关于做好农村客运和出租车油价补助政策调整成效考核有关事项的通知

<正>交办财审[2017]97号2017年7月4日各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委):为贯彻落实《财政部交通运输部农业部国家林业局关于调整农村客运出租车远洋渔业林业等行业油价补助政策的通知》(财建[2016]133号)要求,加强对农村客运和出租车油价补助政策调整和行业发展的考核,经交通运输部同意,现就做好农村客运和出租车油价补助政策调整成效考核有关事项通知如下:     

出租汽车运价综合处理系统

目前，国内的出租汽车运价是根据运营成本、起价里程、行驶里程、乘车时间、等候时间、乘车方式（单程或往返）等因素综合确定，一次性将各种参数写入计价器。当发生因起租里程不合理、油价上涨、保险、养路费用增加而使营运成本增加，需调整运价时，需要到质量监督计量部门，经专业人员将计价器的运价参数改写，而且要交纳一定的费用，非常不方便。     

城市出租车运价结构优化探讨

近年来,因各种因素而产生的出租车主群体事件在各地不断发生.2008年11月重庆市和海南省三亚市、2009年2月青海省同仁市、2009年4月湖南岳阳市、2009年7月浙江省温州市发生的出租车群体事件吸引了公众的目光.人们开始更多地关注出租车行业存在的一些问题,包括收入分配机制、经营权、政府管制、行业定位,等等.出租车运价是反映服务水平,体现运输质量、运输成本的重要指标,运价水平和结构影响着整个行业的和谐运行.     

出租客运构建和谐行业的实践与思考

据不完全统计,目前全国共有出租车107万辆,年客运量达80多亿人次。100多万出租车驾驶员每天直接为社会的各个阶层提供出行服务,已经成为一个不容忽视的庞大社会群体。近年来,由于经营权转让、劳务关系、定价收费、油价上涨等各种原因,出租客运行业矛盾不断,这个行业的和谐建设作为和谐社会建设的一个重要组成部分,已经越来越受到社会各界的关注和重视。     

柳州出租车调价 引发南宁思考

柳州出租车2004年2月1日起调价，起步价仅为3元。柳州与商宁市区面积接近，公共交通事业发展规模相当。此次柳州出租车调整运价。在南宁市民尤其是出租车业界中引起较大反响。南宁出租车路怎么走，该不该也借鉴经验进行调价？成了众多市民议论的焦点。     

行管

发放油价补贴惠及农村客运；湖北规范出租车行业管理；浙江调整营运车辆二级维护周期；甘肃规范小轿车定线客运管理；“义务110”[编者按]     

2009年4月份运价指数波动分析

尽管仍然处于运输淡季,4月份的运输物资相比上月有所增加,加之3月底油价的调整让4月份的运输价格出现了上涨.整体来看,2009年4月份的综合运价指数为72.5,比上月提高了6.8个百分点.其中,整车运输2009年4月的价格指数为75.7,相比上月要提高了9.4个百分点;零担价格指数则出现上升,零担重货价格指数为59.6,比上月提高3.8个百分点;零担轻货价格指数为112.5,比上月提高11.2个百分点.由于国际油价的回升,国内成品油的批发价在本月一直处于上升状态,然而零售价并没有调整.下阶段还将继续处于运输的淡季,而油价变化的可能性应该不大,预计下阶段运价跟本月仍会比较接近,变化不大.     

5月中国公路货物运输市场价格指数

2009年5月份运价指数波动分析 处于货运淡季的5月份，货运量虽然较上月有所增加，但随着货运车辆的渐渐回归，运输价格较上月仍有轻微下降。整体来看，2009年5月份的综合运价指数为71．8，比上月降低了0．7个百分点。其中，整车运输2009年5月的价格指数为75．4，相比上月降低了0．3个百分点：零担价格指数下降幅度稍大，零担重货价格指数为58．9，比上月降低0．7个百分点：零担轻货价格指数为110．3，比上月降低2．2个百分点。下阶段仍处于运输淡季，但5月份的国际油价上涨了30％，迫使国内油价也在6月1日起又上涨了6％左右，因此预计下阶段的公路运输价格也会相应提高。     

油价上涨后的“后奥运”时期——物流业的路该怎么走？

举世瞩目的北京奥运会画上了一个“无以伦比”的圆满句号之后，我国经济的走向虽然因受世界经济发展形势等因素的影响而使专家们莫衷一是，但油价上涨对物流业的影响却基本上不会变化。据报道，国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝近日表示，奥运会后成品油价格是否调整暂无计划，这取决于中国整体经济发展的情况，以及国内外的能源状况等因素。显然，成品油的价格依旧保持在“6．20”调价之后的状况。本刊记者在今年6月份的上海慕尼黑展会和最近一个时段，就油价对物流业的影响等相关问题采访了一些业内人士，他们对油价上涨以后我国内地物流业的走向和发展谈出了一些颇有价值的见解。     

别让司机成“哑巴”

近些年，出租车“集体停运”等群体性突发事件不断见诸报端，严重破坏了出租车市场营运秩序，极大地损坏了地方政府和交通运输行业形象。     

1月中国公路货物运输市场价格指数

2009年1月份运价指数波动分析 2009年1月份成品油价税费改革方案正式实施，国内油价也在月中再次下调，公路运输价格并没有因为春节前的运输高潮而整体出现较大回升，相反却略有下降。整体来看，2009年1月份的综合运价指数为70.1，     

莫让出租车经营权转让失控

近些年各地出现的出租汽车行业矛盾和问题，大多源于出租车经营权的配置失衡，暴露出政府管理部门对于出租车经营权的监督管理能力还有不足。笔者认为，出租车经营权的转让应由政府掌控，不能由出租车经营者任意炒作，抬高市价从中牟取暴利。     

打好出租车稳定和发展的组合拳

随着国内成品油价格不断上涨，城市拥堵、非法营运等问题的频发，出租汽车驾驶员营运收入的不断减少，出租车行业罢运事件增多，严重影响了出租车市场的健康稳定发展。太原市出租汽车客运管理机构实施了一套“组合拳”，不仅维护了广大乘客的利益，也很好地维护了全市2万多个利益相关者的权益。     

铁路货运改为政府指导价

近日，国家发改委发布了《关于调整铁路货物运价有关问题的通知》，自今年2月15日起，铁路货物运价由政府定价改为政府指导价。调整后，全路实行统一运价的营业线货物运价，在现在平均0．12元／吨公里的基础上，提高15分/吨公里。自2005年以来，中国的铁路运输基本上每年都会提价，但这次调价涉及范围更广，波及面更大。由于近年大规模进行铁路建设，     

互联网时代澳大利亚出租车行业法律监管改革动态及启示

澳大利亚一直以来较为重视出租车行业的法律调整。以打车软件为主要标志的互联网技术在行业的应用使市场交易特征发生了变化,多个州启动法律改革,力求在尊重技术创新和实施政府管制之间找到平衡点,其政策目标是维护新老业态的公平竞争,促进出租车服务的可持续和高效供给,从而更好地保护消费者利益。我国当前正面临出租车与专车和顺风车等诸多形态之争,存在疏于监管和过度监管等问题。建议借鉴澳大利亚,在社会整体利益观的指导下厘清政府和市场的边界,出台相关竞争规则。     

出租车车型的发展趋势

汽车诞生100多年来，出租汽车行业已成为现代城市公共交通不可缺少的重要组成部分。它代表着城市的形象，体现着城市的综合实力。因此，不少国家对出租车车型的选择十分慎重，把它作为显示其实力的舞台，由政府指导出租车企业、选择著名汽车制造厂、针对行业特性要求专门设计车型。在美国，有不少出租车     

3月中国公路货物运输市场价格指数

2009年3月份运价指数波动分析 3月起部分省市逐步取消了二级公路收费，运输成本得到一定压缩。由于需求量的减少，国内油价即使较低的价格仍然处于供过于求的局面，而在国际油价持续回升之后，国内的成品油价格也在3月底少量回升。整体来看，2009年3月份的综合运价指数为65．7，比上月下降1个百分点。     

7月中国公路货物运输市场价格指数

6月份油价的两次上调，让7月的运输市场成本压力倍增，于此同时，继上月中旬计重收费在甘肃实行之后，本月在广西也已正式启动，另外四川省内几条高速也加入进来。从实际运输价格来看，7月的货运市场价格终于出现上涨之势。整体来看，2009年7月份的综合运价指数为69．1，比上月提高了0．8个百分点。     

铁路运价改革采取激励性政府管制方式的思路

以经济学特别是管制经济学的理论为基础，首先分析了铁路行业的服务属性，指出铁路行业的“俱乐部”物品性质，决定了政府必须对运价进行管制；     

双燃料：出租车节能的推进器

自2007年下半年开始，浙江省湖州市着手开展出租车“双燃料”改造工作，引导公车公营的出租车客运企业在报废更新出租车过程中，使用具有天然气原厂加气装置的双燃料车型，按照“政府引导、市场运作、企业支持、行业受益”的工作思路，逐步全面推进出租车“油改气”工作。