我国新型农村社会养老保险制度分析研究

新型农村社会养老保险制度在建成覆盖城乡居民的社会保障体系中占有重要位置,对实现城乡公共服务均等化及社会的稳定具有十分重要的意义.从四年多来的推广情况看,新型农村社会养老保险试点范围不断扩大,参保人数和覆盖范围稳步提升.通过试点情况看,新型农村社会养老保险在保障水平、激励机制、基金管理和制度衔接等方面还存在许多不足.因此,当前迫切需要做好新农保制度与其他制度的衔接工作,提高养老金保障水平,坚持农村养老保险政策的强制性与自愿性相结合.     

农村社会养老保险制度的解困路径

农村社会养老保险问题可谓学界广泛关注的学术论题,相关成果丰硕。迄今为止,学者们主要从农村养老保险的可行性及现实路径的选择等方面作了一定考察,而综论性专题研究尚付阙如。本文尝试在相关研究基础之上,对此作进一步探讨,以期对相关研究的深化有所助益。     

农村社会养老保险制度的建立与完善

目前，我国城镇居民养老问题已基本得到保障，而广大农民的这一基本权益却未得到足够的重视。农村养老保险制度是我国社会保障体系的重要组成部分，它的建立健全关系到社会的稳定和国家的长治久安，是我国实现共同富裕目标的保证。本文首先论述了农村社会养老保险制度实施的必然性；然后，在此基础上对其存在的问题以及完善的途径进行了简要的分析。     

试论完善我国农村社会养老保险制度

我国社会主义市场经济和民主法制建设在新世纪进入了一个崭新的阶段。有关农业、农村和农民的“三农问题”已经成为一个举国关注的话题。本文仅就我国社会保障工作中的薄弱环节——农村社会保障问题中的社会养老保险展开论述。探究在我国现阶段农村中建立完善的社会养老制度的必要性和可行性。使这一制度为发展农业、稳定农村、富裕农民提供一张“安全网”。     

农村人口老龄化背景下如何发展新型农村社会养老保险——之新老农村社会养老保险比较分析

农村人口老龄化速度快于城市人口老龄化的速度已成为我国人口老龄化的显著特点之一,为做好农村社会养老工作,我国政府在继农村社会养老保险之后又推出新型农村社会养老保险。那么,新、旧农村社会养老保险之间的区别与联系在于何处?如何进一步发展新型农村社会养老保险,完善农村养老制度?本文对此做了粗浅的探讨,对进一步发展新型农村养老保险制度提出了较为有针对性的建议,以期使新型农村社会养老保险制度成为一项切实惠民的政策。     

新型农村社会养老保险满意度调查分析——基于湖南省长沙县黄花镇的入户调研

以湖南省新型农村社会养老保险试点地区长沙县黄花镇的调研数据为基础,考察了新型农村社会养老保险农户的满意度状况。结果表明,农户对新型农村社会养老保险政策总体上还是比较满意,但是,在农民看来政策本身以及在政策实施过程中还存在诸多问题,如新农保制度缴费档次设置不合理、待遇保障水平偏低以及基层经办工作人员在服务态度、业务能力等方面不能满足农民需求等,因此,制度在全面推广中尚需进一步改进和完善。     

新型农村社会养老保险满意度调查分析——基于湖南省长沙县黄花镇的入户调研

以湖南省新型农村社会养老保险试点地区长沙县黄花镇的调研数据为基础,考察了新型农村社会养老保险农户的满意度状况。结果表明,农户对新型农村社会养老保险政策总体上还是比较满意,但是,在农民看来政策本身以及在政策实施过程中还存在诸多问题,如新农保制度缴费档次设置不合理、待遇保障水平偏低以及基层经办工作人员在服务态度、业务能力等方面不能满足农民需求等,因此,制度在全面推广中尚需进一步改进和完善。     

中国农村社会养老保险制度研究文献综述

2009年9月1日国务院发布了《关于开展新型农村社会养老保险制度试点的指导意见》,着手建立针对农民的以"保基本、广覆盖、有弹性、可持续"的新型养老保障制度。通过对我国学术界关于农村社会养老保险制度建设,如"农村社会养老保险制度建设势在必行"、"农村养老保险制度中政府监管责任与财政责任"、"农村社会养老保险制度的模式选择"、"农村社会养老保险基金运营管理"、"部分省份农村社会养老保险制度的建设"等相关问题的理论探讨进行了文献综述,进而阐述我国农村社会养老保险制度建设的取向。     

新型农村社会养老保险运行中亟需解决的问题及对策——基于河南省三十个试点县的调查数据

到2011年底,河南省新型农村社会养老保险的试点地区已经达到101个,本次调研地区的数据显示农民参保率达到了65%。但同时也发现,组织管理效率低、年轻人参保意愿不强、养老金保障水平低、缺乏对制度的深入了解是当前制度运行过程中亟需解决的问题。完善机构设置、委托专业机构运营,采取有针对性的宣传方式,做好各种养老保险政策之间的衔接,设置合理的养老金水平等措施,将有助于推动新型农村社会养老保险制度的完善与普及。     

农村社会养老保险制度的经济可行性探讨

一、问题的提出 民政部自1987年开始在中国农村部分地区进行农村社会养老保险试点.建立农村社会养老保险制度曾一度被列为民政部农村工作的"头等大事".十几年来,民政部为此投入了大量的人力、物力.在这项制度发展的鼎盛时期--1997年,试点推广到了全国30个省(自治区、直辖市)的2000多个县(市、区).总计有8280万农村人口参加了农村社会养老保险,积累基金140亿元,约55万人开始领取养老金,发放养老金约1.6亿元.同时,还建立了各级农村社会养老保险管理机构近3万个,配备专职人员近4万人.     

我国新型农村社会养老保险制度改革探讨

“新农保”缘起于2002年,是农村社会经济发展的必然要求,也是解决农村人口老龄化问题的根本出路,更是统筹城乡发展的现实需要,但该制度在建立过程中存在资金相对缺乏、制度衔接困难、法律法规不完善、基金管理机制不健全等问题,应进一步加强法制建设、实施法律保障,优化制度设计、解决制度碎片化问题,加强政府财政投入力度、夯实物质基础,改进管理方式、提升养老金增值水平。     

河北省新型农村养老保险试点分区域调查研究

新型农村养老保险制度是整个社会保障制度体系中的一个重要的组成部分。在对河北省新农保试点地区进行实地调研的基础上,从人们对政策的认知程度、参保率、宣传和经办服务、制度期望等多角度全面分析试点推进过程中存在哪些现实问题和主要难点,并借鉴其他省市试点经验,提出具有针对性的对策建议。     

社会养老保险便携性机制探析

中国"统账结合"的养老保险模式是世界养老保险制度的一个创举。但随着时代的发展,社会养老保险体制的弊端也凸显出来。通过分析社会养老保险便携性运行机制的缺陷,寻求解决导致其便携性损失方法。认为,科学合理的社会养老保险制度,养老保险统筹层次,便携性机制及其配套制度,是保证其便携性提高的重要途径。     

建立健全农村社会养老保险制度的思考

由于农村经济落后、城乡二元制度、农村社会养老保险的法律制度缺乏、基金投资渠道单一、管理体制没有理顺等原因,导致农村社会养老保险严重滞后。须通过走出农村社会养老保险制度建设的误区、加大对农村养老保险金的投入、颁布农村养老保险法等措施来建立健全农村社会养老保险制度。     

城乡统筹视角下的我国农村社会养老保险研究

农村社会养老保险制度的完善是重构我国现行农村社会福利制度的重要举措.在城乡统筹视角下,我国农村社会养老保险在发展中还存在着保险制度间衔接障碍、养老保险金发放形式不灵活、国家层面立法不足、养老保险基金运营低效以及集体补助制定不合理等问题,致使我国农村社会养老保险的社会保障作用没有充分发挥.中央和地方各级政府应从立法、制度以及运营等层面来完善我国农村养老保险制度,以实现农村社会养老保险制度的城乡统筹.     

城乡居民社会养老保险缴费激励机制研究——以湖北省为例

城乡居民社会养老保险缴费激励机制影响着人们的参保行为,目前"城乡居保"制度运行中存在着人们倾向于选择低缴费档次、中青年群体参保积极性不高、中途中断缴费及隔年补缴等问题,影响"城乡居保"保障水平和制度的可持续发展。文章分析了湖北省缴费补贴机制现状及存在的问题,在借鉴平湖市"城乡居保"政策的基础上设计了湖北省"城乡居保"新型缴费激励机制并进行了评估,结果发现该机制基本符合湖北省情且具有可操作性,能够鼓励人们积极参保、多缴费、长缴费,最后提出了完善现行制度的政策建议。     

农民工社会养老保险制度研究进展

近二十年来,国内学术界对农民工社会养老保险问题进行了深入的探讨,特别是对制度建立的必要性、实践中存在的问题以及制度模式的选择及其完善等方面进行了大量的研究,这些研究紧紧地与实践结合在一起。随着农民工市民化的进程不断推进,建立城乡一体化的社会养老保险制度将是大势所趋。为此,当务之急,应从建立不同制度的衔接机制、降低农民工养老保费标准、建立财政补贴机制、强化企业社会保险责任、提高农民工参保意愿等方面入手,不断推进农民工养老保险制度的发展。     

养老保险基金缺口的财政负担能力初探

在前人对中国未来时期养老保险基金缺口预测的基础之上,对养老保险基金缺口的财政负担能力进行了分析并提出了财政解决基金缺口的可行性建议,认为应通过扩大财政收入、调整财政支出结构等方法来弥补养老保险基金缺口。     

中国城乡居民社会养老保险适度水平研究——基于“生存公平”需求的测算与比较

目前,我国的城乡居民社会养老保险是由“新农保”和“城居保”合并发展而来的,已经实现制度全覆盖,但是还存在养老金给付水平过低、地区发展不平衡、缺乏科学增长机制等问题,解决这些问题的关键在于确定养老金给付的适度水平区间,并采取有效措施逐步调整。城乡居民社会养老保险立足于满足居民“生存公平”需求,给付水平不宜过高,也不能过低：给付下限是满足最低生存需要的恩格尔系数标准;给付上限是保证基本生存需求的生活必需品消费水平,目前可按农村居民人均纯收入的60％进行测算。应逐步提高城乡居民养老金待遇,建立养老金正常调整机制,以适度水平为目标平衡地区差距,并不断完善多支柱养老保险体系,促进城乡居民社会养老保险健康可持续发展。     

河北省农村社会养老保障制度建设研究

建立和完善同社会经济发展水平相适应的农村社会养老保障制度,为农民提供有效的社会养老保障,是破解“三农”问题和全面建设小康社会的必要举措。十几年来,河北省农村社会养老保障制度建设取得了一定成绩,但总体进展缓慢,依然存在很多问题。从经济条件分析,河北省建立农村社会养老保障制度的可行性已基本具备,推进农村养老保障制度建设,应进一步加大政府的作用和支持力度,并完善制度设计和管理措施,大力培养农村社会互济文化。