我国养老产业PPP项目运作面临的问题及对策

养老产业PPP是政府与社会资本合作共同参与养老服务的新发展模式,是我国优化养老机构建设、推动养老服务产业发展的新动力。养老产业PPP项目实施促进了养老、医疗、康复行业发展,增加了养老服务有效供给;吸引了更多民营资本进入市场,提高了养老服务产业管理运营水平;拓展了养老服务创新思路,有效提升养老服务质量。目前,我国养老产业PPP项目在运作过程中存在项目前期规划不合理、后期监管不到位;养老服务业需求与社会资本投资偏好不匹配;福利型、非营利型与营利型养老产业PPP项目布局不合理;社会资本承担的责任和利益不对称等问题。实现养老产业PPP项目有效运作,需要政府与社会资本充分合作,规范养老产业PPP项目运作机制;厘清责任—利益主体,实现政府与社会资本有效衔接;引导不同属性养老机构协调发展,保证养老产业PPP项目的服务性与营利性;完善促进养老产业PPP项目发展的政策和法律体系。     

民间资本投入养老服务市场的困境与对策——以河南省为例

河南省养老服务市场供不应求,急需民间资本助力,然而,民间资本投入养老市场存在投资领域狭窄、资本规模小、服务队伍不稳定等困境。因此,提出政府财政养老服务投入长效化、民间资本准入领域广泛化、融资渠道多样化、养老服务队伍专业化的对策建议。     

财政分权、要素价格扭曲与国有企业过度投资

利用微观经济学和制度经济学基本原理,从投入要素价格角度研究了财政分权化改革背景下的国有企业过度投资行为.逻辑分析和公理化推导结果表明,因为国有企业承担了企业办社会的成本,所以政府有激励和义务对其进行政策性补贴,而补贴的基本方式就是低成本地给国有企业提供生产要素,从而导致要素价格扭曲,进而导致国有企业过度投资和非效率经营,财政分权可以在一定程度上缓解但不能完全解决要素价格扭曲和国有企业过度投资问题,解决这一问题的治本之策只能是彻底剥离国有企业办社会的成本,继而逐渐取消政府对国有企业的政策性补贴.     

城市轨道交通的多种投融资比较分析

基础设施建设占我国财政投资比例的数额巨大,其投资直接影响到了一国的经济发展及国民生活水平。作为基础设施的重要组成部分：城市轨道交通项目,因其资金占用量大、项目工期长、技术含量高、对市民生活及地区经济影响深远,日益成为各方关注的焦点。然而一直以来,由于此类项目的投资主体以政府为主,市场参与度不够,导致与此相关的投资、运营理论缺乏,项目的开发成本偏高、投资回收期过长、收益模式单一。 因此考察城市轨道交通的投资主体及其相对应的融资模式,成为发展相关理论的第一步。如果政府的投资占有主导地位,那么该项目往往会更偏重社会效益,而忽视了其市场化的经济效益;反之,如果是市场资本为主导,那么该项目的经济效益就会被放在首位。 随着经济的发展,城市轨道交通的投融资方式,也逐渐趋于多样化。从最早的政府主导型开始,逐步向社会资本开放,市场化程度逐渐提高。下文将论述三种主要的投融资方式。     

城市轨道交通的多种投融资比较分析

基础设施建设占我国财政投资比例的数额巨大,其投资直接影响到了一国的经济发展及国民生活水平.作为基础设施的重要组成部分:城市轨道交通项目,因其资金占用量大、项目工期长、技术含量高、对市民生活及地区经济影响深远,日益成为各方关注的焦点.然而一直以来,由于此类项目的投资主体以政府为主,市场参与度不够,导致与此相关的投资、运营理论缺乏,项目的开发成本偏高、投资回收期过长、收益模式单一.因此考察城市轨道交通的投资主体及其相对应的融资模式,成为发展相关理论的第一步.如果政府的投资占有主导地位,那么该项目往往会更偏重社会效益,而忽视了其市场化的经济效益;反之,如果是市场资本为主导,那么该项目的经济效益就会被放在首位.随着经济的发展,城市轨道交通的投融资方式,也逐渐趋于多样化.从最早的政府主导型开始,逐步向社会资本开放,市场化程度逐渐提高.下文将论述三种主要的投融资方式.     

我国养老服务产业化发展的现实困境与改进策略

养老服务产业化发展是未来养老服务业发展的方向,但目前我国养老服务业在发展中面临养老服务潜在需求巨大但市场需求格局尚未成型、国家出台多项政策措施引导养老产业市场化发展但具体落实难度大、养老服务业产业发展空间巨大但没有成熟的实体产业等现实困境。产生困境的原因主要是,在市场定位不清的情况下仓促进入市场,开展大规模建设;需投入巨额资金,回报周期长;政府选择性助力,民办养老机构面临巨大经营压力。进一步促进养老服务业的发展,政府和市场需组合出拳,联动改革,政府责任到位,奖罚并重;市场与政府协作,进退有度;模糊领域理清权责,融合发展;拓展融资模式,产投并立。建设符合科学性、规律性的促进养老服务业发展的制度。     

论区域前期开发中地方政府的资金筹措

政府是区域前期开发的主要投资者。对区域前期开发项目的投资效益以及不同投资主体的投资行为，区域前期开发项目可分三大类型：社会效益突显型、经济效益突显型和财务效益突显型。对于财务效益突显型的区域前期开发项目可依赖良好的金融中介条件，而对于社会效益和经济效益突显型的区域前期开发项目，只能由政府出面，由政府出面聚集社会资本再将其投向项目。政府筹资又可分为政府直接筹资和通过开发银行融资两种形式，对于两类不同的投资主体———中央政府和地方政府的直接筹资方式也有很大差异，本文着力分析地方政府筹资能力的决定因素，并介绍了可借鉴的国际经验     

关于城市轨道交通PPP模式财政补贴机制的探讨

本文针对城市轨道交通的PPP项目融资模式的政府补贴模式,以福州市轨道交通2号线PPP模式的政府补贴机制为例,对现金流量财政补贴方法的优缺点进行分析.从而提出了现金收支缺口的补贴方法:建议在现金流量补贴法的基础上,结合权责发生制下的息税折摊前利润补贴进行项目可行性缺口补贴和社会资本合理收益补贴.     

唐山市社会养老机构发展对策研究

加快唐山社会养老机构建设已成当务之急。目前唐山市社会养老机构和养老服务已不能满足快速增长的老龄人口需求,而产生问题的原因主要在于养老事业管理机制不到位以及政府对养老机构的投入不足。加快唐山市社会养老机构发展,一是对唐山市社会养老机构进行分类及收费厘定;二是有比例地建立多层次的养老机构;三是建立养老机构的评估及监督机制;四是对私人养老院予以优惠或提供资助。     

我国PPP模式的发展现状及其对策

近年来,PPP模式受到我国各级政府的高度重视,成为增进地方政府融资、提供公共产品和服务的一种重要方式.根据2016年10月13号国家发展与改革委员会公布的“第三批PPP示范项目”进行统计分析,得出我国PPP项目具有涉及领域广、资金需求大和运作方式多样化等特点.因此,为促进PPP模式在我国的应用和发展应充分调动社会资本、合理划分风险责任、健全相关法律法规以及搭建省级PPP综合信息平台.     

A Rich Vein for “Reality Mining”北大核心CSSCISSCI

Arik Hesseldahl In the aftermath of the September 11 attacks, U.S. officials quickly turned their attention to other potential targets, including California's Golden Gate Bridge. What would happen if terrorists took down the bridge between San Francisco and Marin County? How much of the region would be affected and for how long?     

John Stuart Mill's Theory Of Justice

John Stuart Mill has traditionally been portrayed as self-contradictory and failing to construct a unified social theory. Recent scholarship, however, has challenged this view, finding Mill's work to be creatively synthetic in bridging the antinomies inherent in liberal democratic thought. This revisionist interpretation of Mill is advanced by an understanding of his theory of justice and its role in shaping his policy positions on issues such as welfare, education, voting rights, property rights, taxation, government intervention, and the future of capitalism.     

中国养活自己能力的长期预测:技术和政策分析

中国拥有世界五分之一强的人口 ,收入又在迅速增长。因此 ,国际上很自然地会考虑或推测她在今后的几十年是否有能力养活自己。中国的人口预计将从 2 0 0 0年的 1 2 8亿增长到 2 0 2 0年的 1 4 6亿 ,和 2 0 3 0年的 1 4 9亿。与此同时 ,人均收入的增长将导致对家畜和鱼类产品更大的需求 ,因而对饲料的需求也将有很大的增长     

John Stuart Mill's Theories of Wealth and Income Distribution

Although he was much influenced by David Ricardo when he wrote the classical part of his Principles , John Stuart Mill was not a Ricardian when he penned his theories of wealth and distribution. They are based on a triple foundation. First, a belief that economics is a moral discipline. Second a theory of custom-driven human behavior. Third, an empirically formed conviction that the institutions of state, education and business cooperate to structure the distribution of income. On the basis of these presuppositions, Mill formulated 1) an institutional theory of the formation of human and non-human wealth and 2) an even more institutional theory of distribution demonstrating how the aforementioned institutions malignantly skew the distribution of income to the advantage of the propertied classes and to the extreme disadvantage of the working class. As a social economist, Mill recommended institutional reforms designed to eradicate the poverty of the working class.     

Toward a Phylogenetic Reconstruction of Organizational Life

Synopsis Classification is an important activity that facilitates theory development in many academic disciplines. Scholars in fields such as organizational science, management science and economics and have long recognized that classification offers an approach for ordering and understanding the diversity of organizational taxa (groups of one or more similar organizational entities). However, even the most prominent organizational classifications have limited utility, as they tend to be shaped by a specific research bias, inadequate units of analysis and a standard neoclassical economic view that does not naturally accommodate the disequilibrium dynamics of modern competition. The result is a relatively large number of individual and unconnected organizational classifications, which tend to ignore the processes of change responsible for organizational diversity. Collectively they fail to provide any sort of universal system for ordering, compiling and presenting knowledge on organizational diversity. This paper has two purposes. First, it reviews the general status of the major theoretical approaches to biological and organizational classification and compares the methods and resulting classifications derived from each approach. Definitions of key terms and a discussion on the three principal schools of biological classification (evolutionary systematics, phenetics and cladistics) are included in this review. Second, this paper aims to encourage critical thinking and debate about the use of the cladistic classification approach for inferring and representing the historical relationships underpinning organizational diversity. This involves examining the feasibility of applying the logic of common ancestry to populations of organizations. Consequently, this paper is exploratory and preparatory in style, with illustrations and assertions concerning the study and classification of organizational diversity.     

Information infrastructure: Who builds broadband networks?

This paper examines the essential difference between the U.S. and Japan, when one considers information infrastructure. There are seven perception gaps between the U.S. and Japan concerning Information Infrastructure policies. These gaps must be understood in order to compare the countries' governmental policies in this area. In looking at the present circumstances, the essential question to answer concerns who is to build, own and operate the network(s) of the infrastructure. Liberalization is certain to be a central factor in the ongoing telecommunications debates. Now that customers have had a taste of the liberalized market-place, the movement toward more open markets will be difficult to stop. When considering options, it is necessary to pay close attention to standardized network access and the increasingly important role software plays. These issues are causing us to take a new approach to the traditional role played by regulators. They also force a closer look at the appropriate structure of utility companies. This paper addresses the above issues in hopes of stimulating dialog on the new telecommunications infrastructure paradigm.     

海岛地区产业演替及资源基础分析--以舟山群岛为例

改革开放以来,舟山市产业构成发生了显著变化,其经济发展过程可以划分为三个阶段。1992年前,是以产业结构渔业占绝对地位的单一结构阶段;1993—1998年,以旅游业为主的第三产业快速发展阶段;上世纪末以来,又进入了新一轮的经济发展时期,即工业产值比重快速增加阶段。根据海岛的自然资源基础和特点,在新世纪的经济发展过程中,舟山市应定位为生态型的港口旅游城市。以港口及临港工业为主导,以海岛旅游和海洋经济为特色,大力发展第二产业和第三产业。海岛地区的主导产业应体现海岛资源优势及区位优势,以集群性环保型产业为主。同时由于海岛地区淡水资源缺乏,主导产业也应着重选择低耗水型产业。     

风险视角下企业治理结构和研发创新——基于委托代理模型的研究

本文基于委托代理模型,从风险的视角研究企业治理结构对研发创新能力的影响。本文构建了一个包含创新活动的委托代理模型进行理论分析,利用动态DEA 模型测算创新能力,并使用2015-2018年我国上市制造业企业数据进行实证检验。实证部分检验了理论结论:委托代理问题不利于企业提升研发创新能力,且客观风险和主观风险厌恶会加剧该负面影响。基于此,本文认为上市企业应根据企业自身研发活动特点有针对性地改善企业治理结构,提出了适当延长代理人任期、推动股权激励计划、提升代理人的风险承担能力等建议。     

研发过程模型优化——研发过程任意阶段知识运作模型研究

本文拟通过对三个现有研发过程模型的评述,结合其他相关文献的回顾以及当前企业界所能够提供的技术服务,对研发过程模型予以优化,并尝试提出了‘研发过程任意阶段知识运作模型”来探讨“知识在研发过程中究竟是如何运作的”的问题,以期能够为当前的企业界和学术界的研发过程运作模式的完善提供有益参考。