事件

《关于深化医药卫生体制改革的意见》公布4月7日，国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》公布，总体目标为：建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。2009-2011年，着力抓好五项重点改革：加快推进基本医疗保障制度建设，初步建立国家基本药物制度，健全基层医疗卫生服务体系，促进基本公共卫生服务逐步均等化，推进公立医院改革试点。     

新医改：值得期待

新华社6日受权发布《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》。《意见》提出了“有效减轻居民就医费用负担，切实缓解‘看病难、看病贵”’的近期目标，以及“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长远目标。     

权威信息

国务院办公厅：基层医疗卫生机构一般诊疗费原则上10元左右 2月20日，国务院办公厅发布《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》。《意见》要求，全面实施一般诊疗费，各地结合实际合理确定基层医疗卫生机构一般诊疗费标准，原则上10元左右。并严格落实一般诊疗费医保支付政策。将其纳入基本医保门诊统筹支付范围，按规定比例支付。     

新医改落实要突出普惠性和公平性

万众瞩目的医改方案终于出台。4月6日公布的《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》摈弃了此前改革过度市场化的做法,承诺强化政府在基本医疗卫生制度中的责任,不断增加投入,维护社会公平正义,逐步实现建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,人人享有基本医疗卫生服务的目标。     

中国拟2015年初步建立贫困地区基本医疗卫生制度

卫生部7月11日公布《“十二五”期间卫生扶贫工作指导意见》。指导意见明确了“十二五”期间卫生扶贫的目标、范围和任务等，提出到2015年，初步建立中国贫困地区基本医疗卫生制度。     

基本药物药品集中采购模式分析

自新医改方案颁布以来，为推进基本药物制度的实施，国务院等相关部委相继颁布了《关于建立国家基本药物制度的实施意见》、《国家基本药物目录管理办法（试行）》和《国家基本药物目录（基层医疗卫生机构配备使用部分）》（2009版）、《国家基本药物的零售指导价格》等文件，     

加快农村实用卫生技术人才培养

农村新型合作医疗将步入快速建立时期 党的十六届三中全会以来，党和政府贯彻”以人为本”方针，为实现所有社会成员都能得到基本医疗卫生服务的目标，决定在农村全面推行新型合作医疗制度与城乡医疗救助制度。2003年1月，国务院办公厅转发卫生部等三部委《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》，要求从2005年起，各省市要先行试点，逐步建立以政府牵头组织，保大病、保住院为特征的新型农村合作医疗制度。其总体目标是：到2010年实现在全国建立基本复盖农村居民的新型合作医疗制度。党的十六届五中全会强调“十一五”期间，城乡居民卫生条件要有较大改善，基本建立新型农村合作医疗制度。     

建设覆盖城乡居民基本医疗卫生服务体系

中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见4月6日正式公布，到2020年覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立。     

初步建立国家基本药物制度工作正式启动

为贯彻落实中共中央、国务院深化医药卫生体制改革的文件精神,保障群众基本用药,减轻群众基本用药费用负担,国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室于8月18日召开电视电话会议,启动和部署国家基本药物制度工作,《关于建立国家基本药物制度的实施意见》、《国家基本药物目录管理办法（暂行）》和《国家基本药物目录（基层医疗卫生机构配备使用部分）》（2009版）同时发布,这标志着我国建立国家基本药物制度工作正式实施。     

城镇居民医疗保险制度与新型农村合作医疗制度之浅议

为使广大农民享受到基本的医疗卫生服务，切实解决因病致贫、返贫问题，促进农村经济和社会稳定，2002年，我国明确提出逐步在全国建立新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）制度。2007年，国务院又下发了《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发[2007]20号），这一制度的建立填补了城镇非公职人员无医疗保险的空白，解决了城镇居民特别是困难群体看病就医问题。两项制度的建立，使我国实现了全民有医保。     

透视新医改方案的七大创新

一、理念创新：基本医疗卫生制度成为公共产品。以人人享有基本医疗卫生服务为根本出发点和落脚点，从改革方案设计、卫生制度建立到服务体系建设都要遵循公益性的原则，“把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供”。     

让更多的人分享健康的幸福

改革开放30年来，奉节县医疗卫生事业成就显著。尤其是直辖以来，奉节卫生局紧紧抓住这一历史机遇，把发展作为第一要务，按照党的十七大“建立基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务”的新要求，以建设渝陕边区医疗卫生高地和医疗服务强县为总体目标，谱写着解放思想、锐意改革的华彩乐章。     

促进新型农村医疗卫生服务体系建设(上)

吕祖善省长2004年4月30日在省发改委《关于2004全国社会事业发展和改革工作会议有关情况的汇报》上批示：“加快社会事业发展要突出农村社会事业，这是短中之短；农村社会事业发展的重点是农村基础教育和农村医疗卫生服务体系”、“农村卫生有投入不足问题，更要解决体制和运行机制问题，要创新观念，改政府包办为政府花钱买公共产品，结合推行新型合作医疗向农民提供公共卫生服务和基本医疗卫生服务”。根据吕省长批示要求，省发改委专门组织课题组，深入县、乡镇、村开展实地调研，借鉴各地成功经验，参考大量研究材料，形成了《促进新型农村医疗卫生服务体系建设对策研究》报告，提出浙江在全国率先构建“新型农村医疗卫生服务体系”、与新型农村合作医疗制度相结合。增加农村医疗卫生服务有效供给、加快推进“农民健康工程”建设的对策建议，极具参考价值。本刊将分两期编发此报告，现在刊登的是报告的第一至第四部分。[编者按]     

谁是新医改的受益者？

新医改的出台引起了百姓、企业等全社会的关注。新医改的改革不仅仅是让老百姓走出看病难、难看病的困境，如何让医疗企业更加有序、健康地发展也是我国医疗卫生体制改革的一个价值取向。这进一步体现了政府在基本医疗卫生制度中的责任，维护公共医疗卫生的公益性。     

基层医疗卫生机构新财务会计制度即将实施

根据国务院医改工作部署，财政部、卫生部制定了《基层医疗卫生机构财务制度》和《基层医疗卫生机构会计制度》。并将于2011年7月1日开始施行。为贯彻落实两项制度精神．天津市财政局会同市卫生局研究制定了两项制度的实施办法．并从5月23日起连续举办四期培训班．各区县财政局、卫生局相关负责同志以及各基层医疗卫生机构院长、财会人员约600人参加了培训。     

国务院医改领导小组办公室负责人就《国务院办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》答记者问

继国务院办公厅印发《关于建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见》后,近日,国家针对医药卫生体制改革再出新规,出台了《国务院办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》。本刊对近期接连出台的医药卫生领域两大新规给予了特别关注,继刊发《国务院医改办公室负责人就建立规范基本药物采购机制答记者问》后,今又将关注目光投向了     

基层医疗卫生机构改革问题

在医改三级网络构架中，基层医疗卫生机构距离群众最近。从调研情况来看，路桥区城乡基本医疗卫生服务体系已基本建立，但从功能的设置与实现、卫生能力和素质、服务质量保证、药品的合理供应及使用等方面，与建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度还有一定差距，制约着基层医疗卫生机构改革发展。     

权威信息

国务院：到2015年基本实现全体人民病有所医 国务院10月19日印发《卫生事业发展“十二五”规划》，规划明确“十二五”期间卫生事业发展目标，即到2015年，初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，基本实现全体人民病有所医，人均预期寿命在2010年基础上提高1岁。     

扶贫和移民广角

中国拟2015年初步建立贫困地区基本医疗卫生制度卫生部7月11日公布《"十二五"期间卫生扶贫工作指导意见》。指导意见明确了"十二五"期间卫生扶贫的目标、范围和任务等,提出到2015年,初步建立中国贫困地区基本医疗卫生制度。指导意见明确"十二五"时期卫生扶贫工作的目标:到2015年,贫困地区基本医疗卫生制度初步     

浅论建立健全基层医疗卫生机构财务内控和内审制度的必要性

建立起一个完善的基层医疗卫生机构财务内控和内审制度,对加强基层医疗卫生机构的财务内控以及提升基层医疗卫生单位资源配置效率等方面具有十分重要和深远的意义,尤其是在当前全面实施基本公共卫生服务和基本药物制度的基层医疗卫生单位建立健全有效的财务内控和内审制度,可全面推进基层医疗卫生机构改革。