政策性银行简介

政策性银行或称政策性金融机构,它由政府出资组建,不以盈利为目的,在某些专业性开发性领域,利用特殊的融资手段,直接为贯彻、配合国家经济和社会政策,从事政策性金融活动。政策性金融的投向往往都是一些社会效益好、自身经济效益低于社会平均利益率,承担不了正常贷款利息的项目。这些项目需要政策补贴,但这项目必须有     

政府干预住房金融制度的模式及其特征

在住房金融制度中，政府的干预主要体现在两个方面：一是建立国家性的住房机构或支持非盈利的住房组织参与住房有关的金融活动；二是对购建房的补助、融资以及贷款的有关优惠政策，主要是非直接的财政支出。大部分发达国家都有专门的住房金融机构，在这些机构的支持和引导下居民建房、购房的融资渠道大大拓宽，促进了房地产业的发展。     

略论金融创新对我国银行业的影响

７０年代以来,西方各国逐步开始了银行自由化改革,使得国际金融领域出现了一股金融创新的浪潮,它不仅对西方各国的金融体系和银行业的经营管理产生了巨大的影响,同时也对我国的金融改革产生了较大的冲击。一、金融创新的内涵及其发展趋势对于金融创新的含义,西方经济学界和金融界有着不同的看法：在日本,金融创新被定义为“用高新技术来开展金融活动”;在美国,其含义是指“金融机构在其融资手段和融资方式上的一些根本性变化”;在英国,则是指“取消所有传统的金融市场交易规则,建立一套全新的金融交易制度”;西方十国集团中央银…     

政策性金融绩效审计研究——基于政策性金融绩效审计实践的思考

政策性金融,通常是指在一国政府支持下,以国家信用为基础,运用各种特殊的融资手段,按照国家设定的业务范围、经营对象,以优惠性利率、费率或其他方式,直接或间接为贯彻、配合国家特定的经济和社会发展政策而进行的一种特殊性资金融通行为。本文所述政策性金融仅指典型的政策性金融机构。一、政策性金融绩效审计的特点政策性金融绩效审计是审计机关对政策性金融机构的经营管理活动开展的,通过考察发挥核心功能、履行政策性     

中小企业融资出路探析——广元市个案

国际上。一些发达国家采取了不同措施来解决中小企业融资问题。比如美国是通过建立中小企业资金援助制度，由财政预算拨出贷款基金。向中小企业直接发放低于市场利率的贷款。或由政府提供担保，或由政府和民间银行共同提供贷款；日本是通过专门设立的为中小企业服务的中小企业金融公库、商工组合中央金库、环境卫生金融公库、冲绳振兴开发金融公库等金融机构，为中小企业提供较为优惠的信贷资金；     

发展小金融 破解大难题——也谈目前经济金融活动中的融资难问题

近年来,困扰我国经济金融活动的一个最突出的问题,就是广大农民、下岗失业人员、贫困大学生贷款难,中小企业、民营企业融资难。如何破解这一难题,《中国金融》先后刊登了不少专家学者的研究成果,可谓仁者见仁,智者见智,令人受益匪浅。反思目前的金融制度安排,我认为以下几个方面的问题应引起同行的关注。一是融资渠道由宽变窄。改革开放初期直接为县域经济和“三农”提供融资服务的有农行、工行、建行、农村信用社等正规金融机构,有信托投资公司、租赁公司等各类非银行金融机构,还有地方政府和民间组织设立的典当行、股金服务部、农村基金会…     

日本政府金融机构面临的问题

具有比较发达的政府金融机构是日本金融制度的特点之一。从40年代末开始,日本政府先后设立了许多公营金融中介机构,形成了公共金融体系。这些机构主要有政府金融机构、资金运用部、邮政局等。其中政府金融机构是公共金融体系的核心。由简称的"二行九库"组成,"二行"即日本开发银行、日本输出入银行,"九库"即国民金融公库、中小企业金融公库、中小企业信用保险公库、环境卫生金融公库、农林渔业金融公库、住宅金融公库、公营企业金融公库、北海道东北开发公库和冲绳振兴开发金融公库(1985年1月医疗金融公库与社会福利事业振会合并为社会福利·医疗事业团)。政府金融机构当初成立的目的就是补充和奖励一般金融机构向风险较大但却是国民经济所必需的项目投融资,同时对具有信用风险、担保能力很差却又不能确保所需资金的企业和个人进行投融资。     

我国民间金融制度问题探讨

改革开放以后,我国集中统一的金融体制出现了松动,建立了多元化的金融体制。然而,民间金融的存在却至今被排除在体制外,始终处于一种暧昧不明的状态。尽管如此,民间金融这种形式一直存在并发挥作用,存在着极其丰富的形式,这些形式包括合会,民间借贷,地下钱庄,民间集资等,每一种都有着自己特有的运作方式和特点。我国民营经济的发展以及其融资渠道不畅,是民间金融产生的主要原因。改革开放以来,民营经济逐渐发展壮大,成为国民经济增长的主要力量,因此将现在体制外存在的民间金融机构纳入政府的正规制度安排之中非常有必要,应在法律上或制度上保护这些民间金融机构的财产权利和正当的经营活动,以减少它们经营上的制度不确定性,从而使体制外市场加入到一体化的国内资本市场中去,进行公开的而不是隐蔽性的地下业务活动。     

金融机构处置基金制度研究北大核心

金融机构处置基金是为处置问题金融机构提供融资支持的公共实体。基金的设立是实现政府与金融机构之间法律责任平衡、金融机构权利与义务统一的必要选择,是完善金融安全网、弥补现行处置融资机制不足的要求。基金以安全、快速、公平、透明为基本原则,以向金融机构征收金融稳定贡献税为主要的融资方式。作为非救助基金,基金的管理和使用由处置当局负责。目前我国已建立了存款保险基金、投资者保护基金等制度,但其侧重点和功能与金融机构处置基金仍有所不同。构建金融机构处置基金是我国建立有效的金融机构处置机制、完善金融安全网的必要选择。     

民营经济融资渠道拓展问题研究

我国民营经济的融资困境，源于国有银行贷款向国有企业倾斜的政策、证券市场的歧视性待遇以及政府严格限制发展中小民营金融机构和民间金融活动。而非国有部门金融成长的真正要素存在于本部门的经济流程中，因此民间金融机构比国有金融制度更适合于非国有产出增长的金融需要。     

金融、非正式金融与中小企业融资

我国中小企业融资困境的一个重要原因是不存在一个能给其成长提供多元化融资的非正式金融。因此，不能仅仅将其视为“非法”活动加以限制，而应在建立相关制度进行规范、严禁非法金融活动、防范金融风险发生的基础上，鼓励发展各种非正式金融机构，建立非正式金融服务体系，有效缓解中小企业的融资缺口。     

基层人行反洗钱工作的难点和对策

一、难点(一)思想认识不到位,金融秩序不规范,阻碍了基层人行反洗钱活动的正常开展。在“金融机构反洗钱规定”出台之前,反洗钱职责主要由公安部门来承担,部分基层人行对反洗钱相关法律制度及洗钱行为缺乏认识。“金融机构反洗钱规定”出台之后,各国有商业银行的上级行只是象征     

“双核心”阶段的银行变革

金融运行“双核心”。尽管在现代金融体制下，金融运行的载体已数不胜数，金融运行却也不是杂乱无章的，依我们熟悉的融资分类方法，按照金融机构的职能作用的不同，我们可以把金融运行描述为以两大类金融机构为核心的、相互联系的图谱：一是以商业银行为核心的金融运行，二是以证券公司为核心的金融运行。前者是对间接融资的概括，后者是对直接融资的概括。     

银行不良贷款证券化法律探析

一、证券化原理（一）证券化的经济学原理从经济学金融理论来看,证券化是对金融机构的金融中介过程的分解,是一种非中介化的过程。传统金融是以商业银行等金融机构为中介的间接融资,贷款即为典型。贷款人承担的风险主要有三点,第一是偿还履行迟延或不能,即信用风险;第二是由于贷款人在筹资的成本、期限等要素上与贷款相应要素搭配失当而承担利率风险和期前支付风险;第三是贷款转让困难,     

关于我国住房金融模式选择的思考

通过分析当今世界上的代表性的三种住房金融模式产生的背景、条件、运行机制、成功这处,结合我国国情和新住房制度的运动要求,提出我国的住房金融发展模式：一个开放性的住房金融和一个半封闭运转的政策性住房金融体系相结合,即“高理高出”和“低进低出”相结合。具体可以概括为：商业性融资和政策性融资相结合,以住房公积金为主渠道,辅之以住房储蓄,以抵押贷款为主要融资方式,以专业金融机构为主要中介,发挥各种融资机的作     

中小企业融资,央行有意借鉴日本模式

2004年12月16日,央行行长助理易纲在“中国中小企业金融制度调查最终报告会”上指出,要借鉴日本中小企业融资制度方面的成功经验和教训,对中国中小企业融资现状提出改进方案,构建一个与中国国情相适应的中小企业金融制度。解决中小企业融资难题,央行为何看好日本模式?     

日本的住宅金融制度及其启示

日本的住宅金融制度及其启示中国社会科学院日本研究所阎坤在金融自由化的过程中，日本的长期金融制度暴露出许多问题。也就是说，在战后经济复兴时期、经济调整增长时期曾承担过给企业提供长期稳定资金的金融机构，现在已经结束其历史和政策使命，因而有必要探索出一条新...     

金融控股公司对控股金融机构的集团管控模式探析

<正>为强化金融机构稳健经营,监管要求金融控股公司对旗下金融机构承担加重责任之义务,为控股金融机构持续补充资本、建立“生前遗嘱”制度、困境救助制度,金融控股公司对旗下金融机构股权管理上,存在股权流转限制、持股比例限制、股权质押限制、交叉持股限制、实业投资限制、关联交易限制、集团管控限制等诸多制约。本文从监管要求出发,指出传统财务管控、战略管控、运营管控三种主流集团管控模式不完全符合金融控股公司集团管控要求,提出“以资本管理推进目标管理,在风险管理中融入战略意图”的“资本风险管控”新模式,以期实现对金融机构合规有效的管控。     

反洗钱视角下“假冒央企”客户的身份识别与风险防范

近年来,不少“假冒央企”利用“央企”身份为自己背书,以获得地方政府或金融机构的信任,并在金融领域无序扩张,致使地方政府、金融机构、合作者与投资者深受其害。本文总结了反洗钱视角下“假冒央企”客户的身份识别技巧及风险防范措施。     

关于政策银行领导商业银行

关于政策银行领导商业银行王兵政策性银行（政府金融机构），是指由政府创立，参股的，不以盈利为目的，专门为贯彻执行、配合政府经济政策或社会目标，在特定的金融业务领域内，直接或间接地从事政策性融资活动，充当政府发展经济，促进社会进步，补充民间银行不足的金融...