地方财政调控的基本思路及政策取向探析

地方财政调控是指地方按照公共财政和分税制的要求,为实现地方社会资源的优化配置、收入的合理分配和经济的稳定增长。综合运用各种财政杠杆和财政政策,对地方经济进行的宏观管理与控制。目前来看,我国地方财政调控存在弱化现象,主要表现在：财政投资存在一定的重复性、盲目性、随意性和结构趋同性;不能采取有效的手段对所辖区域之间财力差距及居民收入分配进行调节;财政调控存在“缺位”和“越位”问题,应由政府出面的问题,如市政建设、环境保护、水电路的建设等却解决不够;许多县乡级的财政收入仅能维持现有行政事业单位的公用经费及其人员的工资支出需要等。针对地方财政调控弱化现状。本文对地方财政调控的基本思路及政策取向进行了探讨。     

对地方财政收入与地方生产总值相关性的探讨

1994年以来．随着新疆经济的持续稳定快速发展和财政体制等各项改革的不断深入。新疆GDP和财政收入的总旦和增长速度均有很大程度的提高。2003年全区GDP达到1878亿元，较1994年增加2．8倍。年均增长8％；2001年地方财政收入首次突破了100亿元大关，2003年达到157．71亿元，比1994年增加5．5倍，年均增长20．9％。地方财政收入年均增长速度超过同期伞国平均水平。与新疆GDP相比。地方财政收入的增长快于GDP的增长，但地方财政收入占GDP的比重却偏低，而且在近几年会国财政收入增长超过GDP增长较多的同时，新疆财政收入增速却出现了较大幅度的同落。本文拟就此问题结合新疆实际做一些分析和探讨，并卡开应地提出一些建议和措施，以便能为领导决策提供一定的参考。     

中央调控房价对地方财政收入的影响分析

近年来,我国地方政府的财政收入逐渐下降,而财政支出却逐渐上升。针对这种对地方政府不利的局面,地方政府采取了一些措施来弥补财政收入下降所带来的影响,其中最突出的一项就是提升房价。而中央政府考虑到房价上涨过快等问题会给国计民生带来不利的影响,所以从2003年开始就对房价实行调控。在这种情况下,地方财政收入是否受到了影响以及受到怎样的影响,成为备受关注的话题。     

试谈分税制下地方财政的增收问题

试谈分税制下地方财政的增收问题平建华，王丽英实施分税制度管理体制，由于要逐步提高中央财政收入的比重，适当增加中央财力增强国家的宏观调控能力，这样势必会相应减少一块地方财力，对此地方财政一方面要顾全大局，克服困难，确保分税制财政管理体制的顺利。有效地实...     

新体制下的地方财政工作探讨

从今年起,我国全面实行分税制财政体制,同时改革税制,这有利于促进社会主义市场经济建设,有利于增强国家宏观调控能力,促进经济结构的合理调整,有利于财政收入的稳定增长,提高两个比重,有利于地方政府关注企业经济效益。这实质上也是一次国家与企业(个人)、中央与地方利益分配的调整。从经济的角度来考察,对企业的影响主要体现在三个方面:(1)企业税收负担总体上不增加,但企业间变化较大。按照全国税制改革方案,总的测算,企业税负不增加,但由于税收结构的变化,纳税环节的改变,产品之间、企     

加强财政调控 确保经济增长

1998年上半年受全国经济形势影响,兴安盟国有企业低速运行,效益滑坡,而百年一遇的特大洪涝灾害,又给全盟经济运行造成重刨,各旗县市农牧业不同程度受灾,科右中旗、扎赉特旗、科右前旗的很多企业因洪灾造成设备受损,原料被毁,影响了企业同比经济增长速度,欠税现象普遍。尤其农产品加工工业如制糖、乳品、制酒、粮油、肉食加工等产业开工不足,农畜产品销售下降,消费需求平淡,使本不景气的经济更加萧条,如何完成全盟三千会提出的全年经济增长目标,摆脱困难,振兴经济,实现“两个提高”,已成为紧迫任务。     

财政总预算会计收支科目的改进

一、现行财政总预算会计收支科目的设置长期以来,我国政府收支分类科目包括一般预算收支科目、基金预算收支科目和债务预算收支科目三部分。1998年1月1日起     

分税制财政体制下增加地方财政收入的途径

分税制是根据市场经济的原则和公共财政理论确立的一种分税分级财政管理制度,是处理中央和地方的财政分配关系的一种规范的方式。分税制将国家的全部税种在上下级政府之间进行划分,以此来确定中央财政和地方财政收入范围。分税制的实质是根据各级政府的事权确定其相应的财权,通过税种划分形成中央和地方两个收入体系,为各级政府提供稳定的收入来源。为适应社会主义市场经济发展的客观要求,国务院决定从1994年1月1日起,对各省、自治区、直辖市和计划单列市实行明确划分税种,中央集中增量为主要特征的分税制管理体制。与原财政包干体制相比,分税制是一种较为规范、科学的财政管理体制,实行分税制对正确处理中央与地方的财政分配关系,促进企业平等竞争和全国统一市场的发育和完善,对国家产业政策的贯彻和实施,对企业转换经     

实现收支平衡是振兴地方财政的关键

实施分税制财政体制后,充分调动了地方各级政府当家理财的积极性,但也存在着地方财政收支平衡难、债务负担重等亟待解决的问题。造成地方财政收支失衡的原因很多,主要是经济运行质量不高、平衡的基础差;地方税收增长慢,平衡的税源少;地方财政负担不合理、平衡的主动性弱。因此,在“十五”期间,地方财政应把消灭赤字、确保财政收支平衡作为振兴地方财政的重中之重和关键环节来抓。 　　第一,强化意识求平衡。实现地方财政收支平衡,关键是要强化平衡意识,能动地实现收支平衡。一是强化法治意识。通过广泛深入地学会贯彻《预算法》…     

关注土地财政风险

正近年来,我国地方财政对土地收入的依赖程度较高,有人称之为"土地财政"。据财政部2012年全国财政决算数据显示,我国地方政府性基金本级收入34216.74亿元,其中,国有土地使用权出让收入28517.82亿元,包括新增建设用地土地有偿使用费收入773.24亿元、国有土地使用权出让金收入26652.40亿元、国有土地收益基金收入897.32亿元、农业土地开发资金收入194.86亿元。即国有土地使用权出让收入占地方政府性基金本级收入的83.3%。而2012年地     

中国房地产调控对地方财政压力的影响研究

文章通过构建计量经济模型,利用2018年333个中国城市级截面数据,实证检验了房地产调控对地方政府财政压力的影响。通过本研究发现,房地产调控对地方财政压力存在显著的负向影响,即房地产调控能够显著降低地方财政压力。因此,可以将房地产调控作为一种有效的调节政府财政压力的重要手段。     

我国财政分权与地方经济增长关系的实证研究

分税制改革后,我国各地方财政分权呈现出不同的特征。本文研究发现,税收分权程度基本呈下降趋势,但经济欠发达地区的分权程度明显高于经济发达地区;支出分权则呈分化趋势,经济发达地区的分权程度逐渐提高,经济欠发达地区的分权程度却逐渐降低。地区间财政分权的这种差异可能对地方经济增长产生不同的影响。     

小议防范财政风险的思路与对策

我国的财政风险源于改革开放以来的财政困难，其突出表现就是财政收入增长速度缓慢．财政收入占GDP比重、中央财政收入占财政收入比重不断下降．财政支出的压力逐年加大，赤字规模不断增加．财政资金的安排捉襟见肘，只好借助于大规模发行国债来缓解。     

取消农业税后对奇台县财政影响的分析

一、对财政收入的影响自20世纪80年代以来,随着工业和服务业的快速发展,农业税在国家财政中的比重逐步变小。2004年农业税占财政收入的比重只有0.73%,所以农业税的取消对国家财政收入的影响较小。但从新疆来看,20世纪90年代中后期至21世纪初,农业税