努力做好新形势下的监事会工作

一、过去五年的主要工作国有企业监事会工作是国有资产监管的重要组成部分,监事会监督是出资人监督的重要形式。几年来,各级国资委监事会依照《公司法》、《国有企业监事会暂行条例》、《企业国有资产监督管理暂行条例》以及有关法律法规,紧紧围绕国有资产监管中心工作,牢     

依法监督 求真务实 扎实推进市属国企监事会工作

国有企业监事会制度，是党和政府为适应社会主义市场经济体制建设的一项重大决策，是国有企业改革发展、完善法人治理结构的客观需要，是中国特色国有资产监管体制的重要坏节。     

对监事会在国有企业监控机制中运作的思考

由国有资产所有（国家）向国有企业派出监事会（简称监事会），是新形势下，党中央、国务院为从体制上加强对国有企业监督采取的重大举措，是加强对企业国有资产和领导人员监督的迫切需要，也是在强化国有企业外部监督方面进行的一次积极探索。工作要有思路，方式、方法要讲究，检查要有计划、有步骤、有重点，揭示的问题要分层次、分阶段，循序渐进，由浅入深。只有这样，才能顺利完成监事会的工作。本从国有企业的监事会角度，就监事会如何有效履行监督工作，强化对国有企业监督，提点粗浅看法，以起抛砖引玉之作用。     

不断提高监督的有效性是新形势下监事会工作科学发展的关键

不断提高监督的有效性,是国有企业监事会工作需要始终研究的重要课题。深入学习实践科学发展观,认真做好新形势下的监事会工作,需要我们紧密结合国有资产监管体制改革和国有企业改革发展实际,紧紧围绕监督的有效性,解放思想,积极创新,大胆实践,不断推动国有资产     

努力改进和强化监事会工作

为适应新的国有资产监督管理体制,加强对企业国有资产的监管,宁夏自治区国资委积极探索,努力改进和强化监事会派驻工作,变事后集中检查为常驻企业进行事前、事中和事后全过程监督检查,实现了监事会工作方式的根本转变。2005年以来.在国务院国资委和自治区党委、政府的领导下,监事会充分发扬开拓进取、求真务实、勇于拼搏的精神,克服各种困难,努力提高履行职责的能力,为国有资产的保值增值发挥了重要作     

国有企业监事会建设探析

建立外派监事会制度,向国有企业派出监事会,是党中央、国务院从体制和机制上加强国有资产监督的一项重要决策,是从体制上、机制上加强对国有企业监督的重大举措。《国有企业监事会暂行条例》实施以来,对国有企业改革与发展的积极作用是有目共睹的,     

国有企业母子公司监事会工作联动研究

随着我国社会主义市场经济的不断完善和国有企业公司制改革的逐步深化,以健全的公司治理结构为基础的现代企业制度正在国有企业中逐步形成,作为公司治理结构重要组成的国有企业外派监事会,担负起了维护国有资产安全的职能。但是集团化战略下子公司的监事会工作。相对滞后于母公司,尚不能与新形势下国有企业的监管工作同频共振。尤其是企业股权多元化趋势以及与之相应的权责清晰化机制日益成熟,使这一层级监事会监督力量薄弱、监督不到位甚至缺位的问题凸显,已经成为影响国有资产安全的重要因素,成为当前国有企业监事会组织体系建设的“软肋”。     

国企资产:颁布监管条例

据国家有关部门提供的信息,国家近期将颁布《国有企业资产监督管理条例》。《条例》主要包括:坚持国有企业的全民所有制,不搞部门、地方和企业所有。国有资产的代表是国务院。在国务院授权下实行分级管理、分工监管,每个企业的所有权都归一个部门或机构监管,只有一个具体的人格化股东。向国有企业派监事会,对国有资产的保值增值进行监督管理,监事会不干涉企业的经营,但有权提出咨询,并向上     

组建国有资本投资运营公司若干问题研究（一）

党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。”设立国有资本投资运营公司（以下简称中间层公司）,将在国有资产监管机构和国有企业之间形成中间层,使国有资产管理体制转变为“三层次”架构,这是完善国有资产管理体制、以管资本为主加强国有资产监管的重要举措。在“三层次”国有资产管理体制中,中间层公司的组建极为关键。     

工作动态

本刊讯(记者芸如)7月3日至6日,自治区企业工委举办2003年全区监事会人员培训班,对全区国企监事会主席、监事及从事监督工作的有关人员进行为期4天的培训。培训内容包括:国有企业监事会工作地位与作用;国有企业监事会制度、监事会监督与其他监督方式相结合;如何防止国有资产流失;会计制度、会计准则;审计知识与审计案例分析等。本次培训旨在进一步促进监事会工作的规范化建设,推进国有企业监管制度的健全和完善,使监事会工作更有效地开展。区企业工委副书记詹开基在培训班上作了重要讲话,詹开基副书记在讲话中强调监事会工作的重要性。他指出…     

加快实现国企监事会工作“五个转变”的思考

在2013年7月召开的陕西省国有企业监事会工作会议上,省国资委党委书记孙安会指出,在新的形势下,监事会工作要实行“五个转变”。这是国有资产监管工作发展到一定阶段、企业改革发展到更深层次对监事会工作提出的新要求。实现这一转变,对搞好国有企业意义重大,监事会工作者责无旁贷。     

“管资本”改革深化阶段的国资监管方式转变路径

党的十八届三中全会提出:"完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管。"2018年3月,中央印发了《深化党和国家机构改革方案》,明确提出国务院国有资产监督管理委员会的国有企业领导干部经济责任审计职责划入审计署,不再设立国有重点大型企业监事会。此次监管职能的重新调整,对国资委而言意味着其作为国有企业出资人的"以管资本为主"职能转型进入深化改革阶段,监管职能的转变必然要求国资监管方式的同步转型。     

推行财务总监制 加强国有企业监管

<正> 《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出,要建立健全国有资产管理和监督体制,积极探索国有资产监管的有效形式,维护所有者权益,防止国有资产流失。财务总监委派制作为国有企业进行监管的形式之一,在实践中取得了较好的成效,已成为对国有企业特别是大型国有企业进行有效监管的方法。 一、财务总监委派制是对国有企业公司治理结构的完善 在国有企业进行产权改革、建立现代企业制度的过程中,由于多方面的原因,国有企业产权不够明晰,法人治理     

建立和完善国有企业监事会的监督工作体系

从党的十六大提出深化国有资产管理体制改革开始,国资监管进入了出资人主导的历史新阶段.对国有及国有控股企业派驻监事会,正是我国国资监管部门依法履行出资人监督职责而采取的新举措.如何在实际工作中充分发挥国有企业监事会的作用,笔者结合自身经历,提出建立和完善国有企业监事会的五大监督工作体系.     

实现内审与监事会的“1＋1〉2”

内部审计与派驻子公司监事会(以下简称内审和监事会)是武钢适应社会主义市场经济体制的要求，建立现代企业制度，实施内部监督管理，防止国有资产流失的企业自律行为。二者均以财务监督为核心，有着共同的工作目标，但在运作方式、监管范围、工作重点     

不断完善国有企业的公司治理和监管体制——澳大利亚、马来西亚国有企业改革和监管情况考察报告

2007年10月11日～20日.以国有企业监事会主席季晓南同志为团长、国有企业监事会主席吕黄生、翟立功、焦亿安等同志参加的国有企业监事会考察团一行10人,对澳大利亚、马来西亚进行了考察,重点了解两国国有企业的公司治理结构及监管做法,并撰写了《不断完善国有企业的公司治理和监管体制》一文。现摘登如下,供读者参考。     

国有企业领导人员履职行为监督研究

加强对国有企业领导人员的监管，规范企业负责人履职行为，是提高国有企业经营管理水平、促进国有资产保值增值的内在要求。新疆维吾尔自治区国资委在总结近几年监事会加强国企领导人履职行为监管工作经验的基础上，经研究形成本课题。     

国有出资人外派监事会机制的问题与思考

一、外派监事会机制存在的主要问题 1．适用范围较窄,不符合国有经济布局总体发展的要求。目前国资委向国有企业派驻监事会主要的法律依据是《公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》及《国有企业监事会条例》三个法规,外派监事会的适用范围是国有独资企业、国有独资公司,在目前国有资本结构布局结构调整尚未完成的情况下,这种方式有较     

国企监事会工作的基础和目的

国有企业外派监事会,是党中央、国务院贯彻党的十五届四中全会、十六届三中全会精神,按照《公司法》的规定,探索建立国有企业监督新体制、新机制的重大举措;是加强对企业国有资产和领导人员监督的重大举措;是促进国有企业加强管理,增强竞争力的重大举措。三年来,通过监事会的有效工作,基本摸清了派出监事会企业家底,基本遏制了国有资产流失,增强了国有企业经营责任心和     

监事会监督检查重点研究

为贯彻落实国务院领导同志对监事会工作提出做好“三个探索”的指示精神，根据国资委当前和今后一段时期监事会工作的总体思路，监事会工作要适应形势变化，把握监督定位，改进工作方式，深化当期监督，不断提高监督的权威性、有效性和灵敏性。同时，由于国有企业内外部经营环境发生较大变化、出资人监管的要求日益提高，研究现阶段和将来一段时期监事会监督检查的重点，创新监督检查方法，对于更好地发挥出资人监管职能协同的体制优势，提高监事会工作效率，推进办事处工作的标准化、规范化，具有重要的现实意义。