矿产资源有效利用的制度思考

在资源全球化的背景下,研究矿产资源的有效开发利用是一项重大课题。传统认为,矿产资源的开发利用就是矿业权的物权配置问题。但矿产资源的稀缺性以及全球化背景决定了矿产资源利用问题不是单纯的市场行为,涉及国家及市场主体(主要是探矿权人、采矿权人)的责权利效配置问题。而国家与市场主体的权利(力)的配置有效与否面临诸多挑战,尤其是面临着国际形势的高度不确定性,应当充分利用经济法的政策性特征,适时制定经济政策,方能解决矿产资源的有效利用问题。     

论矿业权无形资产评估的必要性

矿业权是控矿权与采矿权的合称。矿业权是从矿产资源物权派生出来的他物权,是对矿产资源的使用权。国家允许矿业权依法流转,进入市场;但矿业权的转让价在法律上没有明确规定,必须进行评估。矿业权,是权利类型的无形资产,矿业权资产评估可筒称为“矿业权评估”。本文对矿业权设立的法律规定;对矿业权评估的理论依据;特别是对矿业权出让、转让等多种形式的流转情况,及与之相关的评估的必要性作一系统地剖析和说明。     

中国的矿业发展、经济安全及解决路径——以青海省为例

矿产资源是我国经济社会发展重要的物质基础,矿产品的稳定、持续供应是国家经济安全的重要组成部分。进入21世纪,我国矿产品消费量不断增长、对外依存度不断提高,直接影响到我国的经济安全。青海矿产资源开发程度低、储量大、品种全、勘查开发潜力大,有望成为我国重要的矿产资源战略储备基地。应加强青海省矿产资源勘查开发力度,力争形成一批矿产资源勘查战略接续区和开发利用基地,为国家的经济安全作出贡献。     

稀土资源产权制度下的利益分配与补偿责任关系研究——以南方离子型稀土为例

在矿产资源国家所有的大背景下,稀土资源表现为全民所有和集体所有两种具体形式;在资源开采过程中,全民所有权由各级行政部门或者地方政府代理。从政府取得采矿权许可证的矿产资源企业产权包括排他性产权和非排他性产权,这两类产权构成了矿区利益补偿的基础。分析表明,矿产资源开发的产权主体、利益主体与可持续发展的责任主体三者脱节,产生了一系列影响可持续发展的风险和问题。因而,实施稀土矿山资源环境产权制度改革是彻底解决矿山企业可持续发展问题的必要途径。     

抵押期限若干问题研究

抵押是一种重要的担俣方式，但《担保法》对抵押期限并无规定。抵押应否具有期？如何确定抵押期限？确定抵押期限有何意义？等等，作者提出了自己的观点。     

矿产资源资产管理与评估

矿产资源需要实行资产化管理，这是社会主义市场经济体制的要求，也是维护矿产资源国家所有权的需要。这样做可以有效协调各种利益关系，真正贯彻《矿产资源法》，其目标是，通过实行矿产资源资产化管理，使矿产资源的国家所有权得到维护并在经济上得以实现，达到合理、有序、节约、高效，最终实现人口、资源、环境、生态协调发展。矿产资源资产管理包括：资产产权界定及评估管理；产权的出让与转让管理；资产收益管理。矿产资源资产价值评估方法有两大类，即正算法；逆算法。     

经济周期影响房地产抵押贷款风险的机制分析

宏观经济的周期性变化对经济体系中的诸多变量产生一定影响，其中最显著的变量之一便是房地产价格，而房地产价格又是房地产抵押贷款中的重要因素，它与房地产抵押贷款风险是密切相关的。在这种关系中，经济周期是主导方面，对房地产抵押贷款的风险产生较大影响、所以，金融机构应会同有关方面，采取积极措施，来避免由于经济形势的恶化和房地产抵押贷款风险的发生而带来的种种冲击。     

试论从保全抵押到投资抵押

市场经济中，抵押制度乃交易信用之维持的重要手段。抵押制度有保全抵押和投资抵押之分，二均有维持交易信用之机能。然而现代市场经济的快速发展，对交易安全、交易便捷及交易成本提出了更高的要求。在交易便捷和交易成本最优化方面，保全抵押制度显得先天不足，投资抵押制度则适应了发展趋势。市场经济之发达必然要求抵押制度从保全抵押向投资抵押过渡。     

抵押制度的演变及立法例比较研究

作为民法重要制度的抵押制度也是随着商品经济的发展而发展的，从抵押制度的历史发展可以看到：商品经济的发展是其演进的根本原因，公平和交易安全是其演进的基本法则，从让与担保到占有质再到非占有质是其演进的规律。从抵押制度立法例的比较看，多数国家将抵押权规定为物权较为合理，我国民法典也应摒弃将抵押权规定于债权的做法，而将抵押权规定于物权，并应从内容上加强其物权性规范。     

矿业权的法律问题研究——由煤炭资源整合现象想到的

目前我国矿山行业各种重大、特大伤亡事故连续发生,矿山企业重特大事故呈上升趋势,矿难频发。而矿产资源是一种十分重要的非再生性自然资源,是人类社会赖以生存和发展的不可缺少的物质基础。这就要求我们特别需要正确处理矿产资源的所有权与勘探行为之间、国家利益与勘探开采者的合法权益之间的关系。想要解决这个问题就必须科学地配置矿产资源矿业权制度,本文从通过考察我国矿业权法律制度规定及其实际操作,并从中发现问题,保证国家对矿产资源的最终和绝对所有权的同时,能够使矿产资源物尽其用,建立规范、开放的矿业市场。     

动产抵押担保制度若干问题探讨

动产抵押担保是为适应企业特别是中小企业融资需求而在传统民法体系之外创设的法律制度。我国《担保法》虽也规定了动产抵押担保制度，但这一制度的法律规范本身及实施中均存在相当问题。本文对动产抵押担保的物、动产抵押登记与动产抵押契约发生冲突时抵押权效力的界定、动产抵押登记期间的法律性质、动产抵押权是否适用善意取得制度等重要问题作一探讨，以期有助于实务中的理解和运用。     

美国住房抵押贷款证券化的运作模式简析

美国是当今住房抵押贷款证券化最发达的国家。通过对美国住房抵押贷款证券化运作模式的详细分析,探讨其对我国实施住房抵押贷款证券化的借鉴意义。     

关于个人消费信贷风险防范的探讨

个人消费信贷是近期国家扩大内需政策的产物，目前存在贷款审查不严，抵押担保管理粗疏，资金挪用等不良现象，加强制度建设，健全风险约束机制，做好贷款调查和监管是防范个人消费信贷的风险重要措施。     

矿业权的法律问题研究——由煤炭资源整合现象想到的

目前我国矿山行业各种重大、特大伤亡事故连续发生,矿山企业重特大事故呈上升趋势,矿难频发.而矿产资源是一种十分重要的非再生性自然资源,是人类社会赖以生存和发展的不可缺少的物质基础.这就要求我们特别需要正确处理矿产资源的所有权与勘探行为之间、国家利益与勘探开采者的合法权益之间的关系.想要解决这个问题就必须科学地配置矿产资源矿业权制度,本文从通过考察我国矿业权法律制度规定及其实际操作,并从中发现问题,保证国家对矿产资源的最终和绝对所有权的同时,能够使矿产资源物尽其用,建立规范、开放的矿业市场.     

浅析煤系高岭土加工利用研究

煤系高岭土是我国独特的非金属矿产资源，但因经济、技术条件影响，不能有效地加工利用，因而加强对煤系高岭土加工利用的研究对矿产资源综合利用具有重要意义     

农村土地抵押贷款对农民收入的影响

促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。要实现农民农村共同富裕，必须使农民收入持续增长，但缺少信贷途径是制约农民收入持续增长的重要因素。以农村土地抵押贷款政策试点为准自然实验，并以2014—2019年中国31个省份的农村土地抵押贷款政策试点县为研究对象，运用双重差分法分析了农村土地抵押贷款政策对农民收入的影响。研究发现，农村土地抵押贷款政策能显著提高农民收入。影响机制分析发现，农村土地抵押贷款政策能促进农村集体经济发展和农民创业，从而能提高农民收入。进一步的调节效应分析发现，数字普惠金融水平越高，农村土地抵押贷款政策对农民收入的提高作用越大。为此，要增加农村土地抵押贷款政策的试点范围，使更多的农民能够享受到农村土地抵押贷款政策所带来的制度红利，从而促使农民收入可持续增长，推进农民农村共同富裕。     

借鉴国际经验循序渐进 推进我国住房抵押贷款证券化

住房抵押贷款证券化是解决商业银行资产流动性问题的重要途径。证券化操作将资本市场的资金引入住房抵押市场，有利于转移和稀释商业银行的信贷风险，扩大住房抵押贷款供给，促进资本市场发展，但由于市场有效需求不足，当前推进住房抵押贷款证券化宜循序渐进。从国际经验看，培育规范的市场交易主体，加大政策扶持力度，强化市场秩序监管，对初始市场的建立十分重要。     

对住房抵押贷款证券化难点问题的探讨

住房抵押贷款证券化是目前西方一些国家普遍采用的住房金融形式，本文论述了住房抵押贷款证券化的意义。分析了实施中会遇到的难点及应对措施。     

论煤炭资源补偿费

<正>国家开征矿产资源补偿费用保护和有效利用矿产资源是一项有力的措施,具有十分重要的意义。我国现行的以征收资源补偿费作为主要内容之一的矿产资源有偿使用制度,无论在理论上,还是在实际操作上,仍存在一些问题和不足。在我国,煤炭资源是分布最广、储量最大的一种矿产资源,深入研究煤炭资源补偿费的理论依据、征收额确定及实现方式,对促进煤炭企业间的平等竞争、合理开发利用煤炭资源,具有重要的理论意义和现实意义。本文针对煤炭资源和煤炭企业的特点,对这一问题进行一些有益的探讨。     

矿产资源生态补偿内涵探析

目前国内外对生态补偿进行了大量的研究与试验，但何为生态补偿，至今并没有统一的界定。我国生态补偿定义不仅存在诸多分歧，而且与国外的生态补偿定义存在较大差异。在长期以来环境保护一直受到行为政府化认识的误导下，生态补偿内涵的明确，对顺利启动生态保护机制有着重要意义。矿产资源生态补偿是生态补偿的一种特定类型，它的性质、补偿目的及补偿原则的明确为国家建设矿产资源开发生态补偿政策和措施奠定了理论基础。