对深入实施西部大开发战略财税政策的思考

当西部大开发战略实施进入第十二个年头之际,国务院正式批复同意了国家发改委组织编制的《西部大开发十二五规划》,这是国务院批复的第三个西部大开发五年规划。《规划》在综合经济、基础设施、生态环境、特色产业、公共服务、人民生活、改革开放等七个方面,提出了2011～2015年期间西部大开发的奋斗目标。这些目标主要包括:区域经济增速和城乡居民收入增速双高于全国平均水平,新增铁路营业里程1.5万公里,森林覆盖率力争达到19%左右,单位地区生产总值能源消耗下降15%左右,单位工业增加值用水量降低30%,九年义务教育巩固率达到90%以上,城镇化率超过45%等。     

对西部大开发财税政策的思考

一、西部开发需要新的战略思路 改革以来，由于区域政策和资金投 向明显向东部倾斜，中国东西部之间的经济差距出现了不断趋于扩大的严峻形势。区域之间经济失衡的日益加剧，直接导致西部地区产业发展不足，收入增长停滞，有效需求严重不足，进而使整个国民经济增长过程受到严重制约。毫无疑问，加快西部大开发是中国政府在世纪之交作出的一项重大战略决策，将成为２１世纪我国社会经济发展的一个大战略。西部大开发战略的推进，将给广大经济增长相对滞缓的西部地区带来巨大的历史机遇，中央对西部地区投资力度的有效加大，优惠政策的显著倾…     

论西部大开发的财税政策

区域经济发展失衡是各国经济发展过程中不可避免的现象.为了解决这个问题,发达国家实施的以财税政策为主的区域经济政策发挥了很大的作用.我国在实施西部大开发过程中,应该借鉴这些经验,采取有效措施促进我国区域经济的均衡发展,缩小东西部差距,加速西部经济的发展.     

我国出台支持西部大开发政策措施

国家计划发展委员副主任、国务院西部开发办副主任王春正在“２０００·中国西部论坛”新闻发布会上,通报了将出台西部大开发优惠政策措施要点。 王春正说,国家要实行重点支持西部大开发的政策措施,着力创造有利于加快西部开发的良好政策环境。 他说,这些政策措施包括：提高中央财政性建设资金用于西部地区的比例。国家政策性银行贷款、国际金融组织和外国政府优惠贷款,尽可能多安排西部地区的项目。对国家新安排的西部地区重大基础设施建设项目,其投资主要由中央财政性建设资金、其他专项建设资金、银行贷款和利用外资解决,不留资金…     

西部大开发的战略和政策问题

文章认为，西部大开发过程中首先要处理好政府与市场的关系问题，明确政府在市场经济中的主体地位。西部大开发战略可分为“西进”战略和“东引”战略两个方面，其中主要是“东引”战略。文章还对营造西部良好的投资环境、实施有关优惠政策促进西部原始积累等问题作了探讨。     

西部大开发中的财政投资政策研究

对西部的财政投资政策应遵循市场导向、对内对外同时开放、可持续发展、“物质”资源与人力资源并重、政策性与有偿性相结合等原则。要提高中央财政在西部地区投资的比重 ,对西部地区企业实行适度的投资补贴 ,加大国家财政贴息和信贷支持的力度 ,充分发挥国家财政投资的诱导作用 ,引导民间资本参与西部开发。     

西部大开发中政府的作用

实施西部大开发战略是党中央总揽全局、面向新世纪作出的一项重大决策,最主要的目的是加快西部地区经济发展,缩小东西部经济差距。客观上要求中央政府更多地介入,充分发挥其引导和推导作用。本文就政府的作用给予了简要的论述。     

我国兼并重组企业的税收问题与对策

20世纪80年代以来，世界各地的企业兼并重组呈迅速发展之势。在企业兼并重组过程中只有遵循经济促进原则、防范逃避税收原则，采用加强税收清欠、重新确立纳税人，制定更切实可行的税收优惠政策和税务处理规则等强有力的措施，才能克服兼并重组企业在税收政策方面存在的纳税人缺失、经营利润抵冲经营亏损和用特殊的优惠政策进行逃避税等问题。     

科学发展观视阈中财政经济健康发展的路径选择

“以人为本”既是科学发展观的核心价值诉求,也是当代中国财政经济健康发展的价值标尺。在科学发展现的视阈中来审视推动财政经济健康发展的路径选择,有着重要的时代意义。     

经济全球化下我国税收管理的问题与对策

在经济全球化日益扩大的形势下，税收管理也日益复杂、本文试图探讨经济全球化的税收管理问题，并提出一些建议     

促进我国物流业发展的财政政策研究

物流业对经济发展有着基础性的制约作用。但是由于设施落后、人才紧缺等原因,我国物流业的发展不尽如人意,而财政所发挥的支持作用也十分有限,无论是在投入规模、投入结构还是支持方式、缩小城乡差异等方面,都无法满足物流业发展的需要。因此,从财政支持角度考虑,调整财政支出结构、加大财政投入力度、丰富财政支持物流业发展的手段、加大对农村物流业发展的支持力度等是当前支持物流业发展的财政政策的重中之重。     

中国培育经济发展新动能的成效研究*

新动能是推动新经济发展的核心驱动力,也是中国经济实现高质量发展的重要路径.本文评估了2015-2018年全国、四大板块和省际经济发展新动能成长效果.研究发现:①中国新动能培育取得了显著进展,正在加速产生巨大的经济效益,主要表现为,技术进步和无形资本快速积累为新动能培育奠定基础,产业技术改造和升级显现成效,“新业态”喷涌式发展;然而,促进新动能成长的营商环境改善并不明显;②东部板块经济新动能成长效果显著,中西部新动能成长正在加快,但东北板块新动能成长仍在徘徊;③北京和上海是中国经济新动能成长的引擎,但新疆、海南、甘肃、黑龙江等省(市、自治区)堪忧.     

忧患意识是直面新形势的精神法宝

中国传统文化具有丰富的忧患意识文化沉淀,现时代忧患意识更具有丰富内涵。在民族复兴征程中,我们不仅面临＂四大考验＂,还要面对＂四大危险＂。强烈的忧患意识有利于保持旺盛的精神动力、增强科学发展能力、密切联系群众以及加强党的自身建设,是经受考验、化解危险的精神法宝。     

新形势下我国货币政策的传导绩效及其优化

本课题坚持货币政策短期有效的命题，同时也强调，影响我国货币政策绩效的主要是长期因素。未到位的制度转轨引致包括短期因素在内的综合因素积累，在经济转型期以内生性通货萎缩为释解。其根源在于经济结构和投融资体制广泛存在的结构性矛盾和扭曲，削弱了货币政策的传导绩效。一方面，传统的货币政策传导途径处于梗阻状态；另一方面，现有货币政策传导架难以适应资本市场迅速发展、广泛的货币替代等新形势发展，货币政策的外部约束加强。提高货币政策有效性首先要解决的是通货萎缩的内生性问题，其核心在于重建适应于经济结构变化的投融资制度，在政策层面，应该搭配好财政政策与货币政策。     

新形势下事业单位财务管理存在的问题和对策

在改革开放30年之后,中国社会主义市场经济改革进入了深水区,国际格局呈现了一超多强的格局,中国在各方面都面临着新的挑战。建设廉政性政府是出于国内政治环境的需要,也是应对国外挑战的需要。加强事业单位财务管理是建设廉政性政府的迫切需要,如果不采取相应措施事业单位就可能会滋生腐败,严重降低在职人员的工作积极性以及工作效率。     

西部地区以油气为主导的新城建设设想

油气资源作为西部重要资源之一,把油气作为主导产业来发展西部新城,重点是在油气区域内"整县设市"或在靠近油气区且靠近大城范围内建设新城;同时建设新城并非只为解决现有大城市的社会经济问题,而且可作为服务于限制大城市发展的预防性措施。油气与新城相结合,最终目的就是为了通过这一战略实现西部大开发,促进西部经济的发展。     

Research on low-carbon development of electric power industry: from the perspectives of public policy

It is a fundamental way to achieve sustainable development and inclusive growth that China takes the low-carbon development path.And low-carbon development is an effective way to respond to many threats,including global climate anomalies,environmental degradation,and energy shortage.Low-carbon economy is policy economy to a large extent.Although the external environment demands low-carbon development of electric power industry,enterprises lack intrinsic motivation.Electric power industry is the pillar industry of China,and is one of the key industries for China＇s low-carbon development.The government needs to ensure its dominant position in the low-carbon development of electric power industry,and reform the government performance management system and promote the planning and management of electric power industry through appropriate public policy,in order to adjust the structure of the electric power industry and take a low-carbon development road with Chinese characteristics.