国家审计是“主导”吗？

国家审计是“主导”吗？一木中国审计界长期有一种理论，认为中国存在一个统一的审计体系。在这个体系中，国家审计是主导，内部审计是基础，社会审计是补充。笔者前几年曾对“基础”和“补充”发表过不同意见，认为对生物已不存在，本身也就不存在了。现在看来，对“主导...     

以国家审计为主导 共同参与国家治理

审计机关作为各级政府重要的经济监督部门,长期以来都与社会各行各业保持紧密的联系,关注着社会经济生活的方方面面。继2008年提出＂审计是保障经济社会健康运行的‘免疫系统’＂的重要观点之后,2011年7月,刘家义审计长又在中国审计学会第三次理事论坛上发表了题为《国家审计与国家治理》的讲话。     

论国家审计与社会审计的关系

论国家审计与社会审计的关系张泓自一九九三年全国审计工作会议提出除一部分重点企业由审计机关直接审计外，其他企业由社会审计组织审计，审计机关进行抽审的改革办法以来。对企业审计，社会上出现了一些模糊认识，认为审计机关只审计重点企业，对其他企业不予监督。审计...     

关于国家审计“免疫系统”功能的理解

国家审计“免疫系统”功能理论，反映了国家审计的社会经济功能。在审计学术界产生了重要影响。本文从审计的内在属性入手，分析了我国国家审计发挥社会经济运行“免疫系统”功能的可行性和必要性。并提出进一步发挥“免疫系统”功能的着力点。     

关于国家审计若干问题的思考

一、国家审计的独立性问题 审计独立性是审计的灵魂,影响着审计作用的发挥及其权威性。国家审计肩负着监督国家公共财政资金收支和国有资产安全及保值增值的责任,其独立性的程度将直接影响到其监督作用的发挥。 世界各国国家审计机构的设置大体上分为四种类型,亦即:行政型、立法型、司法型以及独立型。一般认为,行政型模式的独立性程度是最低的。因为在行政型模式下,审计的关系人(委     

审计市场转型时期的“社会审计商业化”问题

我国的社会审计市场正处于新旧交替的转型时期:随着注册会计师行业清理整顿和事务所脱钩改制工作的结束,计划经济体制下的垄断性市场已基本被打破;但是新的秩序尚未真正确立,离建成“公平、公开、公正”的竞争性市场仍有一段距离。在这种形势下,行业内可能会出现一些无序运作的情况。我们认为,这其中尤需对“社会审计商业化”问题给与足够关注。     

国家审计“免疫系统”功能的实效问题

目前我国国家审计免疫系统功能的实现面临一系列的问题。只有改革国家审计体制模式,强化国家审计的独立性,创新审计方法,加强审计队伍的建设,推行审计结果公开制度,才能实现我国国家审计的预警、发现和抵御功能。     

民营企业内部审计应“服务主导”

近年来，我国民营经济飞速发展，民营企业不断壮大，有关民营企业相关问题的研究层出不穷，民营企业内部审计也成为审计理论界和实务界关注的热点话题，其中，对于民营企业内部审计具有什么样的职能，是监督主导还是服务主导，颇有争议。     

国家审计与社会审计在审计目标上的分野

随着政府职能的转变,国家审计监督的对象随之进行了调整,企业审计的总体工作量得到了减少,社会审计大量涉足于国有企业领域,但国有企业的审计仍是审计机关的一项重要工作内容,实践中往往存在着国家审计机关和社会审计机构对部分企事业单位进行重复审计的现象,这既加     

政府工程审计中国家审计与社会审计的区别

目前政府工程项目多、规模大,各地审计机关为了进一步扩大审计覆盖面和审计成果,都在积极利用社会审计力量,整合审计资源,以充分发挥整体效能。但由于社会审计(中介)机构与国家审计机关属于不同的审计主体,两者在审计目标、审计权限及独立性上均存在差异,本文拟就如何正确认识两者关系作一探讨。     

“社会审计”杂谈

“社会审计”一词,当今已为大家所熟见。在不久前颁布的《中华人民共和国审计法》中,也用到了这个概念(《中华人民共和国审计法》第30条)。然而,多年以来,部分学者对该专业名词的用法,一直颇有微言。这些学者们的意见是,社会审计本指西方国家对企业社会责任履行完成情况所进行的审计,在英文中为Social Audit,是按性质与内容分类时审计的一种,与之对应的是财务审计(或财务报表审计)和管理审计(或经营审计、绩效审计),     

我看国家审计和社会审计

我国从１９８３年执行审计制度以来，存在着国家审计（政府审计）、社会审计（注册会计师审计）和内部审计三个层次的审计主体，在各自的职权范围内为我国社会主义市场经济运行和发展做出了不可替代的贡献。它们之间在审计资料、审计方法、审计基本理论和知识体系等方面都有许多相同之处，但是在审计地位、从属关系及审计职能等多方面存在着差别。这些差别在国家审计和社会审计之间显得较为突出。本文重点从两者区别、借鉴和社会审计存在问题方面做出比较和分析。一、国家审计和社会审计主要区别（一）在机构特点上。国家审计具有计划性、强…     

关于国家审计“免疫系统”的几点思考

“审计免疫系统论”是在总结国家审计25年审计经验的基础上,按照科学发展观要求,结合我国当前经济社会形势提出的科学命题。这个命题是在新的历史时期对国家审计性质、功能作出的形象比喻和新的历史定位,为审计理论研究开辟了新空间,赋予国家审计新的内涵。同时,也拓展了审计工作的外延,对于进一步完善我国现行的审计监督制度和有效地开展审计工作,促进我国经济社会健康运行具有重要的现实意义。     

关于“离任审计”与“全程审计”的探讨

为了促进企业的发展和加强反腐败的力度,应将对企业领导者的“离任审计”变为“全程审计”。一、“离任审计”的作用和局限性离任审计其作用为：１、它是建立现代企业制度的客观需要建立现代企业制度要求企业按照市场需求组织生产经营,以提高劳动生产率和经济效益为目的...     

国家审计与社会审计资源整合的几点思考

国家审计与社会审计资源的整合是指在国家审计项目中,为了弥补国家审计力量有限、知识结构难以满足专业化要求等不足,在审计项目组织实施过程中聘请社会审计资源中的注册会计师、注册评估师、注册造价师和其他行业专家等的形式。     

国家审计与社会审计资源整合应把握的关键环节

目前,为了解决国家审计力量知识结构不足的问题,审计署和地方审计机关在许多重大审计项目中采取了聘请社会中介机构人员和行业专家等社会审计资源纳入审计组的方式。本文对国家审计资源和社会审计资源的特点进行了分析,并提出了资源整合过程中应重点把握的几个关键环节,并结合近几年的审计实践工作经验,对实际实施过程中的具体操作方法提出了几点思考。     

国家审计与社会审计融合的路径及风险分析

在审计全覆盖背景之下,国家审计人才短缺、审计资源不足以及供需不匹配的情况,导致了审计质量下降,审计效率降低。为了提升审计质量,更好地完成审计全覆盖的目标,国家审计开始融合社会审计。但是这两者审计目标和审计手段等方面都存在一定的差异,导致融合的过程中存在一定的风险。文章从审计流程的不同阶段出发,探讨了国家审计与社会审计融合的必要性、可行性,并对路径及风险应对提出了一些措施。     

浅谈国家审计与社会审计之间的配合关系

浅谈国家审计与社会审计之间的配合关系辽宁宽甸县审计师事务所郑文晶在社会主义市场经济体制下国家审计与社会审计应是一种什么关系？有人仍然主要张“国家审计为主导，社会审计为补充”这种在计划经济下形成的关系，另有人以“经济本位”为理论依据，提出了应以“社会审...