改革进程不断向前推进。新制度经济学兴起时间相对较短，对当前的改革具有重要的现实促进意义，其在对现实问题进行解释的过程中具备较强的科学}生。事实证明，对其进行引进能够适应我国当前的改革需求，可以对改革起到较为明确的指导作用。     

坚持正确的方向

在中华工商时报喜庆创刊15周年之际．一部汇集了15年时报人记录变革、参与变革和推动变革思想成果的著作——《改革中国：来自传媒的力量(1989—2004)》一书，由中华工商联合出版社出版。中共中央统战部副部长、中华全国工商业联合会党组书记、第一副主席胡德平为该书作序。创刊于1989年的中华工商时报．经历了中国社会发生重大变化的时期。该书详尽描述了中国经济转轨的风雨历程，从一个侧面见证了中国近15年来的改革和社会发展史。