推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化

党中央国务院历来对加强农村集体财务管理和监督工作十分重视。温家宝总理明确批示“健全财务制度，做好审计工作，推动村级财务管理和监督向经常化、规范化、制度化发展”。为贯彻落实国务院领导同志的指示精神，切实解决农村集体财务管理面临的乱批乱占集体土地、平调集体资产、不良债务蔓延、集体企业改制中产权混乱等农民群众反应强烈的问题，理顺农村集体资产产权关系，维护农村集体经济组织及其成员的利益，发挥农村集体经济在全面建设小康社会、推进社会主义现代化、加快社会主义新农村建设、构建和谐社会中的作用，山东省安丘市兴安街道经管站在党工委、办事处和市农经局的大力支持和关心下，加强对农村集体财务的管理和监督，推动农村集体财务管理和监督向经常化、规范化、制度化发展。其具体做法是：     

农村集体资产和财务管理存在问题辨析

农村集体资产和财务管理涉及广大农民的根本利益，也是农村工作的焦点和热点问题。因此，必须正视其存在的各种问题，分析其产生的原因，以推进农村改革的深入。     

改革村社财务管理 加快农村经济发展——涪陵区江东办事处推行村帐办管的调查

重庆市涪陵区江东街道办事处为切实解决农村集体财务管理混乱，资产流失严重，农民反映强烈的问题，大胆改革农村财务管理办法。从2000年开始，全面推行村社会计代理工作，将全街道办事处24个村(居委会)和127个农业社(居民小组)的财务工作集中到街道办事处农经站统一核算和管理，取得了明显的效果。规范了村社财务管理，遏制了集体资产的流失，提高了资金的使用效益，推动了农村经济的发展。     

论新时代农村集体资产管理

为加强和规范农村集体资产管理,维护农村集体经济组织及其成员的合法权益,促进农村集体经济发展,推动乡村振兴,要根据法律法规和有关政策,结合实际,加强农村集体资产管理。要对农村集体经济组织、资产权属、资产管理、资产经营、产权交易、财务管理、指导监督、责任追究进行明确界定。     

对建立会计服务中心加强农村“三资”监管的探讨

随着农村经济的不断发展深入,农村财务管理面临新的挑战。特别是农村集体资金,资产,资源(以下简称"三资")的监督和管理,仍可能滋生腐败共同关心和农民优先领域的热点问题。农村干部侵犯人民的利益也都发生在村级财务管理,集体资产处置,集体资源开发和项目建设过程中,成为影响农村社会和谐稳定的重要因素。管理好农村集体"三资"是摆在各级党委政府尤其是基层党委政府面前的一个重要课题。     

东莞市农村实行会计委派制的实践及成效

作为广东省“四小虎”的东莞市,在改革开放以来,农村集体经济快速发展,1999年底,镇（区）、村、组三级集体总资产达817、5亿元,其中村级集体453、3亿元,平均每个村拥有资产8168万元,但是,过去的农村财务管理体制严重滞后,其弊端日益明显,主要表现在：（1）财务人员的正常工作易受干扰,由于村会计属干部编制,容易屈服领导的压力,按领导的主观意图去建账,记账和核算,不敢大胆履行工作职责,不仅如此,农村会计极易受村,组换届的影响,很难稳定会计队伍,保持会计工作的连续性。（2）财务管理比较混乱,一些村组干部钻管理上的漏洞,侵犯集体利益,有的甚至贪污,挪用公款。前几年,由于集体资产和财务管理比较混乱,引发的农民集体越级上访的现象时有发生,形成农村不稳定的最主要因素,（3）任意挥霍集体资产,一些村委会家大业大,监督制约机制又不健全,少数农村干部对集体资产随意处置,造成集体资产大量流失,甚至做假账,大肆侵吞集体资产,严重影响了党群和干群关系。     

新农村服务公司财务运行初探

随着农村经济社会发展，对农村集体财务管理提出了新的要求，而原有的管理模式已不符合当前形势发展的需要，因此，推行农村集体财务成为加强财务管理的客观要求。文章对推行农村服务公司，加强农村集体财务管理进行了剖析。     

基于新农村建设研究村级财务管理信息化的发展对策

农村财务信息化是农业信息化建设的核心和切入点,可以规范农村财务管理,克服村干部主观因素的影响,使农村各级财务更具透明度和时效性,有利于堵塞各种财务漏洞,遏制乱收滥支,抑制腐败;可以有效地对农村集体资金、资产等各项资源进行动态监管,防止集体资产的流失;可以减少财务人员,压缩非生产性开支,     

浅谈农村集体经济组织资产和财务管理问题

加强对农村集体经济组织资金、资产和资源的管理和监督,是维护社区居民的合法权益,规范农村集体经济组织财务行为,推进农村集体资产和财务管理工作经常化、规范化和制度化,确保农村社会和谐稳定的一项重要工作.本人针对如何开展此项工作,浅谈一些看法.     

强化村级财务管理的探讨

农村村级财务管理是促进村级集体资产保值与增值的基础,历来是村级集体经济管理工作的重点和难点问题,怎样才能从根本上防止村级财务管理中的混乱状况,这个问题值得我们认真研究和探讨。     

村级财务管理的几点建议

农村集体财务和资产管理问题是广大农民群众十分关注的敏感话题，事关农村经济健康运行、发展和整个社会的稳定。制度化、科学化、规范化的村级财务管理，有利于巩固和发展农村集体经济，对促进整个社会的和谐发展有着重要意义。我局在今年的化解“普九”债务审计中发现和揭示出了村级财务管理中存在的一些问题。     

农村财务规范管理的实践与探索

我国加入WTO以后，农业面临严峻的挑战，维护农村集体和农民的利益的问题显得更加紧迫，我们的管理工作必须与时俱进，不断探索农村集体财务与资产的管理新方式。一、我区农村财务规范管理的有效实践近几年来，我区在加强农村集体财务和资产管理上做了大量的工作，取得了一定的成效。（一）财务管理制度化。如武宣县二塘镇和灵山县全县均为实行“村账镇管”制订了《开支审批制度》、《村民主理财小组工作制度》、《报账员报批制度》、《集体资产台账制度》、《财务公开制度》、《财务审计制度》等多项工作制度。明确了村主任、村支书、村…     

当前城郊农村财务管理问题探析

通过分析开发建设中的城郊农村财务管理的特殊性,针对城郊农村财务管理存在的突出问题,提出了村账托管、职业化监管、“四民”监管、村级集体资产产权制度改革等对策.     

新时期如何更好开展农村财务会计工作

随着一系列服务“三农”措施的推进,我国农村经济得到了快速发展,农村财务也成为广大农民关注的热点。各级政府先后制定了不少法规、政策和制度,使农村财务管理有了较大改观。但仍然存在财务管理混乱、集体资产流失等问题,这些问题直接影响农村改革、发展及社会稳定。     

关于完善村级会计代理制的几点建议

农村财务管理历来是农村经济社会中最重要的基础工作。过去村级财务一直由村自行核算，存在村级财务管理混乱、财务监督不能有效执行、部分村级集体资产流失等情况。随着农村改革开放的深化，越来越多的农民关注着村级集体经济的管理工作，不少农村实行了“会计代理制”，村级会计核算和财务管理日趋统一规范，这在一定程度上促进了农村社会的和谐。最近，我们通过对106个已实行“会计代理制”的村进行财务审计，发现现行村级会计代理制在运行中存在着一些问题。     

村级干部任期和离任经济责任审计是审计机关新时期的一项新任务

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发[2004]17号）明确要求：“加强对农村集体财务的审计监督。县、乡两级农村集体资产和财务管理指导部门，要切实组织好对农村集体财务的审计监督工作”，村干部任期和离任经济责任审计是新时期党中央、     

村干部经济责任审计的内容

中央17号件指出：“加强对农村集体财务的审计监督。县、乡两级农村集体资产和财务管理指导部门，要切实组织好对农村集体财务的审计监督工作。”“村干部任期届满或离任时必须审计。”这是新时期加强农村基层干部监督管理工作的一个重要环节，是加强农村党风廉政建设的重要措施。因此，做好村干部经济责任审计工作，有利于强化村级财务管理的监督约束机制，有利于完善村务公开和民主管理制度，促进以税费改革为主要内容的农村综合改革工作。村干部任期和离任经济责任审计的对象主要是，行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村委会成员。对当年即将进行村民委员会换届的村干部，要进行离任审计，对已完成换届选举的村干部要开展年度经济责任审计。主要内容包括以下几点：     

加强农村财务管理的途径分析

在农村众多基础性工作中,农村财务管理是非常重要的,它存在的价值就在于可以维护农民的利益,避免集体资产的流失,对农村中干部和农民间的各种矛盾进行化解,并促进法制而民主的社会制度在农村中的建设,其对农村机体经济健康发展同样十分重要.本文将就农村财务管理中的某些问题进行讨论并提出一些对策.     

湖北省村级财务管理问题研究

村级财务管理就是对村集体经济组织的财力物力进行筹集、运用、回收与分配。现行村级财务管理中普遍存在村党委与村委会权力过度集中、监督制衡机制缺失问题,村集体资产被贪污、挪用、挥霍、无偿占用、低价出包等财务侵害案件频频发生,大量公共资产流失、农民上访不断、于群关系紧张,严重侵蚀了和谐社会与农村经济的根基,挫伤了农村的增值创收潜力,损害了党和政府在新农村建设中的形象。为适应农村税费改革新要求,进一步强化村集体经济管理,推进农村集体资产和财务管理制度化、规范化建设,湖北省自2005年实行乡镇综合配套机构改革后,推行“村财乡管”模式,截至2008年7月,     

加强村级财务管理的理论思考

三农问题,事关新农村发展和全面建设小康社会的成败。农村经济的发展是开展农村各项事业的前提,农村财务的管理又是维护好农民群众利益、发展农村经济的基石和保障。党中央、国务院将改善民生作为一项重要举措,而改善民生又必须做好村级财务管理,才能更好地促进农村经济发展。然而,目前村级财务管理存在许多问题,主要表现在：家底不清,产权不明,无资产台账,集体资产出租、出售和发包程序不规范;