省直管县财政体制下财政内部监督工作探析——以湖南省调研为例

内部监督是财政部门强化内部控制、提升管理水平、防范财政风险、推进廉政建设的一项重要举措。为了解省直管县财政体制后湖南省市县财政内部监督工作开展现状以及《财政部门内部监督检查办法》(财政部第58号令)的贯彻落实情况,近期湖南省财政监督检查局对全省各地进行了实地调研,实地走访财政监督部门,听取了基层的一些心声,掌握了基层的一些实情,了解     

托起又一部地方性财政监督条例——访财政部监督检查局副局长耿建云

2002年2月4日财政部监督检查局副局长耿建云来到长春参加《吉林省财政监督条例》新闻发布会。记者就建立健全财政法制,充分发挥财政监督检查的作用等问题采访了耿建云副局长。问:《吉林省财政监督条例》已经省人大常委会通过,并于今年3月1日起正式施行,您对《条例》的颁布实施怎么看?答:《吉林省财政监督条例》的顺利颁布实施,标志着吉林省财政监督工作迈向了法制化、制度化、规范化的轨道,更表明吉林省人大、政府对财政监督工作的高度重视。吉林省是继湖南省后第二个颁布地方性财政监督法规的省份,并在监督的内容、程序等方面有了新的突破和完善。吉林     

财政部印发财政检查工作办法

第一条为了规范财政检查工作,保障和监督财政部门有效实施财政检查,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律、行政法规,制定本办法。第二条县级以上人民政府财政部门及省级以上人民政府财政部门的派出机构(以下统称财政部门)依法实施财政检查,适用本办法。第三条本办法所称财政检查,是指财政部门为履行财政监督职责,纠正财政违法行为,维护国家财政经济秩序,对单位和个人执行财税法规情况以及财政、财务、会计等管理事项进行检查的活动。第四条财政部门实施财政检查,应当遵循…     

加强基层财政内部监督的思考

财政内部监督是由各级财政部门内设的财政监督检查机构派出的检查组或人员,对财政部门有关财政经济管理活动的真实性、合法性和效益性进行综合性或专题性检查和监控的经济管理活动。财政部发布的《财政部门内部监督检查办法》自2010年3月1     

促《监督办法》落地生根 保财政监督科学发展

财政监督作为财政固有职能和政府监督的重要组成部分,必须适应并遵循法制建设和公共财政建设的要求,依法行政、依法监督、严格执法。《财政部门监督办法》(以下简称《监督办法》)是现阶段财政监督的"根本大法",也是未来财政监督工作的行动指南。为了贯彻落实《监督办法》,促使《监督办法》落地生根,确保财政监督工作科学发展,日前宣传贯彻《财政部门监督办法》座谈会在山东省青岛市召开。部分省、市、区、计划单列市财政厅(局)负责人及财政监督、财政法制机构负责人和部分财政监察专员办事处负责人参加了会议。     

财政检查工作办法

第一条为了规范财政检查工作,保障和监督财政部门有效实施财政检查,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律、行政法规,制定本办法。第二条县级以上人民政府财政部门及省级以上人民政府财政部门的派出机构(以下统称财政部门)依法实施财政检查,适用本办法。     

加强财政监督法制建设 为财政科学发展提供保障

为了加强财政管理,规范财政部门监督行为,保障财政资金安全规范有效使用,我部制定了《财政部门监督办法》（财政部令第69号,以下简称《办法》）,自2012年5月1日起施行。《办法》的出台是财政监督和财政法制建设中的一件大事,标志着财政监督工作步入更加规范、健全的法制化轨道,对于进一步发挥财政职能作用,全面提升财政执法水平,切实保障重大财税政策的贯彻落实和财政资金安全规范有效,将发挥重要的作用。     

财政检查工作办法

第一条 为了规范财政检查工作，保障和监督财政部门有效实施财政检查。保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律、行政法规，制定本办法。     

当前县级财政监督工作存在的问题及建议

一、当前县级财政监督工作存在的问题当前,县级财政监督工作存在的问题主要包括:一是财政内部监督检查只着眼于检查和发现问题,而没有通过检查加强和完善各项财政管理制度。二是专项资金监督检查范围、处罚力度不够。县级财政部门监督检查专项资金受自身财力和其他因素的限制,对于一些检查出来的违规违纪问题不能处理彻     

财政部印发财政检查工作办法 财政部令第32号 2006年1月26日

第一条 为了规范财政检查工作，保障和监督财政部门有效实施财政检查，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律、行政法规，制定本办法。     

会计

财政部出台《财政票据管理办法》 财政部日前出台《财政票据管理办法》。《办法》规定，财政票据是财务收支和会计核算的原始凭证，是财政、审计等部门进行监督检查的重要依据，财政部是财政票据的主管部门。《办法》明确了各级财政部门管理职责和权限，对财政票据的印制、领购、     

以法制建设为契机，努力做好新形势下西藏财政监督工作

2005年3月1日《西藏自治区财政监督条例》正式生效,这是西藏自治区党委、政府和人大高度重视财政监督工作的结果,也是西藏自治区财政法制建设中的一件大事。该条例涵盖了财政政策执行、国有资产监管、会计基础工作等各个方面,并对财政监督的对象,监督检查的方式、方法,监督手段及处罚措施等予以了明确规定。这部条例的颁布和实施必将为西藏自治区财政监督工作提供有力的制度保障,标志着西藏自治区财政监督工作又上了一个台阶。为此,本期《监督局长话监督》特邀西藏自治区财政监督检查局金珠多吉局长,着重介绍《西藏自治区财政监督条例》,旨在给各地财政监督制度建设工作提供一个有益的借鉴。     

贯彻落实《监督办法》 推进财政监督工作

随着我国社会主义市场经济的逐步建立,公共财政体系逐步完善,特别是依法行政、依法理财要求的日益提高,财政监督工作正面临着前所未有的发展时机。《财政部门监督办法》(以下简称《监督办法》)的颁布实施,为财政工作特别是财政监督工作提出了更高、更新、更严的要求,各级财政部门必须抓住机遇、准确把握,采取有效措施,确保《监督办法》的全面贯彻实施,进一步推进财政监督工作。一、充分认识《监督办法》出台的重要意义(一)《监督办法》的发布实施,是规范财政监督行为的重要举措,     

再论财政监督的科学化——对“十二五”时期财政监督的展望

自2009年笔者《论科学监督》一文在《财政监督》杂志发表以来,财政监督科学化理念已为许多人所接受。2011年4月,财政部党组成员、纪检组长刘建华同志在黑龙江省财政监督工作会议上的讲话中提出了"积极推进财政监督工作科学发展"的命题,并指出"十二五"期间应在深化财政"大监督"理念、提升财政监督科学化水平、加强县乡财政资金监管、深入开展"小金库"专项治理工作、加强基础管理工作、完善财政部门内控机制等方面实现六个"进一步"。财政部监督检查局局长吴奇修同志在人民日报发表了《提高财政监     

谈财政监督方式向非现场监管转型

《财政部门监督办法》的颁布实施,标志着中国财政监督格局的确立和形成。专员办作为财政部的专职监督机构,经过多年探索和实践,逐步形成了事前、事中、事后监督相结合,覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制,成为促进建立我国预算编制、执行和监督相互制衡、相互协调的财政运行机制的重要力量。但是,目前财政监督方式单一,主要采取现场监督检查。现场检查是专员办实施监督的主要方式,已经非常成熟     

地市级财政监督在现代财政建设中的职责定位刍议

正十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出了建立现代财政制度的目标。建立现代财政制度是一项系统工程,既要有中央的顶层设计,又需要各级财政部门不折不扣地落实、反馈、完善和修正。财政监督工作在现代财政制度建设中具有不可或缺的重要作用。在我国现行的五级财政管理体制中,地市级财政处于中间环节,上接省级财政、下联县级财政。地市级财政监督既是本级财政工作的有机组成部分,又是纵向财政监督活动的重要控制环节。因此,在现代财政制度建设中,对地市级财政监督的职责定位,要在横向职     

财政部有关负责人就《财政部门监督办法》有关问题答记者问

为了规范财政部门监督行为,加强财政管理,切实保障财政资金安全规范有效使用,维护国家财经秩序,日前,财政部发布了《财政部门监督办法》(财政部令第69号,以下简称《办法》)。《办法》的出台,对提高财政管理科学化精细化水平,建立健全预算编制、执行和监督相互制约、相互协调的机制,保障财政职能作用的发挥,推进财政部门依法行政、依法理财具有十分重要的意义。为了更加深入学习和贯彻《办法》内容,本刊总结了国外及近年来地方财政监督法制建设经验,并结合近年来财政监督发展的新形势及地方财政监督工作亮点,对《财政部门监督办法》进行了综合全面报道。     

构建镇级财政监督体系 发挥基层财政监督作用

一、当前基层财政在实施监督职能中存在的问题(一)县级财政监督力量不足,财政监管缺位财政项目资金、补助资金和日常性资金流量日益增加,现有的县级财政监督力量不足,造成财政监管缺位的问题。以湖北省沙洋县为例,2010年收到中央及省市356类项目资金7个多亿,这些财政性资金广泛分布于县直各单位各部门和13个镇,可以说县域内每一寸土地、每一个公民都直接或间接受惠于各类财政性资金。而县财政监督局只有4名正式检查人员,2010年仅对部分涉农资金、支农项目及强农惠农政策落实情况开展检查就应接不暇,另外还要同时负责本县"小金库"治理工作和"政务公开"查询点监管工作。全年全力以赴能完成的检查量也只占当年财     

擦亮财政的“第三只眼睛”——财政内部监督大讨论系列报道之一

1999年以来,各级财政部门相继开展了财政内部监督检查。十年来,财政内部监督工作取得了长足发展。随着财政管理的加强和财政改革的深化,财政内部监督在保障国家财税政策贯彻落实,促进财政部门依法理财、科学管理以及促进财政部门廉政建设等方面发挥着越来越重要的作用。为适应财政管理新形势的需要,进一步推动财政内部监督工作,特别是为财政内部监督立法提供参考和依据,财政部监督检查局特委托《财政监督》杂志社围绕"财政内部监督"组织大讨论。此次讨论主要围绕财政内部监督的定义定位、内容、方式方法、工作程序、成果利用、处理处罚、保障措施、发展方向等话题开展。欢迎广大财政监督工作者和读者积极参与讨论,并将各地内部监督的探索与实践、困惑与建议以及围绕讨论话题所形成的明确观点等有关材料及时反馈到本刊编辑部,为《财政部门内部监督检查工作办法》的制定提供决策参考。本刊将连续推出三期讨论专题,以总结经验,分析问题,提出对策,集合民意,配合内部监督立法工作。本期特推出讨论专题之一——《擦亮财政的"第三只眼睛"》。     

红河州依法开展国有资产管理监督检查工作

2014年,红河州财政局根据《财政部门监督检查办法》和行政事业单位国有资产管理有关规定,依法开展行政事业国有资产管理监督检查。一是年初制定并下达财政监督工作计划;二是由州财政局资产管理科、监督检查科和被检查单位的主管部门相关人员组成检