国库及其管理制度

一、国库的含义 :国库即国家金库 ,是负责办理国家财政收支的机构。国家的全部预算收入都由国库收纳入库 ,一切预算支出都由国库拨付 ,是预算执行的一项基础工作。二、国库的职责 :国库工作是国家预算执行的重要组成部分 ,担负着办理预算收支 ,反映预算执行情况的重要任务 ,担负下列主要职责 :1 办理国家预算收入的吸纳、划分和留解。2 办理国家预算支出的拨付。3 向上级国库和同级财政机关反映预算收支执行情况。4 协助财政、税务机关督促企业和其他有经济收入的单位及时向国家缴纳应缴的款项 ,对于屡催不缴的 ,应依照税法协助扣收入库。…     

现代国库管理制度的国际比较与借鉴

建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度，是我国公共支出管理制度的一次深刻变革，这项改革对从制度上规范政府收支行为，加强公共支出管理，提高财政资金使用效益，从源头上防范腐败具有深远意义。在深化我国国库管理制度的改革中，研究并借鉴西方国家国库管理的成功经验是非常必要的。     

西方国家社会责任会计信息披露制度及其借鉴

社会责任会计是西方国家于20世纪70年代创立的一门会计分支学科,现在,西方国家都已不同程度地实施了社会责任会计。借鉴西方国家实施社会责任会计的先进经验,并结合社会责任会计在我国的发展实践来完善我国的社会责任会计信息披露机制,对实现我国经济可持续发展和提高社会整体效益具有重要意义。     

西方国家技术创新政策借鉴学习

技术创新能力是一个国家的核心竞争力,也是一个国家科技事业发展的决定性因素。从参与国际竞争的需要来看,当代国际竞争归根到底是科技实力和创新能力的竞争,世界各国在创造条件促进本国技术创新时各自的策略不尽相同,本篇我们就来分析比较几个具代表性的主要国家的技术创新政策,以求对我国技术创新政策的进一步完善有一点借鉴作用。     

西方国家对国企的管理及其对我国的借鉴

西方发达国家大都存在着数量不等的国有企业,它们在经济发展中发挥着独特的作用。政府对企业进行积极的管理,使其在市场经济中得以生存和不断发展。其中某些管理措施对我国的国有大中型企业改革有着十分重要的借鉴意义。一、西方国家国有企业的一般特征在西方国家,私有企业是市场经济的规范主体。对于国有企业,还难以找到一个普遍认同的法律定义,各国对国有企业的分类标准也不尽相同。国际货币基金组织将全世界近９０个国家的国家所有制企业分成三类：国营企业、国家主办企业和国有企业。①但是,前两类企业非常相近,以致于在许多情况…     

改革国库管理制度之我见

国库工作机制是国库制度的重要组成部分，也是国库职能能否得到充分发挥的关键性因素，一个完善的国库工作机制，应由四个要素构成：一是具有健全的国库工作机构，即按照《国库条例》及其《细则》的要求设置机构，配足人员，做到“一级财政一级国库”，县以上有专门机构和相应的专职人员，二是有一支知理论、懂政策、会操作、善管理的国库干部队伍，并保持相对的稳定性，三是具有规范化的国库会计核算体系，即从国库会计的特点出发，制定规范化的国库会计操作规程和制度，为此，必须尽快制度全国统一的《国库会计基本制度》，对帐务组织，报表种类，资金报解，库行往来，会计分析等作出明确规定，逐步实现国库会计核算规范化、制度化、标准化，四是具有财、税、库相互约束的监督机制，也就是在财、税、库三者分工负责、密切协作的同时，建立三者之间的约束机制，共同搞好国家预算的管理工作，理顺国库工作机制，当务之急是健全机构，配备人员，重点是单设国库股这一基础环节，这是因为国库在国家预算管理和中央银行宏观调控中的地位和作越来越重要，迫切需要单设县（市）支库来对国库业务活动进行分析、指导，协调地方财政、税务、专业银行，国库之间的关系，否则国库职能的转轨就无从着手；同时，乡镇财政日益发展壮大，乡级国库迅猛发展，迫切需要国库股来对乡级国库建设进行技术指导和业务监督。从长远看，理顺国库工作机制的根本还在于改现行的“委托金库制”为“独立金库制”，像外汇管理局一样，国库部门在同级人民银行的直接领导下，既代理政府管理国库资金，又具体办理国库资金的收纳、划分、报解、支拨、退库。这样有利于加强国库工作，提高国库地位，强化国库在预算执行中的监督作用，也有利于实现真正的垂直领导。     

浅谈国库管理制度改革

改革开放以来，我国财税体制进行了一系列改革，重点是调整收入分配关系，而对预算管理和国库管理制度基本未进行大的调整。现行财政性资金的缴库和拨付主要是分级分散收付制度，这种制度适应了一定时期的预算管理方式，发挥了当时应有的作用。但随着社会主义市场经济体制下公共财政的建立和发展，这种在传统体制下形成的运作方式显露的弊端越来越突出：     

西方国家国有企业的管理可资借鉴

西方国家国有企业的管理可资借鉴李启英如何使国有企业富于生机和活力，始终是我国经济体制改革的重点和难点之一。一五年来，国家出台了各种措施，企业使出了浑身解数，但与同处于市场经济“赛场”的乡镇企业、私营企业和三资企业相比，大多数国有企业仍然是效益低下，发...     

西方国家外部董事制度的经验借鉴

外部董事制度．主要是指在英美等国家实行的．由公司外部人员担任公司董事并在董事会中占据主要比例和主导地位的董事会制度。这种引入外部独立因素的制度设计．起源于西方国家的公司治理思想．这一制度意在避免董事成员与经理人员的身份重叠和角色冲突．保证董事会独立于管理层进行公司决策和价值判断．从而更好地维护股东和公司利益。外部董事制度的基本特征就是外部董事在董事会中居于绝对的多数地位．在典型的英美公司外部董事会制度中．     

国外财政国库管理制度简介

（一）国库的机构设置,国库部的全称为国库、预算及经济计划部,国库业务主要由国库部下属的国库司负责管理,国库司下设秘书处,私有化及财政经济计划处,公共债务处,国际财政与经济事务处,市场、财政及信贷系统监察处,反洗钱,国库收入及货币争议事务处,以及国家援助,竞争及拨款处等七个处,另外,还没有总体事务服务部,负丽人事管理和运作事务;专家科技委员会,包括科技组和专家组;中央审查办公室,负责管理政府资金资源和政府债务,监督现金和债务流量,处理国际财政经济事务。