关于新疆生产建设兵团就业问题的几点思考

新疆生产建设兵团（以下简称＂兵团＂）是一个特殊的社会组织,是新疆维吾尔自治区的重要组成部分,由于其特殊的体制和作用,使得其就业工作也具有非常突出的特点。如何在新的历史条件下做好兵团的就业工作,是当前该地面临的一个重要课题。     

加快兵团现代服务业发展问题研究

李克强总理曾强调:"大力发展服务业,既是当前稳增长、保就业的重要举措,也是打造中国经济升级版的战略选择,要把服务业打造成经济社会可持续发展的新引擎。"新疆生产建设兵团(以下简称兵团)《关于加快兵团服务业发展的意见》指出,加快兵团服务业发展是推进"三化"建设的必然选择;是产业社会化分工的必然结果;是产业结构优化升级的客观需要;是促进社会就业的重要保障;是实现职工多元增收的重要渠道。2013年,兵团服务业实现增加值438亿元,增长13.8%,占     

解读就业优先 聚焦人力资源

胡锦涛总书记在中央政治局第32次集体学习时强调,要切实落实就业优先战略;年初,国务院批转的《促进就业规划》（2011-2015年）中,强调要坚持促进就业与人力资源开发相结合,在＂十二五＂时期实现人力资源开发水平明显提高的发展目标。     

完善平台建设 推进基层就业

湖南省基层就业工作和公共就业服务基层平台（以下简称基层就业和基层平台）建设取得了突出的成绩,实现了全省公共就业服务体系的城乡全覆盖,推动了市场导向就业机制的全面建立和城乡统筹就业的全面推进,促进了湖南省就业规模的持续扩大和就业局势的基本稳定。     

改善私企用工环境

随着国家创业政策逐步放宽,民营企业、个体经济（以下简称＂私营经济＂）蓬勃发展,解决了相当一部分劳动者的就业问题。做好私营企业职工的就业和社会保障工作,不但有助于解除劳动者的后顾之忧,维护劳动者的切身利益,而且有益于私营经济的长足稳定发展。     

让就业服务发挥更大作用

正兵团充分发挥就业服务工作的促进作用,在深入贯彻落实中央新疆工作、全国对口支援新疆工作中充分认识自身肩负的历史使命和政治责任,自觉把兵团就业服务工作摆到推进新疆跨越式发展和长治久安中来谋划,纳入新疆发展和稳定工作大局中来部署,在加快推进兵团"三化"进程,加快经济结构调整,加快转变经济发展方式,加大改革开放力度,兵团在注重保障,改善民生,促进就业,维护稳定,进一步增强就业服务能力,不断开创兵团就业服务工作新局面。     

2011中国就业十件大事

国务院审议通过促进就业专项规划，确立“十二五”就业事业发展方向 2011年12月，国务院常务会议审议通过了《促进就业规划（2011-2015）》。这是第一个促进就业国家级专项规划，也是党中央、国务院对做好“十二五”时期就业工作作出的重要部署，是落实我国国民经济和社会发展“十二五”规划纲要的重要抓手。《规划》围绕“十二五”时期加快转变经济发展方式的主线，紧密结合保障和改善民生的需要，     

山东省人民政府 关于进一步加强职业培训促进就业工作的意见

各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构．各大企业。各高等院校： 为进一步提高劳动者职业技能水平和就业创业能力，加快技能人才队伍建设，根据《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》（国发[2010]36号，以下简称《意见》），结合我省实际，现就加强职业培训促进就业工作提出如下意见：     

论劳务派遣促进就业的前提条件

国家＂十二五＂规划将＂健全统一规范灵活的人力资源市场,完善城乡公共就业服务体系＂作为实施就业优先战略和加强公共就业服务的重要举措之一。十二五促进就业规划进一步提出：＂加强对劳务派遣用工的规范管理＂;＂以产业引导、政策扶持和环境营造为重点,规范发展人事代理、人才推荐、人员培训、劳务派遣等人力资源服务。＂探讨新形势下对劳务派遣的规范管理,对构建和谐劳动关系、促进充分就业有着特别的意义。     

关于进一步加强基层平台就业工作若干问题的意见 人社部发〔2010〕37号

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）,新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局： 为进一步贯彻落实《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）、《关于进一步整合资源加强基层劳动就业和社会保障公共服务平台和网络建设的指导意见》（人社部发[2010]22号）,充分发挥基层劳动就业和社会保障公共服务平台（以下简称基层平台）在就业工作中的基础作用。现就进一步加强基层平台就业工作提出如下意见：     

突出重点,创新实践 进一步做好就业宣传工作

——荐言搞好就业工作,战略决策重要,方针政策重要,工作落实重要,搞好宣传同样重要。抓好就业宣传要突出以下几个重点,并在工作实践中不断创新方法手段：一是宣传好就业国情和就业转型,使人们正确了解就业的形势,对严峻的困难做好心理准备。二是宣传好就业工作的理念和指导方针,使人们对党和政府建立起信任,对实现中国就业梦充满信心。要进一步宣传＂就业是民生之本＂是党和国家重要的执政理念;要进一步阐明＂就业优先战略＂的内涵;要进一步讲清＂新的三结合就业方针＂。新时期贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、     

“十二五”经济转型中就业面临四大挑战——《经济发展与就业增长的关系研究》节选

日前,由中国就业促进会和中国劳动科学研究所共同组织的《经济发展与就业增长的关系研究》课题完成。该课题通过对国内外＂经济发展与就业增长＂的理论与实践研究,从多角度研究论证经济发展、结构调整与就业增长的关系,对加快转变经济发展方式中的就业前景进行分析,对在＂十二五＂新形势下做好就业工作提出了对策建议。课题组由中国就业促进会会长张小建担任主持人,成员由就促会专家委员会和劳科所共同组成,并邀请宋晓梧、陈全生、杨宜勇、葛延风、张车伟、董克用、卢锋、刘燕斌、党晓捷等专家进行了研究论证,其研究成果为政府部门决策提供了依据。本刊对其中主要观点进行了节选,此次刊登＂十二五＂经济转型中就业面临的四大挑战。     

新疆兵团农牧团场财务管理的问题与对策研究

随着兵团＂城镇化、新型工业化、农业现代化＂建设（以下简化＂三化建设＂）不断推进和发展,兵团农牧团场经济发展和社会和谐稳定的内容不断扩展,相对农牧团场财务管理工作的重要性越来越受到人们的重视和关注。本文就新疆兵团农牧团场财务管理存在的问题做一分析并提出相应的对策研究。     

让青春飞扬——解读大学生就业新政

9月,又一届毕业生踏上职场走向社会。660万高校毕业生如何顺利实现就业、向自己的理想起航？6月底,国务院印发了《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发〔2011〕16号）（以下简称《通知》）,《通知》的颁布和实施,为大学生就业工作指明了方向,也为大学生的职场征途亮起了灯塔。近期,在中国就业促进会副会长单位CAC教育机构主办的＂高校毕业生就业专家研讨会＂上,人社部就业促进司副巡视员尹建堃围绕《通知》制定背景、主要内容以及大学生就业新政的重要意义等进行了分析和解读,有助于我们更好地理解、贯彻《通知》精神。     

“四大体系”护航就业优先发展

＂就业优先＂是我国新时期发展战略的重要内容之一。2009年中央经济工作会议明确指出,扩大就业是保障和改善民生的头等大事,要把促进就业作为经济社会发展的优先目标。2010年《政府工作报告》中特别强调,千方百计扩大就业,是保障和改善民生的头等大事。人力资源社会保障部将＂就业优先＂列为＂十二五＂就业规划的方针和主线。就业作为经济社会发展的优先目标,正日益成为自上而下的共识。     

关于加快南宁市现代工业发展的思考

＂十二五＂是南宁市加快建设区域性国际城市和广西＂首善之区＂的关键时期,也是调整优化南宁市工业经济结构,促进工业发展迈上新台阶的关键时期。为推进南宁市科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展,振兴壮大现代工业,文章论述南宁市＂十一五＂工业发展基本情况,分析了＂十二五＂发展现代工业的国内外环境形势,勾画出南宁市＂十二五＂甚至更长时期现代工业发展重点与方向,最后指出南宁市现代工业发展的途径和战略,供决策参考。     

促进就业和改善民生的重要政策

2008年2月3日,国务院下发了《关于做好促进就业工作的通知》（国发[2008]5号,以下简称《通知》）,按照《就业促进法》和党的十七大精神,提出了促进就业工作新要求。《通知》将现行政策在对象、范围、内容、时效等方面作了调整和充实．并将工作重点从着力解决下岗失业人员的再就业问题拓展到统筹做好城乡各类群体的就业工作。     

山东省人民政府关于贯彻国发[2011]16号文件进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知

各市人民政府。各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业。各高等院校： 近年来，我省各级、各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于促进普通高等学校毕业生（以下简称高校毕业生）就业工作的决策部署，积极落实各项政策措施，取得了明显成效，高校毕业生就业形势总体保持稳定。“十二五”时期，我省高校毕业生数量仍将持续增长，促进高校毕业生就业任务依然十分繁重。     

积极就业政策

＂十二五＂时期,我国就业改革发展进入了崭新阶段,就业的理论研究和工作实践也会有新的发展。为适应新形势,《中国就业》杂志将从本期开始,特辟＂就业新概念＂专栏,邀请专家学者对充分就业、就业优先、体面劳动、绿色就业等就业新概念进行权威性、专业性的诠释,一方面,使读者更准确理解和把握这些新的概念;另一方面,也使就业的宣传内容进一步深化,为理论研究和工作实践提供帮助。本期刊登的＂积极就业政策＂是栏目的开篇稿件,下一期将刊登＂充分就业＂。     

对高校职业指导工作开展的几点思考

就业是民生之本,做好高校毕业生就业工作,是＂加快推进以改善民生为重点的社会建设＂的具体体现,是构建社会主义和谐社会的重要内容,是建设人力资源强国和建设创新型国家的必然要求。认真做好大学生的职业指导工作有利于大学生实现人生目标,实现学业与职业的良好对接,同时也有利于提高学校的知名度,稳步推进高校就业工作。