论国库集中支付风险防范体系的构建

我国推行国库单一账户体系为基础的周库集中收付制度改革以来．财政资金按照用款计划和规范程序,通过财政或授权预算单位直接支付到供货商或最终用款单位,不经过中间环节,并通过电子化的监控系统对单位账户和资金收付交易进行实时监控,形成了与过去根本不同的预算执行管理运行机制和新的财政资金支付方式。     

浅谈国库集中支付存在的问题及对策

国库集中支付，是以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度。在国库单一账户制度下，取消了各预算单位在商业银行开设的预算内、外资金账户，支出一旦发生，财政资金由国库单一账户直接支付给商品供应商和劳务提供者，不存在非单一账户下出现的多个转账环节．财政资金在实际支付之前，都是财政可统一支配和调用的资金．大大提高了财政资金的支出效率和使用效益。本文仅就在具体操作中仍存在的一些问题，谈谈自己的看法。     

国库集中支付制度改革问题解析

国库集中支付制度是建立公共财政体系的重要组成部分。文章从国库集中支付制度改革的重要性入手,对改革过程中存在的问题进行探讨。     

浅析国库集中支付制度实施过程中的风险及其防范

<正>国库集中支付又称国库单一账户制度,是指将政府所有的预算内和预算外的财政性资金都集中在国库或者国库制定的代理银行开设账户,所有预算内和预算外的财政支出都通过这一账户拨付。这样就有效地改进了现行的财政资金层层拨付的相关程序,建立起国库的单一账户体系。实施国库集中支付制度是财政管理制度改革的一个重要组成部分,但是国库集中支付涉及多个单位,包括人民银行、商业银行以及预算单位等,技术要求比较高,政策性较强。我们在正视财政管理制度改革的同时,还应该对新制度在实施过程中产生的潜在风险给予足够的重视。     

实行国库集中支付深化财经制度改革

加入世界贸易组织拉开了我国行政职能改革的序幕,部门预算、政府采购、收支两条线、国库集中支付掀起了财政改革的深刻革命.国库集中支付对传统的财政资金缴拨运行方式产生了较大冲击,对提高资金利用率、增强政府的宏观调控能力产生了巨大作用.随着"金财工程"的建立和完善,国库集中支付必将更加规范和科学,进一步促使财政经济改革向纵深发展.     

国库集中支付中财政资金风险管理及防范对策

国库集中支付制度改革从根本上改变了财政资金拨付方式,极大提高了财政资金集中度,提高了资金使用效率。财政资金管理从“分散管理”变为“集中管理”,财政资金风险也随之从“分散”转为“高度集中”。因此,财政资金的风险管理和防范就愈发显得重要。为保证财政资金安全,有必要对国库集中支付改革风险问题进行研究,防范资金管理集中带来的集中化风险。     

进一步完善国库集中支付制度改革的思考

<正>国库集中支付制度是指建立国库单一账户体系为基础,资金的缴拔以国库集中支付为主要方式的财政资金管理制度。其目标是进一步优化管理,最终实现现代财政国库管理制度。我国从2001年开始改革试点,历经近10年时间的发展,截止目前,中央及36个省、单列市及自治区已全面实施了改革,部分地市及区县也不同程度地实施了此项改革工作。但笔者发现,改革实施过程中,各地由于具体情况的不同,实施方案也做了一些调整及变通,虽然解决了一些实际问题,但有的已影响到了改革成效的发挥,甚至形成了新的安全隐患,背离了实现现代国库管理制度的目标取向。为此,怎样进一步完善国库集中支付改革,本文拟从机构设置、预算管理、动态监控机制     

浅谈高校国库集中支付制度

<正>国库集中支付制度是市场经济国家普遍实行的现代国库管理制度,由政府财政部门对所有政府性收支实行集中收缴和支付的管理制度,通过国库单一账户对财政性资金进行集中管理,因此也称为国库单一账户制度。2001年国务院通过了财政部提出的《财政国库管理制度改革试点方案》,标志着我国国库     

如何实施国库集中支付制度？

2001年，广州市政府采购目录从去年的6项增加到41项。2001年1月至9月，全市通过政府集中采购的有各类物品、工程、服务等项目，总采购额价值为68848万元，节约资金10137万元，节约率12．8％，与去年同期相比，采购额增加46377万元，增长2．06倍，大大超出省提出的采购额比去年翻一番的目标。     

财政集中支付改革对国库业务的影响

吐鲁番地区财政支付管理制度改革，是以建立和完善国库单一帐户为基础，以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度的改革正在逐步推广实施，这也是进一步加强财政监督，提高财政资金使用效益，保证试点工作的有序进行。国库与当地财政部门密切配合，纳入财政集中支付的单位80个，目前利开通国库集中收付业务，主要包括：财政直接支付、财政授权支付业务。有力的支持了财政改革，按照内容完整、项目明细、定额科学、程序规范的原则，深化财政预算编制改革。更加全面、细致地编制部门综合财政预算，为顺刺实施财政直接支付创造条件。     

国库集中支付方式下财政资金的风险防范措施

经笔者调查研究,现阶段,受工作人员自身素质水平的限制,导致国库集中支付活动无法顺利开展,这一现状严重制约国库集中支付工作,据此,提升国库集中支付运行整体效率的重要性越来越显著。本文将对国库集中支付方式下财政资金的风险防范措施进行研究。     

财政国库集中收付制度的特征

建立科学、规范的财政国库管理制度，所有财政资金的收缴均通过国库单一账户体系进行结算和支付，实现财政资金的集中缴拨，是我国国库制度改革的目标，这个制度通常也叫国库集中收付制度。与以往的预算单位分散、多重设置账户，财政资金分散收付的方式相比，国库集中收付制度主要有以下特征。     

关于我国建立国库集中支付制度的思考

现行支付制度中存在的主要问题是：财政资金拨付程序繁琐、到位慢；预算无法监督财政资金的使用状况；财政支出信息反馈迟缓；无法对支出进行约束和控制，最后使建立一套科学、规范的预算体系成为空谈。建立国库集中支付制度的原则应该是：循序渐进，稳步推行；支出的管理、使用和监督相分离。具体改革措施如下：建立专门机构统一管理国库资金并集中支付；财政部在央行中设立一个统一的银行账户，并下设一个“国库券集中支付中心”；可考虑多种支付方式并存；不改变各部门的支出管理权；“国库集中支付中心”要与财政部门建立良好的信息渠道和报告制度关系；建立发达的电子网络；进行国库集中支付制度的配套改革。     

全面推进和深化国库集中支付改革

实行国库集中支付制度是近年来财政改革的重要内容，它是市场经济国家普遍实行的现代国库管理制度．由财政部门对所有政府性收支实行集中收缴和支付，通过国库单一账户对财政性资金进行集中管理．因此也称为国库单一账户制度。[第一段]     

深化国库集中支付制度改革 搭建公共财政平台——宝丰县财政国库集中支付改革的探索与思考

<正>国库集中支付制度是公共财政框架的重要内容之一,也是公共财政的具体体现和深化。河南省宝丰县于2005年以会计核算中心为平台,积极推进国库集中支付改革,成立了宝丰县财政国库集中支付中心。近年来,为适应国库管理制度改革的要求,有计划地分步骤取消了会计核算职能,逐步建立了国库单一账户体系,基本实现了以国库集中收付为资金缴拨主要形式的财政国库集中支付管理模式,取得了明显成效,为"金财工程"的顺利实施提供了有力保障。     

祁县国库集中支付制度改革的做法

2011年下半年以来,祁县财政局根据上级有关部署和要求,坚持总体规划、稳步推进原则,采取试点、推广、覆盖等三步法战略,扎实推进财政国库集中制度改革。目前,整体运行情况良好,进展顺利。改革三步法分别为:2011年12月,确定首批12个预算单位进行转轨试点;2012年1月,将县直预算单位全部转轨;2012年3月,对全县8个乡镇和3个城区管委会的转轨工作也顺利完成。截至2012年3月底,县、乡两级全部完成会计集中核算向国库集中支付转轨工作。     

国库集中支付方式下财政资金的风险防范措施

（一）实现央行直接支付并清算财政资金。财政、央行可依托财税库银横向联网系统实现财政集中支付额度和支付指令的下达、接收和资金的划转,变商业银行代理支付为人民银行国库直接支付与清算。这样不仅可解决目前代理银行垫资的矛盾,又可提高资金的使用效益,加快资金周转的速度。     

浅谈国库集中支付监管创新

近年来,全国普遍开展了以国库单一账户为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度改革。实行国库集中支付制度是解决财政资金使用中诸多问题的治本之策,是从源头上治理腐败的重大措施,也是市场经济条件下实行公共财政的必然选择。但是随着改革向纵深发展,国库部门由原来的事前审核变为事后监督,     

实行国库集中支付制度对高校财务的影响

<正>一、国库集中收付制度的基本内容财政国库管理制度改革的主要内容是建立国库单一账户体系,所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库和财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。国库集中支付,就是改变现行资金层层拨付程序,由财政部门通过国库单一账户体系,采用财政直接支付或财