关于山区建设若干问题的探讨(上)

一、山区是四化建设的宝库,加快山区建设的意义重大。我国山区,幅员辽阔,资源丰富,多种经营门路广阔,发展潜力很大。山地、高原、丘陵的面积,约占国土总面积的三分之二。山区人口约占全国农业人口的22%。山区耕地约占全国耕地的20%。山区粮食产量约占全国总产量的18%。全国18亿多亩森林,5,000多万亩竹林,1,600万亩茶园地,都基本集中在山区。山区出产各种木本粮油、干鲜果、畜产品、林副土特产品、药材等。山区的油茶籽、油桐籽的产量,分别占全国总产量的96%和98%。山区牧草丰富,是发展畜牧业的重要基地。大牲畜和羊的饲养量,分别占全国的70%和     

关于农村集体经济若干问题的研究(下)

<正>十一、农村集体经济与城镇化城镇化改革的核心是人的城镇化,人的城镇化就是要打破二元结构,实现城市和农村、市民和农民、国有和集体所有制的权利平等化。农民向往城镇生活,但大量的农民工没有真正融入城市,主要原因在于一方面享受不到市民公共福利,另一方面他们在农村集体的权利没有得到保障。一些地方甚至出现农民不愿意进城,或者进城后又返乡的"逆城市化"。城镇化的发展为农村集体经济发展带来前所未有     

关于山区农业税若干问题的思考

我国的农业税任务基数,自1987年调整后,近十年未作过调整。目前,在具体征收过程中,已出现许多难以回避的问题,特别是山区乡镇,突出存在“有税无地”、平摊税收、税负不公的问题,影响了党和国家有关农村政策的正确贯彻执行,影响了征收机关依法征税。 一、存在的主要问题 (一)占用计税耕地面积,未调减相应的农业税任务。分两个方面,一是通过各级政府审批后占用耕地面积。包括农业建设用地,非农业建设用地,集镇建设用地,修公路占地等等。二是未经批准,占用耕地,或者批非占耕,批少占     

关于安徽生态省建设若干问题探讨

省政府决定用近20年时间将安徽省建成基本符合可持续发展要求的生态省区。生态省建设需要运用可持续发展理论和生态学、生态经济学原理、循环经济理念、系统工程方法,要与安徽区域发展战略协调,应用边际效应理论建立生态保护带,还要考虑生态美学、生态文化和生态建设目标等问题,以使生态省更具有区域特色和综合效益,达到可持续发展的目的。     

关于发展山区经济的若干问题

一、山区开发和治理的战略意义 山区的开发和治理不仅是一个重大的经济问题,而且也是一个重大的政治问题。它关系到“四化”的成败和中华民族的兴衰。这样提出问题是有充分依据的。 (一)丰富而未开发的资源在山区 我国在下个世纪中叶的发展目标是达到中等发达国家的水平,并基本实现现代化。要实现这个发展目标有一个资源供求问题。而实现总供给和总需求的平衡,最重要的是发展生产,提高综合生产力,增加社会有效供给。综合生产力包括若     

关于发展农业规模经营若干问题的研究(下)

三、关于农业经营形式及农业服务体系的建设问题 (一) 关于农业的经营形式问题 从苏南、上海、北京郊区、山东烟台等经济发达地区的实践经验看,农业经营实行双重体制,土地相对集中,能手承包,集体提供包括农机代耕在内的全套社会化服务,既能充分调动农民的自主经营积极性,又能充分发挥合作经济的优越性,均收到很好的效果。所以,     

关于兵团小城镇建设若干问题的探讨

加强小城镇建设对兵团的发展具有十分重要的意义,该文主要就兵团如何寻找小城镇建设的突破口等问题提出了个人的基本观点。     

关于甘南牧区建设若干问题的探讨

一、管南牧区的特点和优势 甘南牧区是甘肃省的主要牧业生产基地,也是全国主要牧区之一。全区草原面积3,758万亩,占全区总面积的55.67％。全区共有7个县,从事牧业、半牧业的就有5个,共有16.7万人从事牧业生产,占全区农业人口的38.14％。1983年牧业总产值达5,827万     

关于用材林基地建设的若干问题探讨

<正> 随着国民经济建设的发展,人口的增加,木材的需求量将越来越大;但另一方面,为了保护生态环境,森林公益效能也越来越受到重视,由此被禁伐的防护林,森林公园和自然保护区的面积,将不断扩大,能提供木材的林地将逐渐缩小,因而木材供应将越来越紧张。其出路除了扩大人工林面积外,最根本的还在于集约经营,实现林木速生、优质、高产。从森林自身所具有的分布广、条件复杂、生长周期长、成熟不明显和效用多样性等特点,以及社会主义林业计划经济的要求考虑,亦应将不同地区的森林,分别按其本身的特点和它在当地国民经济     

关于建设天堂寨国家地质公园若干问题的探讨

介绍了安徽天堂寨的地质、地貌等自然条件;就建设天堂寨国家地质公园的条件、意义、建设资金筹措和地质公园的管理等问题进行了探讨。     

关于山区面临问题的分析与建设方针的探讨

一、当前山区面临的一些主要矛盾当前,在探讨如何加快山区建设中存在一些不切实际的倾向,阻碍着人们对正确方案的选择.第一,过份强调了自然资源的优势.第二,夸大了人们在现有的条件下对山区开发的作用.第三,忽视了我国现阶段在区域经济上的发展不平衡性.我认为建设好山区首先必须要深刻地认识、全面地了解山区.通过对山区目前存在的一些主要矛盾的分析,可以从中受到启发,有助于把握问题的实质.1.山区的自然资源与人口分布不相适应.人们在论及山区建设时,往往夸耀自己的资源丰富,问题只是如何把资源优势变为商品优势,但我们认为这是一种盲目乐观,事实     

关于公共财政若干问题的探讨

随着我国经济体制改革的不断深化,政府在市场经济中的职能问题日益引起人们的关注,因而也提出了我国的公共财政问题.对公共财政的探讨,不仅有助于财政理论的发展与完善,也有利于我国财政转轨改革的顺利进行,具有重要的理论意义和现实意义.     

关于公共财政若干问题的探讨

随着我国经济体制改革的不断深化,政府在市场经济中的职能问题日益引起人们的关注,因而也提出了我国的公共财政问题。对公共财政的探讨,不仅有助于财政理论的发展与完善,也有利于我国财政转轨改革的顺利进行,具有重要的理论意义和现实意义。 一、西方公共财政理论与政策的演变 公共财政存在的前提是市场经济,其产生和发展与人们对国家职能的认识直接有关。十七世纪中叶到十八世纪中叶,西方国家开始进入市场经济。当时,市场这只“看不见的手”调节着人们的生产与消费,自由放任的经济政策和市场力量相交织,国家只充当“守夜人”的角…     

关于私人企业若干问题的探讨

一、私人企业的发展趋势 目前私人企业在农村经济中所占比重不大,从广东珠江口以东地区的东莞、兴宁、潮阳、揭阳、从化、惠东、五华7县市的调查看,占农村专业户总数的7.45％,占总农户的0.32％。但现在正     

关于年薪制若干问题的探讨

随着现代经济的发展,公司规模不断扩大,企业所有权和经营权逐步分离,企业股权进一步分散化,企业高层决策权逐步集中到受过专门训练领取薪金的经营者手中.经营管理专业化成为现代企业的主要特征,同时,委托--代理矛盾也就成了现代企业的主要矛盾之一.为了有效地解决矛盾,资本所有者把专业经营者的努力程度和其报酬结合起来,把所有者收益目标和专业经营者的个人目标联系起来,通过对经营者行为的度量,来建立对经营者有效的激励与约束.年薪制就是这种制衡关系的具体体现.年薪制是以年度为单位确定经营者的基本报酬,并视其经营成果浮动发放风险收入的工资分配制度,它把资本所有者追求利润最大化与企业经营者追求个人效用最大化的目标统一起来.……     

关于农村集体经济若干问题的研究(中)

<正>六、农村集体经济组织的实现形式集体经济组织实现形式历史演变。新中国成立初期开始的对个体农业的社会主义改造,经过了"互助组—初级合作社—高级合作社—人民公社"等几个阶段。初级合作社阶段,土地等生产资料在农民所有的基础上,作价(股份)入社,统一经营,按股分红,具有半集体经济性质。高级社阶段生产资料集体所有,集中管理、共同劳动、按劳分配,属于完全集体化的公有制。人民公社时期公有化程度更高,实行"政社     

山区资源资产化管理的若干问题探讨

在市场经济条件下,山区资源只有实行资产化管理才能实现山区生态、社会、经济系统的协调持续发展。本文在论述资源的涵义、资源资产化内涵的基础上,探讨了山区资源资产化管理的操作方法,并提出了资源资产化管理的资源优化配置措施。     

关于年薪制若干问题的探讨

随着现代经济的发展,公司规模不断扩大,企业所有权和经营权逐步分离,企业股权进一步分散化,企业高层决策权逐步集中到受过专门训练领取薪金的经营者手中。经营管理专业化成为现代企业的主要特征,同时,委托———代理矛盾也就成了现代企业的主要矛盾之一。为了有效地解决矛盾,资本所有者把专业经营者的努力程度和其报酬结合起来,把所有者收益目标和专业经营者的个人目标联系起来,通过对经营者行为的度量,来建立对经营者有效的激励与约束。年薪制就是这种制衡关系的具体体现。年薪制是以年度为单位确定经营者的基本报酬,并视其经营成果浮动发…     

关于农村集体经济若干问题的研究(上)

村集体经济是农民增收和农村公共服务改善的重要保障,是推进农业现代化的重要基础,是村民自治的重要前提,是新型城镇化的重要支撑。江苏省农业委员会课题组对农村集体经济组织界定、成员界定、权属关系、组织形式、发展路径、职能定位等方面进行深入研究,江苏的探索积极而富有成效,研究系统而见解深刻。为全面推进农村集体产权制度改革,本刊分三期刊出该课题,供各地在改革中参考借鉴。