Is high-tech zone a policy trap or a growth drive? Insights from the perspective of urban land use efficiency

The increasing number of national high-tech zones (NHTZs) in China has triggered significant changes in land use. Several researchers argued that urban land use efficiency (ULUE) may decrease, due to the so-called “development zone fever”. However, using a super-efficient Slacks-based measure (SBM) model and the Double-difference model, we found that, from the perspectives of scale, factor accumulation, and agglomeration effects, NHTZs policies had a positive impact on ULUE in 285 Chinese cities in the period 2003–2016. In addition, the net effects of NHTZs policies on ULUE were 1.13 % in eastern cities, 0.38 % in central cities, and 0.19 % in western cities. Furthermore, different regions experienced differential impacts from economic development, urbanization level, industrial structure, population, foreign direct investment (FDI), and land marketization. A further empirical test found that the cumulative impacts of NHTZs policies on ULUE are related to both quantity and time. Among these, NHTZs growth time had the highest positive impact on ULUE. This study provides empirical justification for the establishment of NHTZs in China.     

Administrative restructuring and land-use intensity—A spatial explicit perspective

BackgroundThe rapid industrialization, urbanization, and population explosion have ushered forth the era focusing on the efficient use of land resources to achieve sustainable development. “Intensive Land-Use Plan” was therefore proposed in the context of shifting the focus from “incremental planning” to “inventory planning” in rapidly developing countries, particularly China.MethodsWe develop our framework based on the hypothesis that administrative status has a spatial effect on intensive land use and explore this effect dynamically. In the first step, we summarized the different degrees of land-use intensity based on different administrative status (i.e., urban district, suburban district, county, county-level city, and district) and make categorizations. We also devised spatial models in multiple strategies embedded with different spatial weight matrices to the underlying driving forces using Wuhan agglomeration as the case.ResultsResults show that 1) urbanization, industrial structure, and retail sales of consumer goods are highly correlated with land-use intensity change, with all factors being positive; 2) the influences of different administrative status exist and strengthened in the past decade; the spatial interaction is greater when urban district is adjacent to district in the prefecture city in 2005 and 2015. In turn, this finding affirms the phenomenon that the administrative power has gradually strengthened, and the city centers are the most vibrant areas to compete for higher land-use efficiency.RecommendationThe emergence of diversified types of counties, such as urban districts and county-level cities, has further pressed the necessity to embed administrative influence in spatial regression. These findings provide theoretical basis for understanding the administrative dimension in new urbanization and have important policy implications on administrative adjustment and intensive land use.     

中国城市工业用地配置的空间错位研究

研究目的：本文以中国345个地级以上城市为空间分析单元,构建了工业用地配置与工业经济发展的空间错位指数,探索2000—2018年中国城市工业用地配置空间错位的时空格局变化及影响因素。研究方法：空间自相关、地理探测器。研究结果：（1）全国城市工业用地配置空间错位指数呈波动下降趋势。（2）各城市工业用地配置空间错位指数贡献度的差异减小,总体呈现从沿海城市向内陆递减的特征;正向错位区域增加,分布从东部沿海扩张到中西部地区;负向错位区域减少,零星分布在西部和东北地区。（3）城市工业用地配置空间错位呈现集聚格局,且集聚格局变化较大;高值集聚区在长三角和环渤海区域加强,低值集聚区由四川周边城市集聚转变为以四川为中心的周边省市集聚的格局。（4）土地利用政策、市场规模以及区域经济发展水平对城市工业用地配置空间错位的影响变强,而劳动力规模、交通条件、技术创新对城市工业用地配置空间错位影响变弱。研究结论：城市工业用地配置与工业经济发展存在空间错位现象,土地利用政策、市场规模以及区域经济发展水平对城市工业用地配置空间错位存在较强影响。     

环鄱阳湖城市群人口城市化与土地城市化协调度评价

将环鄱阳湖城市群作为研究对象,着力于构建城市化协调评价指标体系,分析人口城市化与土地城市化时空特征,借助均方差权值法和协调度模型研判两者的协调发展水平及特征。研究发现:(1)环鄱阳湖城市群人口城市化与土地城市化水平均呈现递增的时序演变特征,土地城市化的演进速度更快;市域人口城市化差距逐渐扩大,离散程度逐渐缩小;土地城市化的空间分异和两极分化现象相当明显。(2)人口城市化与土地城市化水平的差距逐渐缩小,两者的耦合度呈现逐渐提高的趋势;协调发展水平呈现由低级向高级、由磨合阶段向协调阶段递进式时序演变的规律;空间格局上表现出市域协调发展等级极化现象明显和城市化发展类型以土地城市化滞后型为主的特征。(3)人口城市化与土地城市化之间,及两者与协调度之间,分别具有显著的正相关关系,人口城市化与协调度之间的联系更为密切。针对区域内各城市所处的城市化协调发展阶段和状态,因地制宜地制定城市发展战略十分必要。     

基于耕地保护的中国城镇化发展战略研究

研究目的：研究中国城市位序 — 规模规律的演化和城市建成区人口密度同城市规模关系的变化,预测未来城镇化发展占用耕地情况,提出基于耕地保护的中国城镇化发展对策建议。研究方法：文献资料法、回归分析法和函数模型预测法。研究结果：中国城市建成区人口密度随城市人口规模的增加而增加,但正在快速下降,中国城镇化同耕地保护之间的矛盾日益突出。研究结论：为更加有效地保护耕地,中国应加快制定以发展大城市为主导,各级城市城镇全面发展的城镇化战略,推行高人口密度的城镇化发展政策措施,走紧凑型城镇化道路。     

耕地集约利用与新型城镇化耦合协调发展研究*——以江苏省为例

[目的]文章以江苏省13个地级市为研究对象,分别建立新型城镇化发展与耕地集约利用评价指标体系,从人口城镇化、经济城镇化、社会城镇化、生态城镇化等4个方面,耕地投入强度、耕地利用程度、耕地产出水平及耕地可持续利用水平共确定20个评价指标,以便对江苏省耕地集约利用与新型城镇化耦合协调发展水平进行研究。[方法]依据系统性、独立性及可操作性等原则,参照相关行业标准及研究成果进行评价指标的获取与筛选,运用均方差权值法确定指标权重,最大限度提高研究结果的精确度,并得出影响江苏省协调发展水平的主要指标因素。[结果]江苏省耕地集约利用与新型城镇化耦合发展水平成逐步上升趋势,各地级市协调发展水平及优化趋势差异性明显,南京、无锡及苏州为协调发展度高水平聚集区,宿迁、连云港为协调发展低水平聚集区,其余地级市发展水平一般。耦合协调发展水平优化趋势方面,常州与南通优化趋势较明显,南京、无锡及苏州优化趋势较好。镇江、泰州与宿迁优化趋势不理想,其中宿迁市需作为重点城市对象进行重点关注发展。[结论]影响江苏省新型城镇化发展与耕地集约利用耦合协调发展水平的重要指标因素分别为城市建成区绿地覆盖率、城市生活垃圾无害化处理率、城市房地产固定投资总额、人均粮食产量及复种指数,最终得到在江苏省新型城镇化发展进程中要保护耕地、节约集约利用耕地的建议。     

"苏锡常"城市化过程中土地资源持续利用问题研究

苏锡常地区城市化进程十分迅速,随着经济快速发展,人口与产业不断集聚,使得城市空间迭加扩展,苏锡常地区城市建设用地需求与土地有限性的矛盾日益突出,土地资源成为区域城市发展的最大制约因素之一,土地合理利用与保护是一个关键性问题;在分析苏锡常地区城市化特点的基础上,探讨了区域城市化过程中的土地资源开发利用的突出问题并提出了合理利用的建议与对策。     

粤港澳大湾区城市群国土开发强度及其生态效益相关性评价

快速城市化导致了大面积的城市扩张和大规模的生态破坏,随着城镇化发展到以城市群为主体的阶段,探讨城市群国土开发活动与生态环境之间的关系对于指导区域开发战略具有重要意义。本文以粤港澳大湾区城市群为研究区,从投入、产出以及土地联系三个角度构建国土开发强度模型,通过测算生态系统服务价值反映国土开发活动的生态效益,运用双变量空间自相关模型、普通最小二乘法以及空间回归模型对二者之间的相关关系进行测度。结果表明,(1)在研究期内,粤港澳大湾区城市群国土开发强度呈现显著提升,土地开发活动的生态效益有略微下滑;(2)国土开发强度与生态系统服务价值之间呈现负相关关系,并且具有空间依赖性。国土开发活动与生态系统之间是一个相互影响的复杂系统,未来要加强城市群生态系统的统筹管理。     

环境约束下中国城市土地利用效率空间差异及驱动机制 ——基于285个地级及以上城市的研究

研究目的:明确环境约束下中国城市土地利用效率空间差异及驱动机制。研究方法:基于序列DEA的SE-U-SBM模型、Dagum基尼系数、Kernel密度估计、Markov链和空间杜宾模型。研究结果:环境约束下中国城市土地利用效率整体偏低,存在空间不均衡特征且具有波动扩大趋势,空间因素对城市土地利用效率具有不可忽视的影响,与高(低)水平为邻能够提高本地城市土地利用效率向上(下)转移的概率。地市空间尺度下产业结构升级对城市土地利用效率具有显著为正的直接效应,政府财力直接效应和间接效应均为负,城市化进程和人口密度对城市土地利用效率的直接效应和间接效应均不显著。研究结论:提升中国城市土地利用效率应坚持绿色集约导向,从新型城镇化推进、产业结构升级、营商环境建设和节能减排等方面系统推进,积极发挥土地利用效率领先城市的溢出和示范作用。     

基于ESDA GWR的人口城镇化与土地城镇化协调度时空分异及影响因素研究*——以中原城市群为例

[目的]以中原城市群30个地市为研究对象,构建由经济、社会、投入、产出等维度组成的评价指标体系,探索人口—土地城镇化的耦合协调分异及影响因素,并提出适合区域实际的差别化管理政策,为扭转区域协调发展水平不平衡现状提供参考。[方法]采用ESDA、GWR、热点分析等空间分析方法,对1996年、2006年和2016年中原城市群30个地级单元两化协调发展的时空分异格局、空间相关性、演变趋势和影响因素进行分析。[结果]3年城镇化协调水平存在显著的空间分异,发展度逐步向南呈好转态势、耦合度普遍较高,呈扩散趋势,协调度差异程度日趋减小;城镇化质量和数量关系可划分为7种类型,形成以基本协调型为主,轻度超前型为辅的空间格局;城镇化协调度空间聚效应明显;动力因子对各地区协调度的影响具有明显的空间异质性,经济因子是主要影响因素,从东北到西南作用逐步增大,外来因子不够稳定,社会因子从西向北高值集聚区不断扩大。[结论]未来应抓住政策优势,打破地域隔阂,走精细化发展道路,缓解人地矛盾;依托区域优势,优化产业结构,提升经济因子驱动,促进经济均等化、一体化发展,减少核心城市对周围地市的虹吸效应,提高城镇化协调发展水平。     

长江中下游粮食主产区城镇化与耕地利用生态效率耦合协调度时空格局分析

目的 探究长江中下游粮食主产区城镇化与耕地利用生态效率两者间的耦合协调发展时空特征,为新型城镇化和生态文明建设提供理论支持。方法 文章基于城镇化与耕地利用生态效率的内涵及耦合机理,采用多因素综合分析法及SBM-DEA模型,测度长江中下游粮食主产区71个地级市城镇综合指数与耕地利用生态效率,并引入耦合协调度模型及空间自相关模型探究两者间耦合协调度及时空演化规律。结果 （1）长江中下游粮食主产区城镇综合指数整体呈显著上升趋势,由2007年的8.11增加至2019年的16.10,平均增速达6.50%;年均耕地利用生态效率为0.70,整体呈现小幅波动下降的趋势,年均耕地利用生态效率表现为江苏>江西>湖北>安徽>湖南;（2）城镇化水平与耕地利用生态效率耦合协调度整体呈波动上升趋势,由2007年的0.21提高至2019年的0.40,但两者暂未步入协调阶段;（3）城镇化水平与耕地利用生态效率耦合协调度在地理空间上存在空间正相关性,且相关性程度逐渐增强,其中高—高集聚区主要分布于长江中下游粮食主产区的东部地区,而低—低集聚区则主要分布于长江中下游的西部地区,且随着时间变迁,该集聚格局呈逐步扩大态势。结论 应有序推进城镇化发展,强化耕地绿色发展理念,并统筹区域协调发展,积极构建邻近市域之间的合作机制,推动城镇化与耕地生态环境的协调发展。     

城市更新过程中的土地集约利用研究——以武汉市为例

城市的发展不仅是城市人口的增长，产业的聚集，经济的增长过程，而且还是城市空间的拓展和用地结构的调整过程。目前，我国正处于城市化加速发展的阶段，城市经济结构发生了明显变化，社会进行着全方位的深刻变革。本文以城市化发展较快的武汉市为例，运用土地区位理论、地租地价理论和聚集效益理论分析了城市更新与土地利用变化的互动过程，探讨武汉市土地利用中存在的问题，并研究土地低效利用的原因，最后提出在城市更新过程中实现土地集约利用的措施。     

中原城市群产业、人口与土地非农化时空耦合协调性研究

［目的］研判中原城市群城市化发展中产业非农化、人口与城市化土地非农化等多要素之间的耦合协调性与时空演变特征,为中原城市群健康发展提供参考和依据。［方法］文章利用耦合协调度模型、ArcGis空间分析,基于2006—2016年研究时段,评价中原城市群产业、人口与土地非农化的沟壑协调性。［结果］（1）从时序特征看,中原城市群人口、产业和土地非农化之间的耦合协调度呈总体下降、过程波动的变化趋势,其中2006年、2011年和2016年的耦合协调度分别为057、053和055,处于中度耦合协调阶段。（2）从空间特征看,中原城市群产业、人口与土地非农化的耦合协调性空间格局经历了由环形到“T”字型再逐渐形成“三点”式的分布特征,空间差异明显。［结论］中原城市群健康发展应强化城市协同发展,增强引领示范作用; 增强自主发展能力,缩小区域发展差距; 优化产业空间格局,推动城市全面发展是未来城市化协调发展的启示。     

耕地“非农化”的时空格局演变及其驱动因素研究 ——基于影响分析与组态分析的双重视角

研究目的：探究中国耕地“非农化”时空演变特征及其压力、状态与响应因素的多重并发影响和因果组态复杂机制。研究方法：基于多元线性回归模型、时空地理加权回归（GTWR)模型的影响分析和基于模糊集定性比较法（fsQCA)的组态分析。研究结果：（1)2004—2020年中国耕地“非农化”面积总体呈增长态势，不同地区、不同类型城市和不同单元分别表现出“东多西少”“阶梯递增”“中西扩散”特征。（2)社会经济驱动因素对耕地“非农化”的影响体现出明显时空异质效应，其中人口城镇化、土地城镇化和产业结构是普遍性的因素。（3)压力、状态与响应中单因素并不构成影响耕地“非农化”的必要条件，不同地区耕地“非农化”的实现是诸多因素构成的不同组态构型并发协同作用的结果，但在不同组态构型的核心因素和辅助因素会发生角色和地位的转换。研究结论：耕地“非农化”受经济、社会和资源配置等多重因素影响，地方政府在制定调控管理政策时需着眼于不同组态路径中压力、状态及响应多重条件的适配关系，加强城市建设占用耕地的空间规划管控。     

Do land price variation and environmental regulation improve chemical industrial agglomeration? A regional analysis in China

China’s governments have a strong control over resources, such as land resources, and determine environmental policies for the nation. As an essential part of the production cost of chemical enterprises, land price and pollution costs play a critical role in location selection. However, whether the current incompletely competitive industrial land market and improving environmental regulations in China would affect chemical industrial agglomeration (CIA) is unclear. This study incorporates the land price variations, environmental regulation, and CIA into one research framework. Calculation methods of industrial land price variation (LPV), environmental regulation (ERI), and CIA are established, to reveal their development level. Furthermore, a geographically and temporally weighted regression (GTWR) model is established to estimate the spatial and temporal impacts of land price variation and environmental regulation on CIA by using a panel data from 2007 to 2015. The results show significant spatial differences in the impacts of land price variation and environmental regulation on CIA between cities. The majority of the impacts of land price variation and environmental regulation on CIA are negative. However, the temporal change in the impacts are not as significant as the spatial change. Other control variables, namely, free trade, natural resources, and highway density, have a positive impact on CIA.     

福建省城镇化发展的区域差异及其决定因素分析

利用福建省9个地级市的统计数据,分析了福建省城镇化发展的区域差异,并使用回归分析的方法,探讨了福建省城镇化发展的决定因素,揭示了福建省城镇化与三次产业、农村非农化、基础设施、政府投资等因素之间的内在关系;指出福建省乡镇企业虽然在吸收农业剩余劳动力、缓解人口向城市的过度集中方面发挥了巨大的作用,但今后仍要在宏观上进行合理调控,以提高乡镇企业的质量,减弱其发展的负面影响。     

武汉市城市土地集约利用对策研究

我国土地资源短缺,城市化初始阶段非农建设用地扩张严重,与此同时,城市存量土地却存在粗放利用现象。因此,必须挖掘城市用地潜力,提高土地使用效率,实现城市土地集约利用。在分析武汉市城市土地集约利用现状的基础上,以全国19个市区非农人口在200万人以上的城市为评价单元,进行区域比较分析来反映武汉市城市土地集约利用整体水平。同时针对武汉市城市土地集约利用中存在的问题,提出若干有益于土地集约利用的对策和建议。     

河北省近十年省辖市城区扩展及驱动力研究

以遥感和地理信息系统为主要技术手段,利用Landsat TM影像提取河北省省辖市1987年和2000年的城市用地信息,结合社会经济统计数据进行叠加分析,表明城市用地有不同程度的增加,城区扩展的主要驱动力为人口数量的增加和经济的发展。自然地理环境影响部分城市用地规模和土地集约化程度。发展大城市,提高城市用地的集约化水平,是河北省城市化发展的必由之路。     

中国省会城市紧凑程度综合评价

研究目的：基于“紧凑城市”的理念,利用城市建设用地、城市居住用地及工业 — 商业 — 交通用地、人口密度和城市密度4组变量揭示近10年来中国城市土地利用和人口增长态势,并以城市密度的形式对省会城市之间的土地利用和人口发展进行比较分析。研究方法：文献资料法、实证分析法。研究结果：中国省会城市建设用地、居住用地、工业 — 商业 — 交通用地扩张速度惊人,中国省会城市基本上处于工业导向型城市发展阶段。省会城市建设用地人口密度、城市居住人口密度呈下降趋势,城市用地增长速度快于城市人口增长速度。研究结论：结合城市建设用地和城市人口密度,可以将中国省会城市按照特性分为三类,但城市紧凑程度的多样性可能与很多因素相关,未来的研究需要引入更多的变量。     

基于产业集聚的河南省新型城镇化发展水平评价

［目的］以往对产业集聚推动新型城镇化建设的过程研究较多,对结果研究较少,文章基于作用结果的角度,综合评价河南省产业集聚对新型城镇化发展的贡献。［方法］该文采用层次分析法构建了基于产业集聚的河南省新型城镇化发展水平综合评价指标体系,从定性和定量两方面入手对河南省产业集聚对新型城镇化发展进行评价。［结果］(1)经济助推城镇化是基于产业集聚的河南省新型城镇化水平的最重要评价因素,其次是社会助推城镇化、环境助推城镇化和科技助推城镇化;(2)从经济和社会城镇化而言,基于产业集聚的河南省新型城镇化水平一直处于不断发展上升阶段;(3)万元规模以上工业总产值能耗降低率（E1）以及单位土地使用面积SO2、化学需氧量排放量（E2）是评价不同区域产业集聚对当地环境新型城镇化的重要指标;(4)而集聚区每万从业人员有效发明专利数是评价产业集聚对河南省新型城镇化科技推动作用的重要指标。［结论］产业集聚对河南省新型城镇化在经济和社会城镇化方面表现为一定的助推作用,对环境和科技城镇化的影响与各地域集聚区发展水平有关。