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自2001年始,我们上海市工商局从企业综合监管到企业分类监管,再到企业分类监管的延伸,不断实践,不断探索,进一步完善企业监管的制度和机制,走出了一条行之有效的企业分类监管之路。一、建立工商所综合监管系统,解决了基层工商所“管什么”的问题2001年,我们按照“分组划块、综合监管、落实责任、长效管理”的十六字方针,开发建立了工商所综合监管系统,推行实施了企业综合监管制度。与以往的监管模式相比,实现了三个转变:一是管理对象由单一主体向多元主体的转变。按照属地管理原则,工商所辖区内所有类型的企业的日常监管职责完全下放至工商… 相似文献
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去年以来 ,我们湖北省十堰市工商局对基层工商所日常监管机制进行了全面改革 ,取得了一定成效。我们的主要做法是 :第一、实行辖区管理责任制。根据《工商行政管理所条例》和省局《关于扩大工商所职权的意见》 ,落实基层工商所三项基本权力 :一是经济户口的监管权。全市各类市场主体 ,不论其登记机关、经济性质、隶属关系 ,一律由所在地的工商所建档立卡 ,建立“经济户口”。对全市８万余户市场主体进行了普查登记 ,“经济户口”建立率达到了９５ %以上 ,为工商巡查监管和对社会提供查询服务创造了便利的条件。二是监督检查权。对辖区内各类… 相似文献
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我们杨浦分局延吉长白工商所共有干部21人,辖区内经济户口4000多户。自2003年全面推进企业分类管理工作以来,我们强化基础信息管理,在无照经营分类管理中取得一定突破。一、强化基础信息管理,及时把握监管动态作为企业分类管理的第一步,界定距离即基础信息的准确性,直接关系后续分类管理的有效性。为此,我们紧紧抓住“三本台账”,夯实分类管理基础。一是把握底数信息。2003年下半年,我们组织监管干部采取按责任路段实地排摸的方法,将电脑原始生成信息与地区经济户口、三、四类企业和重热点行业企业信息进行了全面核对清查,及时调整管理分派… 相似文献
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大连市中山分局桃源工商所位于大连市南部海滨风景区。为了有效监管旅游市场,从2000年桃源工商所建所起,该所就开始探索建立和完善并利用辖区“经济户口”,监管服务旅游市场,三年来,共查处违章违法案件近600件,其中大要案50余件,罚没款入库额80余万元。一、依托经济户口,建立立体化、网络化的市场监管机制建所伊始,桃源工商所对基层工商所的监管模式和经济户口的建立完善进行了积极有效的探索。在建立“经济户口”的过程中,首先到辖区公安派出所取经,了解辖区的有关情况,并借鉴户籍制度的建立方法,进行全面调查摸底,在外出考察学习后,率先在… 相似文献
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所谓“经济户口”管理,是指工商所利用“经济户口”档案对辖区内各类市场主体进行全方位的日常监督管理。搞好“经济户口”管理,对于促进基层监管工作的科学化和规范化,全面落实国务院关于开展整顿和规范市场经济秩序的指示精神,具有十分重要的意义。从近年来的实践看,我们感到实施“经济户口”管理需要重点把握好四个环节。一、摸清“家底”,建好“户口”,夯实“经济户口”管理的基础工商所对辖区内的各类市场主体按户建立“经济户口”档案,实行一户一卡一档,是“经济户口”管理的基础工程。只有真正做到户口数、档案数和实有数三… 相似文献
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自1997年以来,我们上海工商系统的基层建设以《工商行政管理所条例》为指针,按照《全国工商行政管理系统基层建设纲要(试行)》的要求,利用七年时间,开展了两轮基层建设达标活动。1997-1999年,我们在全市工商所开展了基层规范化建设,重点是硬件规范和内部管理规范达标。2002-2004年,我们又在全市工商所开展了新一轮基层建设,在全市工商所全面推行综合监管分类管理的模式,达标工作的重点由硬件建设为主向确保工商所充分履行职能转变。通过两轮基层建设达标活动,工商所由“重收费、轻监管”转向“规范服务、有效监管”,全市系统的基层建设取得… 相似文献
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加强工商所基础工作是一项系统工作,其内容大致包括:一、理顺管理关系,按照“属地管辖”的原则,把监管各类市场主体及其交易行为的职责和任务按辖区落实到工商所,即工商所对辖区内的各类市场主体,不管是在哪一级登记的,都有监管的责任和权力;二、按照“三分离”（即初审登记、日常监管、综合服务三分离）的原则,建立分工合理、职责明确、人事合一的组织管理机构;三、采用以“片区巡查”为主的监管模式,定坐标管理“经济户口”;四、按照依法定责、依责定标、依标考核、依绩奖惩的原则,引入竞争机制,推行行政执法责任制和巡查不作为追究制。在… 相似文献
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河南省漯河市工商局于１９９９年６月在所辖基层工商所推行了监管体制、执法机制、收费方式“三项改革”。经过一年多的运转,取得了明显成效。２００１年４月４日河南省工商局在漯河召开“三项改革”现场会,在全省工商系统推广漯河的经验。“三项改革”的内容改革监管体制,变监管执法以条为主为区域综合监管执法。打破分组包段（片）的工商所监管体制,在市（城）区和中心工商所设立“三室一站”,即：监督管理室、登记收费室、法制督查室和“１２３１５”消费者投诉站。监督管理室负责辖区内市场主体经营行为的日常监管和巡查;登记收费… 相似文献
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为保障基层工商工作重心迅速从“传统监管”转向“监管服务”,今年,我们安徽省巢湖市工商局按照“一个加强、四个调整、五个统一、八个规范”的要求,对工商所进行了大力撤并、整合和充实。“一个加强”,即：加强工商所队伍建设,试行工商所长县（区）际之间交流制度,在工商所推行干部交流、轮岗、双向选择、竞争上岗等制度。 相似文献
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为彻底改变我们广东省基层工商所建设落后面貌，推进工商所由“收费型”向“综合执法型”转变，适应监管社会主义统一大市场需要，省局党组坚持把抓基层、打基础作为中心工作来抓，紧紧把握实行省以下垂直管理和财务收支两条线管理的有利时机，加强基层工商所建设组织领导，加大基层工商所基础设施建设投入，积极推进基层工商所各项建设。２０００年底省局在顺德市专门召开全省工商行政管理系统基层建设工作座谈会，制定了基层建设三年规划，确立了“用三年左右时间，完善基础设施建设，提高队伍整体水平，建立起一支政治合格、业务熟练、执… 相似文献
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建立企业信用管理体系是一个系统和社会工程,其途径是多方面的,它既包括法律的途径,也包括行政的途径、经济的途径,还包括行业社团的途径、社会公共舆论监督的途径等。工商行政管理作为企业信用管理体系中的一个子系统,应该从以下几个方面做好工作。１．以改革工商所监管模式为契机,建立和完善工商所的监督管理档案,切实管好经济户口,为信用管理夯实基础。建立企业信用管理制度与工商部门最密切或最迫切需做到的就是要以综合监管为契机（或称为“抓手”）,建立和完善工商所的监督管理档案,切实管好辖区内的经济户口。要将辖区内各… 相似文献
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全面推行“分组划块、综合监管、责任到人、长效管理”的监管模式三年多来，我们上海市工商局嘉定分局安亭工商所深入开展对监管组的各项建设，抓住综合监管职能到位的切入点和突破口，达到了长效管理的目的，同时也显示出新监管模式在加强工商所建设中的优越性。一、开展对监管组业务建设，从监管组中培养出一批基层工商所的业务骨干１．建立“经济户口”，全面推行“一户一卡一档”的管理制度。各监管组通过拉网式调查摸底，建立起本组地段内所有各类性质经营主体的监管档案作为经济户口，户籍卡（台账）按门牌号顺序进行排列，同时把登记… 相似文献
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工商所是工商行政管理机关的前沿阵地，是直接体现党和政府形象的重要窗口。大连市工商局桃源工商所在全面履行工商监管职能中，将服务寓于市场监管和行政执法中，认真实践“三个代表”重要思想，在社会上和群众中树立了良好的工商形象。一、创新监管机制，为辖区经济发展建信用平台在具体工作中，这个所为创新监管机制，先后学习了广州、江浙一带的先进经验，在全市工商系统中第一个建立了“经济户口”，用微机监管企业。在对辖区内所有内资、外资和个体私营经济实体进行全面调查摸底的基础上，为这些企业统一建立“经济户口档案”，内容包… 相似文献