提高认识 扎实推进 不断提高全省经营城市工作水平

在社会主义市场经济条件下,土地是最大的存量资产,也是重要的稀缺资源,是政府手中最大的财富。“地者,政之本也。”只有经营管理好土地,政府才能更好地履行建设和管理城市的职能。经营城市作为市场经济条件下应运而生的全新理念,为突破城市建设的资金瓶颈,实现城市建设事业的持续快速发展提供了一条有效途径。所谓经营城市,就是把“城市资产”,包括城市土地等存量资产,城市基础设施、生态环境、文物古迹和旅游资源等有形资产,以及依附于其上的名称、形象、知名度和城市特色文化等无形资产,通过对其使用权、经营权、冠名权等相关权益的市场运…     

城市资产经营管理问题亟待解决

从近日对城市资产经营情况专项审计调查的情况看,城市资产经营管理存在的问题较为突出,亟待研究解决。一、城市资产经营存在的主要问题及原因(一)城市资产经营效益不佳。从本次审计调查情况看,城市资产经营起步较晚,存量资产效益没有得到充分发挥,从管理城市到经营城市,即从“点”、“线”到“面”和“体”,建立以城市为核心的市场平台,充分发挥城市的区域文化资源和优势,还处在逐步探索和实践过程中。城市建设基本处于只有投入,没有产出。其结果导致财政包袱越背越重,城市环境建设欠账太多,制约了城市发展。主要原因一是由于机构体制、运行…     

强化经营城市理念，广辟城建资金渠道

目前，我市城市化进程已进入了加速时期，城市建设规模不断扩大，但城市建设资金不足已成为城市发展的最大瓶颈。将城市作为资产进行运营即经营城市这一全新的城市发展理念，已成为各级政府的共识，并逐步被人们所接受。这种在市场经济条件下应运而生的新理念，为我们突破资金瓶颈，实现城市建设事业的持续快速健康发展指明了方向。     

关于经营城市的理性思考

市场经济条件下城市基础设施建设是一个公共财政的范畴,加强城市基础设施的建设与管理,加快城市经济发展步伐已成为财政部门的经济建设管理工作面临的热点问题。我们从城市基础设施建设市场化融资与企业化管理出发,对树立经营城市理念,培植城市建设财源进行了初步的实践与理性思考。一、经营城市的基本内涵经营城市是以市场为导向,按照经济规律对城市资源进行优化配置,通过资本化运作,建立城市基础设施投融资新体制,实现城市资本效益的最大化。也就是说经营城市是将城市资源资本化,把死钱变活钱,把小钱变大钱,从根本上解决城市建设资金从那…     

经营城市理念及其在公共财政建设中的作用

从20世纪80至90年代“经营城市”理念在沿海部分城市的提出到实施，缓解了城市政府建设资金的严重不足，有力地促进了沿海城市的发展和壮大，使其从此走上了良性化发展道路。但这一理念在我省，无论是认识上还是实践上都严重滞后，因此，我们要抓紧转变观念，调整思路，通过充分认识这种理念在建设城市公共财政中的作用，来盘活城市这一重要的国有资产，从而加快发展步伐。     

浅谈如何实现土地效益最大化

一、建立土地储备制度、垄断存量土地 城市土地是城市政府的财政储备，也是城市建设的重要资金来源，政府对城市存量土地的供应不能垄断，是造成城市土地供应总置失控、土地招拍挂制度难以推行、土地资产流失屡堵不止的首要原因。建立土地储备制度需依照法律程序，运用市场机制，按照土地利用总体规划和城市规划，通过收回、收购、置换、征用等方式取得土地，进行前期开发并予以储存，以适应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理机制。通过建立土地一级市场，政府控制了土地的批发权，这样才可以实现土地的招标、拍卖，发挥土地资源的最大效益。     

理念决定财路——海伦市经营城市情况的调查

加快城市基础设施建设,促进城市经济发展,培植城市建设财源,是实践“三个代表”,全面建设小康社会的具体体现,但是,城建资金从何而来,是困扰现任市长们的一大难题。海伦市从树立经营城市理念出发,通过市场化融资,探索出了一条加快城市基础设施建设与管理步伐的新路子。一、经营理念来自于大胆的实践海伦市是农业大县,属于“吃饭”的财政,政府根本拿不出钱来搞城建。为了解决城市建设资金从哪里来的问题,1998年初,市委、市政府组织有关人员赴南方发达地区学习后,结合本地实际,提出了树立经营城市理念,以建设北方绿色生态城和打造中国大豆文化…     

试论城市经营—筹办“绿色奥运”青岛城市建管工作探析

一个城市能够承办规模巨大的奥运会，说明它已经具有了相当的国际化水平和组织能力，也可以说，是一个城市和平发展时期，国际地位和经济发展比较成功的一个重要标志。本通过分析筹办绿色奥运，城市建管工作面临的机遇和挑战，探析了筹办奥运过程中如何将城市作为一种产品加以经营，并借助奥运平台向世界推销这种特殊的商品，从而推动城市的发展。在这一过程中，政府对城市的经营理念起着关键的作用。可以肯定城市经营之路定会成为我们建设现代化国际城市新城区，加强城市化及现代化管理的一条必由之路，成为改善投资环境，促进经济与社会协调发展的强国之路；成为为民排忧解难，造福子孙后代的富民之路；更将成为实施可持续发展战略的一条发展之路。     

经营城市观念再议

经营城市不是单纯的筹措资金进行城市建设，她需要正确的城市定位作为城市发展的指导，需要有继承历史又面向未来的城市规划进行约束，需要有自身的造血机能形成竞争力和品牌。     

论我国城市建设的新型融资方式

快速推进的城市建设需要不断探索新的融资途径。本首先针对近年来在我国部分城市推进的资产经营，重点探讨了城市资产经营模式与经营机制，提出形成以扩大城市土地经营范围，完善基础设施经营渠道，开拓城市无形资产经营的城市资产经营总体思路，接着，从理论（公共财政）和实践操作（发达国家普遍实施）角度，认为发行地方政府市政债券是我国城建融资的有效途径，对于推动我国城市建设、扩大城建融资途径具有突出的政策效应，由此本提出了在我国试点发行地方政府市政建设债券的政策建议。     

人工硬质河道景观的重生——以可心江连通运河为例

随着我国社会水平的提高，城市化进程的加快，使得我国城市中自然环境也在不断减少。同时，在城市生活高节奏的压力下，越来越多的人们也需求更多的自然环境来缓解自身各方面压力，这就使得开发城内自然景观成为城市建设中一项重要的课题。在本文中，将以广西南宁可心江连通运河为例，对河道景观开发进行一定的分析与探究。     

城市基础设施建设投融资及体制改革

随着我国市场经济体系的建立和经济体制改革的深化,城市建设呈现出两大变化,一是城市基础设施由单纯的公益性资产向资本化资产转变,二是城建资金由单一的财政投资向多元化投资、多种融资渠道发展。尤其自1998年以来,中央为扩大内需,拉动经济增长,实行积极的财政政策和适当的货币政策,加大对城市基础设施的投入,城市建设面临极好的发展机遇。如果仅靠原有的投融资渠道难以满足城市基础设施建设项目的资金需求,必须更新投资理念,改革投资体制,拓宽融资渠道,开辟新的资金来源,以加快城市基础设施建设的步伐。目前,在城市基础设施建设及投融资方面存在的主要问题是。     

"过紧日子"背景下科学事业单位盘活货币资金存量分析与对策

继续实施宏观积极的财政政策可以盘活财政国库资金、提升其使用效率,同步激活单位实有资金账户存量资金也有助于缓解财政压力.本文结合科学事业单位资金特点,以某科学研究院的资产负债表为例,对其货币资金构成及形成原因进行剖析,提出激活事业基金,盘活利用非货币性资产,建立课题结题、结余资金统筹管理机制等盘活利用货币资金的建议.     

关于中小城市经营城市的思考

中小城市经营必须规划先行 ,基础设施先行 ,机制先行。还要有效利用无形资源 ,激活城市增量资本 ,拓宽城市建设投资渠道 ,深入发掘城市有形资源 ,盘活城市存量资产。     

城市土地是经营好城市的重要资源

城市土地是城市社会经济发展的必要前提，也是经营城市的重要战略资源之一，随着我国城市化进程的加速，城市人口增长和经济发展对城市土地的需求增长，对城市土地的供给和利用提出了更高要求，而且，“经营城市”特别是“经营城市土地”作为一种全新的城市建设理念，为突破建设资金瓶颈，实现城市建设事业的持续快速健康发展指明了方向。在城市国有资产中，     

城市建设公司会计核算办法探讨

一、专项资产的会计核算城市建设公司不同于一般的工商企业和施工企业,它一方面代表政府从事城市基础设施的建设,另一方面代表政府整合城市可经营资源进行资金筹集。因而一般情况下它既是城市基础设施     

浅析城市建设投融资机制的创新

随着我国城市化进程的不断加快，城市基础设施的供给不足已日益凸显，使得对城建资金的需求也日趋强烈。城市经营理念的提出，就必然要求我们加快城市建设投融资机制的创新，并用市场手段优化公共资源，多方面拓展融资渠道，逐步化解城市建设的资金瓶颈。     

企业理财之8大误区

误区一：资金越多越好 资金是企业经营必不可少的原动力，因此不少企业把理财重点放在筹资上，总以为只要有了资金，企业经营就会如鱼得水。事实上，很多企业的资金并不缺乏，缺乏的是营运资金以及运用资金的能力，其结果导致优质资产少，劣质资产多，资产流动性差，变现能力不强。一个企业应拥有多少资金，必须与其自身的经营规模、投资方向相适应，一味追求取得增量资金而不盘活存量资产，往往是其经营失败的祸根。     

刍议加强城市土地资产管理

土地是人类生存发展的最基本条件之一。城市土地是指城市区域内陆地和水域以及地上、地下的空间总称，它既是城市一切社会经济活动赖以生存的载体，是城市社会经济发展的必要前提，又是城市的重要资产。随着我国城市化进程的加快和社会主义市场经济的发展，各级政府部门和有关专家积极探索如何让有限的土地创造出更大的效益。大连最早提出城市经营理念，从盘活存量土地、加强土地资产管理入手，取得巨大成功，现在全国已有200多个城市相继开展了城市经营的试点和探索。城市土地资产在城市发展中发挥着越来越重要的作用。     

浅谈商品住宅的资产货币转换

目前,在房地产领域,全国空置商品住宅超过6000万平方米,占用数千亿元的资金。沉重的资金压力,已严重影响了企业的生存和发展。为此,我们有必要探索一下,如何缓解空置,启动存量资产向货币转换,形成资产到资金的良性循环。一、增强营销理念,加快增量资产的转换增量资产,即新开发的房源如何尽快脱销变现,这也是当前房地产经营的重大课题。楼盘如何销售？有两种方式：一种推销,即住房造好后去推销。一般的做法是,发展商先拿地,再盖房子,房子盖完再去找消费人群,这是传统的落后的方式;另一种是营销,就是"住房未造,销售先行"。…