我国今年农业“四补贴”力度加大

目前,我国的农业补贴政策主要包括种粮农民直接补贴、农资综合补贴、良种补贴和农机具购置补贴,简称为"四补贴"。种粮直补和农资综合补贴共1011亿元。2011年继续实行种粮农民直接补贴,补贴资金原则上要求发放到从事粮食生产的农民。今后将逐步加大对种粮农民直接补贴力度,将粮食直补与粮食播种面积、产量和交售商品粮数量挂钩。建立和完善农资综合补     

吉林省粮食直接补贴政策的效应分析

吉林省2004年开始实施对种粮农民的直接补贴政策.粮食直接补贴政策的实施对粮食供给能力、国有粮食企业的市场化改革以及农民收入等都产生了一定的积极效应.但政策对粮食增产和农民增收的促进效应也存在递减趋势,需要通过现行农业补贴方式的完善和创新来更好地发挥各项补贴政策的协同效应,保障实现粮食增产和农民增收目标.     

论现阶段中国粮食直补模式的选择

2004年2月8日，中共中央和国务院发布的1号文件，即《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》提出：“为保护种粮农民利益，要建立对农民的直接补贴制度。2004年，国家从粮食风险基金中拿出部分资金，用于主产区种粮农民的直接补贴。其它地区也要对本省(区、市)粮食主产县(市)的种粮农民实行直接补贴。”粮食直补的推出将国家通过保护价给农民的间接补贴调整为直接补贴，使农民成了最大的受益者。     

2014年国家惠农政策概览

1.种粮直补政策.2014年,中央财政将继续实行种粮农民直接补贴,补贴资金原则上要求发放给从事粮食生产的农民,具体由各省级人民政府根据实际情况确定.2014年1月份,中央财政已向各省（区、市）预拨2014年种粮直补资金151亿元.     

农民对粮食直接补贴政策的评价与期望——基于河南、辽宁农户问卷调查的分析

本文以河南、辽宁两省农户问卷调查数据为基础，全面分析了农民对粮食直接补贴政策的评价和期望。通过分析发现：样本农户对粮食直接补贴政策的评价较高，希望补贴标准再有一个较大幅度的提高，更倾向于按粮食种植面积进行补贴，对直接支付现金的做法认同程度较高；市场价格、种植习惯和是否对种粮农民进行补贴是农民在决策种粮时考虑的三个最主要的因素；保护价收购、减免农业税和直接补贴是提高农民种粮积极性最主要的三项政策措施。上述研究发现对于完善我国粮食直接补贴政策的含义在于：坚持直接补贴的“特惠性”、逐步提高补贴标准以及完善粮食市场宏观调控体系等。     

江苏省粮食直接补贴政策实施的问题研究

江苏省粮食直接补贴政策经过两年多的实施，在提高农民种粮积极性、稳定粮食产量、提高农民收入、缓解基层干群矛盾方面表现出积极的成效，但本文研究也表明，江苏省粮食直接补贴政策在实施过程中，仍存在实施成本过高、补贴程序复杂、补贴标准偏低、补贴品种单一等问题。未来江苏省粮食直接补贴政策在实施过程中，应简化补贴程序、扩大直补资金规模、逐步提高补贴额度和补贴品种，同时，借鉴国内外直接补贴的先进经验，完善粮食直接补贴体系，构建促进粮食增产和维持农民种粮收益的长效机制。     

对种粮农民直接补贴的政策效应与完善思路

在试点基础上,我国从2004开始以主产区为重点,全面实施对种粮农民直接补贴政策,当年共有29个省区对种粮农民补贴116亿元。2005年,国家加大政策力度,直补资金规模有所增加,操作办法也作了相应调整。对种粮农民直接补贴是我国农业政策的全新实践,理论界对此的看法并不完全一致,政策操作中也还有一些需要改进的地方,本文拟全面分析直补政策的绩效,并提出完善政策的对策思路。一、对种粮农民直接补贴政策的直接效应对种粮农民进行直接补贴是我国粮食流通体制改革的重要内容之一,也是国家调整国民收入分配格局,促进农民增收、统筹城乡发展的重大…     

从安徽省看粮食直接补贴政策对农民种粮净收益的影响

粮食直接补贴政策是我国当前调动农民种粮积极性,稳定粮食生产,确保国家粮食安全的一项重要政策措施。直补政策对农民种粮净收益影响有多大,对提高农民种粮积极性作用如何,成为一个十分值得研究的问题。1.直补政策对提高农民种粮净收益起到了一定的作用,但是影响不大。而且,对于种植不同作物的农民影响也不一样。其中,稻稻型农户的种粮净收益提高的最多,其次是麦豆型农户,而麦稻型和麦玉型农户的净收益提高的相对较低。2.直补与减免农业税两项政策相比,减免农业税政策对提高农民种粮净收益作用更大。2004年,安徽全省平均每亩直接补贴金额为1…     

2014年国家深化农村改革支持粮食生产促进农民增收政策措施

<正>1.种粮直补政策2014年,中央财政将继续实行种粮农民直接补贴,补贴资金原则上要求发放给从事粮食生产的农民,具体由各省级人民政府根据实际情况确定。2014年1月份,中央财政已向各省(区、市)预拨2014年种粮直补资金151亿元。2.农资综合补贴政策2014年,中央财政将继续实行种粮农民农资综合补贴,补贴资金按照动态调整制度,根据化肥、柴油等农资价格变动,遵循"价补统筹、动态调整、只增不减"     

粮食直补效果

在粮食连续五年减产的背景下,国家采取拿出100亿元直接补贴种粮农民等一系列利农措施,这将对中国的粮食生产起到何种作用?财政部长金人庆说,国家把通过流通环节的间接补贴改为对粮食主产区种粮农民的直接补贴,2004年13个粮食主产省,从粮食风险基金中拿出100亿元安排对种粮农民直接补贴。3月31日,财政部发出紧急通知,要求各地尽可能在春播之前兑付部分直补资金,并在上半年把全部补贴资金基本兑现到农户。随后,各地对直接补贴政策也做出了回应。一场粮食直补行动暖洋洋地展开了,意在温暖农民种粮的积极性。有报道称,当前春耕生产形势总体良好,…     

粮食直接补贴政策对农民种粮净收益的影响分析--以安徽省为例

本文利用2005年5月对安徽省5个县抽样调查获取的农户数据,通过测算4种粮食种植制度下,农民种粮每亩净收益指标及其对粮食价格、农业生产资料价格以及直接补贴等因素的敏感度系数指标,分析和评价了直接补贴政策对农民种粮净收益的影响。结论是：直接补贴政策对提高农民种粮净收益有一定的作用,但是,由于目前补贴水平较低,所以作用不是很大。     

中央

2004年国家鼓励农民发展粮食生产的政策措施 为了稳定粮食面积、恢复和提高粮食产量,确保国家粮食安全,2004年国家将采取措施,加大对粮食主产区和种粮农民的支持,千方百计增加种粮农民的收入。 建立对种粮农民的直接补贴制度。国家从粮食风险基金中拿出部分资金,用于主产区种粮农民的直接补贴。其他地区也要对本省(区、市)粮食主产县(市)的种粮农民实行直接补贴。 降低农业税税率、取消农业特产     

对种粮农民直接补贴的政策效应

在试点基础上,我国从2004年开始以主产区为重点,全面实施对种粮农民直接补贴政策,当年共有29个省区对种粮农民补贴116亿元。2005年,国家加大政策力度,直补资金规模有所增加,操作办法也作了相应调整。本文拟对直补政策的绩效进行全面分析。对种粮农民进行直接补贴是我国粮食流通体制改革的重要内容之一,也是国家调整国民收入分配格局,促进农民增     

进一步完善粮食补贴政策的思考

1 粮食补贴政策存在的主要问题 1.1直接补贴政策 一是政策目标与实际操作存在偏差,影响国家粮食安全.实行粮食直接补贴政策的根本目的是为了保护种粮农民利益和确保粮食安全.但各地采取的是不和粮食商品量挂钩、不管种不种粮食都给补贴的做法.这与中央政策的总体目标存在一定的偏差,长此下去可能引发粮食安全问题.     

落实粮食直补政策的建议

在中央和省统一部署下,淮安市自2004年开始实施对种粮农民直接补贴政策。2004年和2005年对种植水稻的农民实施粮食直补,每亩补贴20元,2006年对夏收小麦和秋熟水稻实施农资增支综合补贴,补贴标准分别是每亩10元和15元,稻麦两季直补资金每亩达45元。该市三年累计直接补贴种粮农民3.49亿元,90万农户平均每亩累计受益388元。实施两项补贴政策,对提高农民的种粮积极性,促进粮食生产面积扩大和产量提升,促进农业增效、农民增收和粮食安全起到了积极作用,水稻、小麦种植面积和总产量都创造了历史新高。现行两项补贴政策在实施过程中也暴露出一些问…     

农业部产业政策与法规司梳理发布2016年惠农富民政策措施

1.农业支持保护补贴政策 为提高农业补贴政策效能,2015年,国家启动农业“三项补贴”改革,将种粮直补、农资综合补贴、良种补贴合并为“农业支持保护补贴”,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营.主要调整措施是:一是将80％的农资综合补贴存量资金,加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金,用于耕地地力保护.补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民,享受补贴的农民要做到耕地不撂荒,地力不降低.     

行业态势

中国粮食直接补贴政策存在的问题1.对于粮食直接补贴政策目标的认识存在误区关于中国粮食直接补贴政策目标的认识,目前存在的一个误区就是部分人认为补贴主要目标是提高农民收入。在实践中,不少地区采用脱钩补贴的形式,即以计税面积、计税常产或基期商品粮数量为依据计算补贴,补贴的对象是所有承包土地的农户,而与是否种粮并无关系。我们应当明确,与美国、欧盟等发达国家不同,中国粮食直接补贴政策的目标应主要是提高农民的种粮积极性,确保中国的粮食安全,目前中国还没有进入通过直接补贴来稳定和提高农民收入水平的发展阶段。2.补贴强度太…     

我国粮食直接补贴政策存在的问题

1.对于粮食直接补贴政策目标的认识存在误区。关于我国粮食直接补贴政策目标的认识,目前存在的一个误区就是部分人认为补贴主要目标是提高农民收入。在实践中,不少地区采用脱钩补贴的形式,即以计税面积、计税常产或基期商品粮数量为依据计算补贴,补贴的对象是所有承包土地的农户,而与是否种粮并无关系。我们应当明确,与美国、欧盟等发达国家不同,我国粮食直接补贴政策的目标应主要是提高农民的种粮积极性,确保我国的粮     

财政部 国家发展和改革委员会 农业部 国家粮食局 中国农业发展银行关于进一步完善对种粮农民直接补贴政策的意见

各省、自治区、直辖市财政厅(局)、发展和改革委(计委)、农业厅(局)、粮食局、农业发展银行分行:《关于进一步完善对种粮农民直接补贴政策的意见》已报请国务院批准同意,现印发给你们。请你们根据此意见,结合当地的实际情况,尽快制定具体实施办法,抓紧贯彻落实,并将具体实施办法报财政部备案。附件:关于进一步完善对种粮农民直接补贴政策的意见根据国务院的统一部署,2004年,对种粮农民直接补贴(以下简称粮食直补)工作在全国范围内全面推开,粮食直补机制已初步确立。各地认真贯彻粮食直补政策,措施得力,效果较好。为进一步促进粮食生产、保护…     

2014年国家深化农村改革支持粮食生产促进农民增收政策措施

<正>一、种粮直补政策2014年,中央财政将继续实行种粮农民直接补贴,补贴资金原则上要求发放给从事粮食生产的农民,具体由各省级人民政府根据实际情况确定。2014年1月份,中央财政已向各省(区、市)预拨2014年种粮直补资金151亿元。