深化部门预算改革的几点措施

1、部门预算没有形成彻底的综合预算。目前，在部门预算编制中，财政部门虽然将财政预算内拨款、预算外资金、其他收入统一在一套预算表格内编制，但仍然采取将部门预算按预算内外分别确定收支预算，并未实现预算内外统管，更没有统筹，部门预算仍停留在预算内、外“两张皮”的水平上，没有形成彻底的综合预算。     

完善我国部门预算及其编制的思考

近几年来,随着社会主义市场经济的建立和发展,作为国家政权活动和经济管理重要组成部分的财政管理工作,继实行“分税制”财政体制和新的税收制度之后,以政府预算管理制度为核心的新一轮财政管理体制改革又拉开了帷幕。以实施部门预算为主要内容的     

部门预算改革的推行

部门预算是一种与市场经济体制相适应的预算编制方法,是由政府各部门编制,财政部门审核,经政府同意报人大审议通过全面反映部门所有收入和支出的预算。具体而言,部门预算主要有“细、全、严、早”四大特点。“细”是指预算的编制要细化到部门、细化到项目,在此基础上,报请人大审议通过的预算也就是政府下达部门的预算;“全”是指实行综合预算、全面反映预算内、预算外的安排,全面反映一般收支预算及基金收支预算;“严”是指要严格按照历年收入情况和下一年度增减变动的因素测算本部门的收入,严格按照国家现有的支出政策和规定测算本部门的人员经费和公用经费,对专项支出要进行严格的项目论证,并制定滚动计划,且预算一经确定,就必须严格执行,财政和各主管部门都不得随意进行调整;“早”是要及早编制预算,延长编制时间。     

完善预算分配机制 深化部门预算改革——陕西省召开省级部门预算改革动员部署工作会议

陕西省省级部门预算改革动员部署工作会议8月7日在西安召开。会议总结了省级实施部门预算改革以来取得的成绩及目前存在的问题，对今后一个暑期部门预算改革工作的重点及2007年部门预算编制工作进行了安排部署。陕西省财政厅厅长刘维隆、副厅长韩中林出席会议开发表讲话。会议由财政厅巡视员蔺松元主持。     

浅谈部门预算改革

政府预算是公共财政存在的形式,编制部门预算是财政公共化趋势不断增强的集中反映,是我国政府预算制度改革的关键步骤,对于规范我国财政秩序、克服低效浪费腐败现象,对于财政预算理论革新和预算管理制度创新,都具有重要意义。     

推进果洛州部门预算改革的思考

建立与社会主义市场经济发展相适应的公共财政框架，是一项十分重要的改革。当前正在进行部门预算、国库集中收付、“收支两条线管理”、政府采购制度、税费等各项财政改革，而部门预算又是改革的重点，本结合果洛实际就此问题进行探讨。     

深化高校部门预算改革的思考

我国高校编制部门预算还存在诸如预算编制不完整、不科学,预算执行过程中经费追加频繁等问题。为此,笔者提出以下建议。     

部门预算的编制及配套改革初探

部门预算是由政府各部门编制、经财政部门审核后报立法机关审议通过、反映部门所有收入和支出的一种预算,它是市场经济国家的通行做法,也是我国预算改革的基本方向,从目前试编部门预算的情况来看,不少地方仍局限于预算内外财力统揽。其编制思路及方法值得探讨,笔者认为,部门预算作为我国预算编制改革的切入点,应以社会财力统揽为基础,配套推行和完善零基预算制度、债效预算、综合预算制度、国库集中支付制度、政府采购制度等多项改革,以推动我国预算管理制度的根本性改变。     

深化预算管理改革积极推行部门预算

部门预算从内容上讲就是包括部门所有公共资源的完整预算，是西方市场经济国家普遍采用的一种预算管理方式。一、常规预算编制存在的问题过去我们实行的是常规预算编制方法。随着财政经济改革的不断深化和发展，它自身存在的问题便越来越突出地显现出来。这些问题主要体现在以下几方面：一是预算编制时间短，安排不准确。预算编制是一项非常严肃复杂的工作，没有充分的编制时间很难保证预算编制的质量。常规预算是每年１２月初开始部署，编制时间不足两个月。由于项目论证不充分，预算安排先天不足，造成执行中变化不断，追加过多，冲击了预…     

进一步完善部门预算的思考

部门预算是反映各部门及所属单位当年全部财政收支情况．由各部门及所属单位汇总编制后经财政部门审核、部门及其单位具体执行．具有法定效力的一种公众财政管理模式。随着公众财政改革的推进．中央各部委、省级各部门已陆续公开本部门的年度预算。这充分说明部门预算的公开、透明是一种大趋势．是促进社会公平的一种进步表现。但是审计发现,     

推进部门预算改革的思考

为加强财政支出管理，推进部门预算改革，体现预算编制的公开、公平、公正原则，重庆市黔江区财政局根据财政改革的统一部署和区委、区人大、区政府关于早编、细化预算的要求，2001年选择了区检察院、区农机局、区就业局、区体育局4个区级部门试编了2002年部门预算。在总结经验的基础上，2002年增加了区计生委等27个共计31个部门试编2003年部门预算，对黔江区预算编制改革进行了有益的尝试和探索。     

对部门预算试行情况的调查与思考

部门预算是综合反映本部门在预算年度内的全部收支情况的预算。目前我国正在推行的部门预算是由政府各组成机构和部门编制,财政部门审核,经政府同意后报人大审批,全面反映所有收入和支出的预算。 推行部门预算是为了改进和规范预算编制,将预算支出按部门和支出项目进行分配,提高预算编制的透明性,使预算支出逐步走向公开、公正、透明,规范预算支出行为,进而适应市场经济发展的要求。     

完善部门预算改革的对策

要进一步深化部门预算改革，完善部门预算编制体系是关键，建立规范的预算听证制度和绩效评价体系是保障，完善法规和配套制度建设是基础。取消基数加增长的编制方法，采用零基预算加定额的方法，逐步建立起人员经费按实际、公用经费按定额、专项经费滚动管理的预算编制体系。逐步建立规范的预算听证制度、绩效评价制度，使这两项制度贯穿预算编制、执行、监督的全过程，确保预算的公开、公平、公正。要尽快完善预算法及相关法律和政策，对编制部门预算作出一定的规定，以规范部门预算制度的实施。     

实施部门预算后的几点体会

为适应社会主义市场经济体制改革的要求，逐步建立符合具有中国特色的财政预算管理体制，提高预算的科学性，增强预算的约束力，使预算编制规范、细化，预算执行公正、透明。我们县根据自治区财政厅部门预算改革的总体思路，结合博湖县实际对县直63个单位实行了部门预算。     

深化中央部门预算改革的几点思考

2000年开始实行的部门预算改革,经过几年的摸索实践,取得了一些显著成效。随着改革的不断深化,问题却也逐渐显现出来。若不能及时解决,很可能会阻碍改革的进一步深化。为顺利推进部门预算改革,本文提出了抓好配套改革、探索资产管理的新路子等五点建议。     

部门预算改革对高校预算管理的影响刍议

为了建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政框架体系,我国从2000年开始实行部门预算编制改革,目的是加强预算资金的管理,提高预算编制的科学性和透明度,实行预算的规范化、法制化管理。部门预算改革措施的出台,对高等学校的预算管理产生了深刻的影响。本文拟就部门预算改革对高校预算管理的影响,以及高校如何应对在改革中出现的一些问题提出一些肤浅的看法。一、部门预算对高校预算管理的影响部门预算是指部门依据国家有关政策规定及其行使职能的需要,由基层预算单位编制,逐级上报、审核、汇报,经财政部门审核后提交立法机关批准的涵…     

对部门预算审计的几点思考

正部门预算是近年比较热门的话题,它对完善国库集中收付制度,加强预算管理,改革现行的预算体系都有着重要的作用。那么什么是部门预算,部门预算的编制方法和目前存在的问题又是什么呢?下面我们来谈谈这个问题。一、部门预算的含义与内容"部门预算"通俗地讲,就是一个部门一本预算。它由政府各个部门编制,反映政府各部门所有收入和支出情况的政府预算。"部门"的特定含义是指那些与财     

完善地方（县级）部门预算改革的认识与建议

我国的部门预算改革正在向纵深拓展。近年来，地方各级财政部门借鉴中央部门预算改革经验，结合本地实际情况，不断研究、探索新的改革思路，在细化预算编制、规范预算管理、强化预算约束等方面，取得了明显成效。