广东省农村公共产品供给制度的历史变迁及问题评析

本文通过对广东省农村公共产品供给制度的回顾,阐述其制度的历史变迁,并分析其在各个时期的特点和存在的问题,并最终对广东省农村公共产品供给制度作出评价,由此指出重构广东农村公共产品供给制度势在必行。     

对新型农村合作医疗制度的反思性思考

一、现状:新型农村合作医疗政策的困境从20世纪80年代传统的农村医疗合作制度解体开始,到本世纪初的20余年间,我国农村医疗合作制度一直处于诱致性制度变迁之中,但这种转变始终没有成功,农村的合作医疗制度一直处于供给空缺的状态。为了解决农民因病致贫、因病返贫的问题,2002年10月,政府做出《关于进一步加强农村卫生工作的决定》(简称《决定》),明确提出逐步在全国建立新型农村合作医疗制度,拉开了对农村医疗合作制度强制性变迁的帷幕。是否应该开展这种强制性制度变迁,目前还无法评价,毕竟短短三年时间还无法判断变迁的结果是否能够达到…     

农村公共产品供给的制度分析与创新思路

当前,我国农村公共产品存在供给失衡、供给效率低下等问题.这一问题的根本原因在于农村公共产品供给制度的不合理、不完善.解决农村公共产品供给制度不合理的根本途径在于进行制度的不断创新,从而形成适应农村日益增长的对公共产品需求的有效供给制度.     

中国农村公共产品供给效率的制度分析

中国农村公共产品供给制度效率的提高,对于新农村建设具有重要的意义。当前中国农村公共产品供给制度的强制性特征弱化和新的有效制度“缺位”、家庭联产承包责任制框架下的农村公共产品供给制度变迁、农业组织程度化较低等原因是导致目前农村公共产品供给效率低下的重要制度性成因。     

农村公共产品供给制度历史演变述评

伴随各个时期政治经济形势和国家财政体制的变化,我国农村公共产品供给制度的演变历经了三个阶段性的变革,即人民公社时期的农村公共产品供给体制、改革开放后至税费改革前的农村公共产品供给体制和税费改革后的农村公共产品供给体制,税费改革后的供给制度。综观这三个时期的供给制度,都存在着忽视农民个人偏好与产权,由农民承担公共产品供给的成本,这与现代公共产品供给制度的要求相背离,必须积极改革我国农村公共产品供给制度。     

农村公共产品供给短缺的制度原因分析

农村公共产品供给的短缺影响了农村经济的发展,农村公共产品的内在特征是造成农村公共产品不能被提供出来的一个原因,更重要的原因是相关制度安排的缺失或不完善,现行的非集体农作制度、分税制下的农村税费体系以及农村行政管理体制造成的必然结果是农村公共产品的供给不足,而进行制度改革和创新无疑是解决问题的必由之路。     

我国农村公共产品供给制度探析

农村公共产品的普遍短缺已严重制约农村社会经济发展.本文针对农村公共产品供给中存在的供给不足、供给不公平、供给失衡等现实问题,分析了其背后的各方面成因,提出了对策,以期对我国农村公共产品的供给提供参考.     

改革和完善农村公共产品供给制度

不断增加农村公共产品供给,切实改善农村生产生活条件,是推进社会主义新农村建设的重要内容之一.目前,我国农村公共产品普遍短缺,与新农村建设的目标要求还有相当距离,其制约因素有长期积累矛盾的集中暴露,也有改革中出现的新问题,需要通过相关配套改革,进行农村公共产品供给制度创新.     

农村公共产品的供给制度创新探析

长期以来，我国公共产品供给的城市化倾向弱化了农村公共产品的供给，致使农村公共产品产出困难、供给总体不足和结构失衡，本文在分析产生上述问题原因的基础上，提出了相应的制度安排思路。     

新型农村合作医疗制度创新

建立新型农村合作医疗是解决"三农问题"的重大举措.我们在分析中国农村合作医疗制度变迁和新型农村合作医疗发展的制约因素的基础上,提出了农村合作医疗制度创新模型.     

财政压力视角下的中国农村合作医疗制度变迁

农村合作医疗历经了三起两落,这是在公共供给因素持续性缺失的背景下,诸多私人供给因素和其他因素综合作用的结果。财政压力是农村合作医疗产生的主要原因,农村合作医疗的兴衰与相应时期的财政压力正相关,其原因就是政府释放财政压力的"甩包袱"策略。要实现可持续发展,必须在正确认识财政压力历史作用的基础上,研究如何避免"甩包袱"路径依赖,并通过开源节流等措施避免新型农村合作医疗实施可能带来的新财政压力。     

中国新型农村合作医疗制度的推行问题及对策

新型农村合作医疗制度自2003年试行以来,其绩效一直是社会各界关注的焦点,其在政府的大力宣传及投资下,取得了一系列的辉煌成就,农村参保人数大大提高,农村医疗改革取得初步成功,就在社会广泛关注其成效时,一些问题也日益显现,效率低下,基金筹集问题,监管弱化等。为了进一步提高新型农村合作医疗制度的绩效,降低施行过程的缺点及不良作用,针对新型农村合作医疗制度的问题和对策研究也是中国农村建设的迫切要求。也是中国农村医疗改革的思路所在。     

发达国家农村公共产品供给的经验与借鉴

本文介绍了美国、欧盟和日本等发达国家的农村公共产品供给体制与做法,并总结经验,以期对完善我国农村公共产品供给制度提供启示。     

关于农村公共产品供给问题研究的文献综述

近年来,伴随着中国经济的高速发展,结构性矛盾也目益突出,其突出性表现之一就是城乡公共产品供给的严重失衡.在中国经济以城乡二元分割体制为大背景的前提下,中国现行的公共产品供给制度也在走一条城乡分割的道路,农村公共产品供给的严重缺失阻碍了三农问题的顺利解决和城乡经济的协调发展.理论界关于农村公共产品供给问题的研究成果丰硕,将公共产品与私人产品加以比较,试从决策、筹资、生产、使用的机制角度对现有文献进行梳理.     

新型农村合作医疗制度建设中政府承担责任的法理分析

新型农村合作医疗制度与传统农村合作医疗制度相比,一个显著的特征就是明确了政府的责任。该文从公民享有社会权、公共物品供给的具体实践、政府履行国家职能以及政府实施社会资源有偿使用制度等角度,对政府应对新型农村合作医疗制度建设承担的责任进行了探讨。认为国家对构建新型农村合作医疗制度承担起相应的责任不仅是公平正义思想的体现,同时也是建立和谐社会的必然要求。     

科学发展观视阈下的农村公共产品供给问题研究

农村公共产品既有公共产品的一般特性,同时也有其独有的特征,农村公共产品的供给直接影响着农民生活的质量和改善。分析了农村公共产品供给存在的问题,提出了在科学发展观视闽下如何完善农村公共产品有效供给的对策建议。     

改善新疆农村公共产品供给体制的思考

农村公共产品供给不足,是新疆社会主义新农村建设过程中非常严重的障碍之一.原有的农村公共产品供给体制落后,已不能适应农村发展的新要求.如何有效地改善农村公共产品供给体制,增加农村公共产品的供应量是社会主义新农村建设的关键.     

农村公共产品供给存在的问题及对策

农村公共产品关系到农民衣食住行各个方面,目前农村公共产品水平低,突出表现在供给总量不足、供给结构失调、农民负担过重等方面,因此,完善农村公共产品的供给机制是国计民生的大事,切实地提高农村公共产品的供给水平,能够提高农民的生活水平和促进农村经济的健康发展.文章分析了农村公共产品供给存在的问题,并提出了相应的对策.     

进一步完善新型农村合作医疗制度的思考

随着我国经济、社会的快速全面发展,一些突出的问题也摆在亟需解决的层面上.合作医疗制度在经历了几十年的变革和反复后,2003年,在全面建设小康社会和建设社会主义新农村的大背景环境下.我国政府提出建立新型农村合作医疗制度.这是一项非常重要的基础性工作.是小康社会和新农村建设全面实现的强有力保障.本文从合作医疗的历史变迁和新型农村合作医疗制度两方面出发.通过比较,着力介绍和分析新型农村合作医疗制度推行过程中存在的问题,并提出相关的对策建议.     

以供给制度创新促进农业和农村可持续发展

我国农村公共产品供给问题直接影响和制约着我国农业和农村的可持续发展。因此,实现我国农业和农村可持续发展战略目标需要解决农村公共产品供给问题,提供充足而有效的农村公共产品。而解决农村公共产品供给问题的关键在于供给制度创新。