新时期中国农村贫困经济标准之我见

21世纪初是中国农村实现扶贫开发战略目标的新的历史时期 ,也是中国贫困农村解决和稳定解决脱贫 ,全面建设小康社会的关键时期。贫困标准是关系到稳定解决脱贫问题的一个重要因素。因此 ,农村贫困标准的界定是反贫困理论研究的一个重大课题。本文拟就贫困经济标准的可变性、界定的客观依据和新时期农村贫困标准的基本构想谈一些认识。一、贫困经济标准的可变性世界银行根据贫困程度将弱势群体划分为绝对贫困和相对贫困。中国现阶段的贫困是指弱势群体的绝对贫困。贫困是指按恩格尔系数理论的界定方法 ,即年人均食品消费占全部生活消费 6 0 %…     

中国农村的贫困问题

中国农村的贫困问题刘文璞中国的贫困首先是农村贫困，绝大部分贫困人口集中在农村。这一点既区别于１９４９年以前中国贫困的特征，也区别于其他发展中国家贫困特征。一、贫困发生率关于改革前的农村贫困，需要指出的有两点：（１）１９４９年至农村改革的近３０年中，人...     

中国的反贫困战略需要实现三大转变

正反贫困是一个永恒的课题,打赢脱贫攻坚战并不意味着反贫困的终结。随着超常规的脱贫攻坚战的结束,中国的贫困问题将转变为相对贫困和多维贫困问题,统筹解决城乡贫困问题也将提上议程。在这种情况下,中国的反贫困战略需要实现三大转变,即由绝对贫困治理向相对贫困治理转变,由收入贫困     

精准扶贫需创新扶贫模式

<正>在人类发展的历史中,贫困问题始终是困扰我们的世界性难题。在消除贫困的长期实践中,中国的贫困问题获得了广泛的关注。受益于中国过去三十余年整体经济的发展与飞跃,为缓解整体贫困状况提供了坚实有力的经济基础。相比过去,中国的整体贫困状况得到了极大改善与提高,中国扶贫工作也因此受到国际社会的瞩目与赞扬。进入"十三五"规划新时期以来,随着中国经济转型,改革全面深化,经济步入中高速增长的"新常态"。未来中国的进一步减贫工     

超越结构与行动:中国特色扶贫开发道路的经验分析

关于贫困成因的研究,传统上存在结构与行动两种认知与研究范式,前者强调超越于个体的结构性因素是导致贫困的根本原因,而后者则认为,贫困源于个体社会行动的不力和主观上发展动力的不足。在两种范式下,减贫方案也差异极大。基于中国扶贫实践的历史考察与经验分析,中国走出了一条超越结构与行动的中国特色扶贫开发道路,仅实现了对宏观、中观和微观层面的致贫结构的破除,同时也确立了新的亲贫性制度与政策结构;其不仅健全了贫困治理体系,更突显了贫困者在扶贫攻坚中的主体价值与内在发展动力。在超越贫困陷阱的结构与行动束缚的实践中,中国扶贫取得了举世瞩目的成绩,而这也构成了中国向国际社会减贫所贡献的中国方案与中国智慧。     

消除贫困的一部力作——读《中国政府消除贫困行为》

消除贫困的一部力作——读《中国政府消除贫困行为》张厚义从一定意义上说，人类历史也是一部不断消除贫困的历史。到了本世纪的８０年代，各国政府先后出台了一些政策、措施，取得了大小不等的成就。其中，中国政府消除贫困的行为，中国贫困人口减少的数量，中国人民生活...     

新时期农村反贫困战略的制度化建设

中国是世界上最大的发展中国家，也是世界上贫困人口最多的发展中国家之一。为了缓解和消除贫困，我国政府实施了大规模的反贫困行动，特别是实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来，我国农村贫困现象明显缓解，贫困人口大幅度减少。依据我国政府确定的农村贫困标准，从1978年到2000年，中国农村没有解决温饱的贫     

中国农村贫困性质的变化与扶贫战略调整

通过回顾农村贫困的变化阶段，本文认为中国农村贫困的性质已经发生了根本性的转变。贫困分布由区域的、整体性的贫困逐渐过渡到个体性贫困，贫困人口的构成也以边缘化人口为主要组成部分。扶贫政策也需要进行战略性的调整，需要从瞄准区域的政策向瞄准个体的政策转化，在这一过程中，建立和完善农村的社会保障体系尤其重要。而本文的分析表明，更明确地细分贫困群体，集中使用扶贫资源是战略调整的重要举措。     

中国农村普惠金融发展对农村劳动年龄人口多维贫困的改善效应分析

本文利用2010年、2012年、2014年和2016年21个省份的家庭追踪调查数据以及相关统计数据,全面分析了中国农村普惠金融发展对农村劳动年龄人口多维贫困的改善效应。研究发现,中国农村普惠金融发展能够通过提高金融产品和服务的可获得性,直接改善农村劳动年龄人口的多维贫困状况,但这一改善效应在处于不同贫困强度的农村劳动年龄人口之间存在差异:能够显著改善贫困强度较轻(处于一维贫困和二维贫困)的农村劳动年龄人口的贫困状况,但对贫困强度较重(处于三维贫困及以上)的农村劳动年龄人口的贫困状况没有显著影响;并且,中国农村普惠金融发展能够通过提高贫困劳动年龄人口的个人收入水平,间接改善他们的多维贫困状况,但这一机制对不同维度贫困的改善效应也有差异:能显著改善农村劳动年龄人口在收入、教育和就业维度的贫困状况,不能显著改善他们在健康和保险维度的贫困状况。本文认为,发展农村普惠金融是实现中国农村地区脱贫攻坚战略目标的有效途径,要进一步促进农村普惠金融发展,增强其对农村劳动年龄人口多维贫困的改善效应,引导农村普惠金融助力精准扶贫。     

中国农村贫困机率的变动分析——经济改革和快速增长时期的经验

本文利用Logistic模型对中国社会科学院经济研究所收入分配课题组1988年和1995年的大样本农村住户调查数据进行分析,旨在对中国农村从80年代末期到90年代中期的贫困变动及其因素进行探讨。根据本文研究,家庭居住的区域及地貌特征、非农就业以及家庭中的未成年人口数量是中国农村贫困的决定性因素。而本文对少数民族的研究也验证,少数民族贫困率上升的主要原因也正在于其更多地居住在经济欠发达地区。     

中国西部农村贫困的社会特征及其反贫困对策

中国要在本世纪内消灭绝对贫困、实现小康生活水平，西部是重点，农村是关键，中国的贫困问题主要是中西部农村贫困问题。西部作为中国的半壁江山，其价值远远超越了资源基地这一经济层次。解决西部的贫困问题，将是中国政府本世纪末最重要的任务之一。一、贫困状况１９７...     

邓小平的贫困与反贫困思想探讨

邓小平的贫困与反贫困思想探讨李含琳贫困与反贫困是当今世界面临的重要理论和实践问题，据世界银行的报告，目前世界上仍有１／５的人口生活在贫困之中。中国也有大面积的贫困地区和贫困人口，据统计，到１９９５年底，仍有６５００万人。面对贫困与反贫困的严峻形势，许...     

后“精准扶贫”时代贫困转型将呈现四大特点

正2020年后中国将消除绝对贫困,进入相对贫困治理阶段。后"精准扶贫"时代贫困出现转型,呈现出若干新特点:一是生存性贫困向发展性贫困转型。2020年将实现全部脱贫,持续发展成为衡量贫困与否的重要准则。二是收入型贫困向消费型贫困转型。全面建成小康社会后,农村居民迫切需要改善生活质量,消费的即时性和非理性问题凸显。三是原发性贫困向次生性贫困转型。原发性贫困是最初的、最早的贫困,     

《中国农村贫困问题研究》正式出版

由汪三贵、李文编著 ,中国财政经济出版社出版的《中国农村贫困问题研究》一书已于 2 0 0 5年 4月面世 ,该书是一部论文集 ,绝大部分是近 6年来中国农业科学院农业经济与发展研究所贫困与发展研究室的科研人员在农村贫困领域的研究成果。贫困问题是当今世界面临的主要挑战 ,不仅是中国政府 ,国际组织和发展中国家政府都将缓解和消除贫困作为最重要的战略目标之一。由于我国农村贫困的复杂性 ,在反贫困过程中有一系列问题需要研究。这些研究从不同的侧面分析了中国农村贫困状况和扶贫开发过程中面临的各种问题。该书共分六大部分。第一部分重…     

收入流动性与贫困的动态发展:基于中国农村的经验分析

本文利用1988—2003年CHNS的5轮农村家庭收入调查数据,对中国农村贫困的动态发展进行了经验分析。研究发现:中国农村贫困的状态更多的是一种暂时性的贫困,而且中国农村存在着较高程度的脱离贫困与进入贫困并存的现象;不同收入阶层的贫困(或非贫困)家庭在脱离(或进入)贫困的可能性上存在明显的差别,同时绝大多数的贫困家庭在脱贫后都进入了较高的收入阶层,而大多数情况下非贫困家庭在进入贫困后都分布在离贫困线较近的收入阶层;贫困家庭在脱贫后并不具有较强的维持非贫困状态的能力,同时,刚进入贫困的家庭与之前一直处于贫困状态的家庭在脱贫的机会上并没有明显的差异。     

中国的贫困与反贫困

中国的反贫困成就举世瞩目,当前的反贫困模式和制度框架也面临着转型.本文试图从系统性制度设计的视角,基于贫困的性质与根源的深入分析,对中国的贫困重新作出类型划分,并在此基础上提出反贫困的系统性制度框架.同时指出,区域性的族群贫困已经成为我国贫困的焦点问题,民族地区的反贫困需要扶贫主体的多元化和扶贫模式的多元化.     

贫困意味着什么:农村低保户家庭特征研究——基于中国家庭追踪调查数据的分析

贫困的特征不仅是贫困研究的焦点,也是反贫困行动中面临的实际问题。文章基于反贫困的视角,利用中国家庭追踪调查2010年数据,通过二元Logistic模型分析了农村低保户和非低保户在家庭发展能力维度上的差异,进而探讨农村低保户的家庭特征。研究发现,低保户家庭的财产资本、人力资本和物质资本较差,低保户的贫困不仅表现为家庭禀赋的不足,也体现为家庭功能缺损和家庭策略贫乏等。基于此,文章认为从家庭层面进行贫困识别与帮扶,实施家庭发展政策以提高贫困家庭禀赋,促进其家庭功能的健全和家庭策略的改善,可以推动农村贫困治理。     

中国农村家庭贫困脆弱性动态研究

本文利用1993—2011年中国健康与营养调查农村家庭微观调查数据,计算中国农村家庭的贫困脆弱性,并将总体贫困脆弱分解为慢性贫困脆弱和暂时性贫困脆弱,同时考察贫困脆弱动态与家庭特征和地区之间的关系。研究发现:中国农村家庭贫困脆弱程度呈下降趋势;中国农村家庭更多表现为慢性贫困脆弱;慢性贫困脆弱比重与户主年龄和家庭规模呈U型关系,与教育程度和家庭居住地经济发展水平呈负相关关系,暂时性贫困脆弱比重则相反。     

略论贵州农村的贫困与反贫困问题

贫困是一种世所注目的社会经济现象。中国长期以来就是一个相当贫困的国家 ,贫困现象又主要集中在农村。贵州位于我国西南 ,人均收入一直低于全国平均水平 ,可谓贫困中的贫困。 2 0世纪末 ,扶贫工作得到党和政府的高度重视 ,特别是 1994年国家实行“八七扶贫攻坚计划”以来 ,扶贫工作有了突破性的进展 ,取得了卓越成效。至 2 0 0 0年底 ,全国贫困人口所占比例已不到总人口的 3%。但是 ,作为相对落后的贵州 ,农村贫困问题依然严重 ,贫困人口超过了全国贫困人口的 1/ 10 ,贫困发生率高于全国 5 6个百分点 ,返贫率也远远高于全国水平。因此 ,…     

金融普惠、风险应对与农村家庭贫困脆弱性

贫困脆弱性研究关注农村家庭在未来发生贫困的可能性,在贫困研究中具有前瞻性,贫困脆弱性指标也是衡量脱贫机制长效性的重要工具。本文采用中国家庭金融调查2015年数据,研究金融普惠对中国农村家庭贫困脆弱性的影响。首先,基于因子分析法,本文从金融服务的渗透度、使用度和满意度三个维度选取指标,构建了村庄层面的金融普惠指数,发现金融普惠对农村家庭贫困脆弱性有显著的负向影响,改善金融普惠状况将有助于降低农村家庭的贫困脆弱性。其次,进一步通过区分金融普惠的不同维度发现,金融普惠的渗透度对降低农村家庭贫困脆弱性有更大的作用,尤其是村镇银行等新型金融机构的渗透度;在金融普惠的使用度上,金融科技发展带来的数字金融服务可以比传统金融服务发挥更大的作用。最后,金融普惠通过提高农村家庭风险应对水平缓解风险性问题,进而对降低其贫困脆弱性产生积极影响。本文研究表明,以增加金融服务广度为目的的金融普惠发展,作为中国当下金融体制改革的重要工作,对完成脱贫攻坚任务具有重要作用。