行业企业社会化管理服务工作研究

养老保险社会化是指离退休人员与原企业分离 ,养老金由社会服务机构发放 ,人员由社区管理。这是当前我国国有企业改革的客观要求 ,也是现代社会保障体系建设的重要内容之一。继 2 0 0 0年全国离退休人员养老金基本实现社会化发放后 ,2 0 0 1年 ,养老保险的工作重点已经转移到努力实现离退休人员的社会化管理服务上来。离退休人员的社会化管理是指 :为减轻企业和用人单位的社会事务性负担而实行的 ,参统离退休人员与原单位完全脱离 ,其养老、医疗等社会保险关系由社会保险经办机构负责管理 ;社会保险金由社会保险经办机构委托银行、邮局等社…     

全区煤炭行业养老金实现社会化发放前后的思考

《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》中要求：“提高社会保险管理服务的社会化水平，尽快将目前由企业发放养老金改为社会化发放，积极创造条件将离退休人员的管理服务工作逐步而企业转向社会，减轻企业的社会事务负担”。在2001年全国劳动和社会保障工作会上，张左已部长指出“社会化发放是完善社会保障制度，是建立真正独立于企业之外的社会保障体系的重要组成部分”，作为自治区煤炭行业的社会保险管理部门就是要贯彻落实国务院及劳动和社会保障部上述精神，做好以养老金社会化发放为重要内容的养老保险社会化管理服务工作。煤炭行业如何实现养老金社会化发放，值得我们思考。     

离退休人员统筹外费用税前扣除问题探析

正达到国家法定退休年龄、离开工作岗位、并与原任职企业终止或解除劳动关系的离退休人员,办理退休手续后,理应纳入社会化管理,即管理服务工作与原企业分离,人员移交城市街道和社区实行属地管理,养老金实行社会化发放,看病吃药享受基本医疗保险待遇等等。简而言之,退休后,企业没有给付的义务,员工没有索取的权利。但是,由     

冒领养老金的原因及对策

加强社会保障体系建设 ,完善社会保障体系 ,确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员养老金的按时足额发放 ,是稳定大局 ,促进经济发展的前提 ,事关改革成败的大局。但是 ,由于制度方面的疏漏 ,冒领养老金事件在全国各地频繁发生 ,有的到达了触目惊心的地步 ,研究解决这个问题 ,已经到了迫在眉睫的地步。一、产生冒领养老金的原因 :冒领养老金现象 ,不仅仅发生在养老金实行社会化发放之后 ,而是在未实行社会化发放时已经存在。在社会保险未实行收支两条线 ,社会保险经办机构实行差额拨付 ,由参加统筹企业发放其离退休人员养老金时 ,就有…     

劳动和社会保障部通知加快养老金社会化发放

为实现2000年全国企业离退休人员基本养老金社会化发放的目标,最近劳动和社会保障部就有关问题发出通知:原行业统筹移交地方管理企业、中央军工企业和破产关闭企业的退休人员以及所有企业离休人员,要首先实行养老金社会化发放;新参加养老保险的企业,从参加之日起就要实行社会化发放。养老金社会化发放的基本形式是,在国有商业银行或邮局为企业离退休人员建立基本养老金帐户,按月将规定项目内的应付养老金划入帐户。停止实行差额缴拨的结算方式,最迟在2000年9月底之前全部改为全额征缴养老保险费。要严格核定企业在职职工人数和工资总额,按规…     

推进企业离退休人员社会化管理服务的对策和措施

本文阐述了企业离退休人员养老金社会化发放的基本情况以及防止冒领养老金的一些具体方法,对防止冒领养老金工作的几点思考及今后社会化管理服务的对策和措施。     

我国盐业管理体制发生重大变化

日前从国家经贸委盐业管理办公室了解到，从４月起有关食盐生产计划的编制、生产许可证和食盐准运证的发放由该办公室全面负责。有关专家指出，这标志着中国的盐业管理体制开始出现重大变化。据国家经贸委有关部门负责人介绍，自去年政府机构改革以后，国家经贸委设立盐业管理办公室，负责行使盐政管理职能，在国家一级实现了政企分开。但是，由于历史的原因和管理的连续性，盐业管理的相当职能仍要依靠已经成为纯粹企业的中国企业总公司进行。因此，实际上盐业管理的政企分开只是形式上的，没有达到改革的目的，整个盐业管理中的政企不分并…     

转型期捷克福利体系改革及对中国的启示

捷克福利体系由社会保险、家庭政策和社会救助三部分组成。通过对转型期捷克福利体系三个组成部分实施的改革进行分析得出结论：尽管捷克福利模式没有实施养老金私有化等自由主义倾向明显的改革措施，但总体上仍然向着盎格鲁撒克逊自由主义福利模式转变，国家责任逐渐减少，市场力量逐步增强。结合捷克改革过程中的经验提出对中国养老金改革的一点建议。     

提高认识 狠抓落实 努力完成全年工作任务 煤炭社保局王作储局长2001年7月24日在全区煤炭社保工作座谈会上的讲话

全区煤炭社保工作座谈会是在确保圆满完成全年任务的关键时刻召开的一个非常重要的会议。其主要任务是落实检查全国及自治区社会保障工作会议和自治区煤炭工作会议精神 ,总结工作 ,分析形势 ,交流经验 ,采取措施 ,全面完成今年的各项任务。一、2 0 0 0年的主要工作煤炭社保工作在中央和自治区有关政策精神指导下 ,在自治区煤炭工业局、劳动和社会保障厅、财政厅的正确领导和支持下 ,经过各参统企业领导及社保部门的大力合作 ,2 0 0 0年社会保险工作取得了明显成效。(一 )确保养老金发放工作得到提高。全年 ,企业 6 3万离退休人员应发养老金…     

劳务管理体制要突破

劳务管理体制存在的主要问题 劳务管理制度改革滞后,不符合新城镇化建设的要求.行政管理与产业发展相脱离.按照国务院的职能分工,人力资源与社会保障部负责全国的劳务管理工作.在2008年的人社部三定方案中规定,人社部负责“编制区域劳动和社会保险事业发展规划和年度工作计划并组织实施”.但这种宏观管理职能并没有与行业的实际情况相结合,工程建设行业的劳务管理没有实质上的行政管理部门,没有形成完整的劳务管理体系,失去了落实国家方针政策的行政主体,致使工程建设行业至今没有一个劳务管理的长远规划和年度实施计划,这种宏观管理与行业管理相脱离的管理体制,使工程建设的劳务管理无章可循,更谈不上贯彻落实的问题.     

浅谈企业离退休职工社会化管理存在的问题及对策

企业离退休人员管理向社会化过渡,是建立社会主义市场经济体制和现代化企业制度的要求,也是一种必然趋势。当前社会主义市场经济条件下,我国离退休人员管理社会化工作基础较薄弱,受企业本身、社会保障机制、法制建设完善程度等方面影响,企业离退休人员社会化管理工作仍存在不少问     

遗属生活保障金审批管理亟待加强

广义地讲 ,遗属包括在职职工遗属和离退休人员遗属 ,其中在职职工遗属费用由企业负担 ,只有符合条件的离退休人员遗属 ,才能纳入社会统筹范围 ,按月领取社会保险机构为其发放的遗属生活费。离退休人员遗属 (以下简称遗属 )是指在实施社会保险制度中参统的离退休人员去世后 ,其直接供养的亲属 ,或直接依靠死者维持生活来源的人。社会保险术语中称上述人员为“供养直系亲属”。“供养直系亲属”是社会保险制度中的一个非常科学的专业名词 ,国家有关政策、文件中对“供养直系亲属”做了界限明确、含意清楚的规定。《劳动保险条例》实施细则中规…     

试论企业管理部门工作的性质和特点

企业管理部门是随着改革的深化和顺应国家重视企业管理,改变企业管理落后面貌的客观要求而产生的新的职能机构。它是企业中的综合部门,但又不同于计划、财务、人事、劳资、教育等综合管理部门。它担负着整个生产经营管理活动的综合管理工作,是更加综合的综合管理部门。它应该成为企业的参谋部、智囊团、思想库和为高层次领导决策服务为主的综合部门。它既有出谋划策的参谋助手作用,又有负责实施、组织推进的任务;既出管理思想方案,也出实际管理成果。     

煤炭企业分离职工养老服务职能的思考

一、煤炭企业职工养老服务现状 煤炭企业职工养老服务主要涉及企业社会保障与离退休人员管理两个方面。企业社会保障的重点是如何管理职工的养老保险、失业保险这两个社会保险主要险种。离退休人员管理的重点是由准担负、如何担负离退休人员的服务问题。按照上述范围和重点,当前煤炭企业职工养老服务基本状况和突出矛盾如下：     

刻不容缓——吴邦国副总理谈解决煤炭企业拖欠的养老金和职工工资问题

要进一步统一思想,统一认识,抓紧解决煤炭行业养老保险纳入地方管理以后存在的问题,落实党中央、国务院关于企业养老保险统筹的各项政策,尽快建立起养老保险金收缴发放的正常运行机制,确保养老金按时足额发放。同时,研究解决煤炭企业拖欠的养老金和职工工资问题,维护矿区和社会的稳定。 一、抓紧解决煤炭企业养老保险统筹问题,是事关改革发展稳定的一件大事 保障企业离退休人员的基本生活,是社会主义制度的本质要求,也是我国社会保障制度改革的重要内容。去年以来,党中央、国务院先后召开两次国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议,确定了做好这项工作的方针、原则和基本的政策措施,并下发了文件。江总书记指出:“对于国有企业离退休老职工,必须保障他们的基本生活。这些老职工     

真情倾注『特殊群体』--南京纺织系统解决企业职工热点难点问题纪实

南京纺织产业(集团)有限公司在近几年扭亏调整、改制重组的繁重任务压力下，牢记党的“全心全意为人民谋利益”的宗旨，努力实践和争当“三个代表”重要思想的带头人，在抓全行业重组发展的同时，想方设法解决企业中“特殊群体”职工关注的热点、难点问题。近几年来连续做了“离退休职工养老金社会化发放、职工集资经济适用房、职工医疗统筹和职工医疗补充保险以及真情倾注‘特殊群体’帮助129户特困职工彻底脱困”四件实事好事，职工拍手称快。通过我们专程采访，体会到正是在江泽民同志“三个代表”重要思想的指导下，该系统的党政工领导…     

谈现代企业固定资产投资与管理

长期以来,企业传统的固定资产管理方式往往是集中管理,统一调配。集中管理是为了防止国有资产流失,统一调配是为了满足日常生产的需要。但实际结果恰恰相反,由于人们习惯于注重对固定资产的实物形态管理,不注重对价值形态的管理,错误地认为保证国有资产不流失的关键是实物管理,机械设备只要没丢失就行了,而不管其是否有效益产生。企业在明知一些设备本单位已无使用价值(或使用率很低)而社会上仍可以加以利用的情况下,却不愿出售,宁愿让设备闲置、自然损耗,造成国有资产的无形流失,这是传统管理模式的第一个弊端。第二个弊端是机械设备的调配使用较难,由于使用部门和操作人员对设备没有管辖权,今天由你使用,明天可能就由另外一人操作了;而负责调配的部门却又无法掌握日常机械     

对计委机构改革的设想

新经济运行机制中政府的职能,必须由精干的、有效率的、责权分工明确的政府机构予以承担。而现存政府机构还不能达到上述要求,因此,政府机构的改革和改组势在必行。 国家通过调控市场影响和干预经济,仍然是政府的一个最基本、最重要的职能。而且从当前和今后的发展趋势来看,必须建立一个统一的、高层次的、综合的宏观经济部门,负责统筹、规划、协调、调整各部门之间的各种经济活动。如果这样的机构搞多了,     

业内专家“炮轰”《客车整车企业生产资格要求》

“该政策仍然没有谈到要害问题。”一位业内专家在接受记者采访时比较激动,”政府有关部门应在引导行业趋势、规范行业秩序和制定安全标准法规等方面发挥管理职能,不该管的不要管。而现在的情况是,有关部门不该管的管了,该管的却没管好。” 据了解,客车企业底盘资质管理权最早是在国家机械部,然后是国家机械工业局,之后又归口到国家经贸委。前两年国家机构大调整,国家经贸委被并入国家发改委,这部分职能也就转到发改委有关部门。     

国有煤炭企业亏损原因及其解决途径

国有煤炭企业亏损是近年来人们普遍关注的一个问题 ,虽然各单位为扭亏采取了不少措施 ,收到了明显成效 ,但煤炭企业亏损问题仍然很严重。下面就煤炭企业亏损原因及其解决途径谈谈自己的看法 :一、影响煤炭企业亏损原因分析1 缺乏健全合理的激励和约束机制。具体表现 :一是企业产权关系模糊 ,在国有企业内没有法律化的国家股东代表 ,国家股东缺位 ,企业厂长是经营者 ,而不是所有者 ,往往偏重考虑企业利益 ,很难对国家负责 ;二是企业产权结构单一 ,国家是唯一出资人 ,由此导致政企不分 ,职能错位 ,缺乏企业内部对企业经营者强有力的监督 ,从而…