行政事业单位内部控制与内部审计辨析

一、行政事业单位内部控制与内部审计存在的问题 1．内部控制制度有待进一步完善。目前，行政事业单位普遍设立了内部控制制度，这些内部控制制度包括：目标控制，即为行政事业单位各部门制定明确的工作目标；授权控制，即各项业务活动都在适当的授权下进行；岗位工作制度的书面说明；计划、预算控制；人事控制；检查控制，包括对各项工作的定期和不定期的检查制度等；纠正性控制，如发现问题后的纠正、处理措施等。     

连载五 国际审计实务准则(IAPS)——银行财务报表审计

内部控制介绍５６．巴塞尔银行监管委员会颁布了“银行机构内部控制系统构架”（１９９８年９月），为银行监管机构提供了评价银行内部控制的基本构架。这个构架已被许多监管部门使用，也可以在监管机构与银行之间交换意见时使用。审计人员会发现了解此构架对于了解银行的内部控制系统非常有用。５７．银行管理人员的责任包括维持充分的会计以及内部控制系统、选择适当的会计政策、保证银行资产的安全等。审计人员应该充分了解银行的会计以及内部控制系统，为审计计划以及审计方法的确定找到依据。经过了解，审计人员可据此评价银行的固有以…     

试论银行内部审计的外部化

根据2001年8月，巴塞尔银行监管委员会发布的报告《银行内部审计和监管当局与审计师的关系》可知，目前国际银行业内部审计职能的实现，通常有两个途径可供选择：一是建立常设的内部审计职能部门；二是将内部审计职能外部化即将内部审计职能全部或部分地外包(Outsourcing)给会计师事务所或其他具备专业胜任能力的机构来实施。内部审计外部化只是审计主体的外部化，而不是内部审计定义的变化，其实质是银行把自身内部业务的一部分承包给社会上的专业机构。     

后金融危机时代我国银行审计监督分析

一、我国银行审计监督存在的问题 目前。从机构设置和监管框架上看，我国银行审计监督机构已经初步形成政府审计、社会审计和内部审计共同作用的大监督体系，并且与“一行三会”、工商、税务、监察等监管部门从不同的层次、角度对银行机构进行监管，从而形成了多重、立体的监管网络，构建了较为完善的监管框架，     

行政单位内部报告体系研究——基于预算管理的角度

行政单位预算规模越来越大和财务管理的严重缺乏，亟须加强管理、监控、记录和报告，完善信息结构和提高信息质量。在一定程度上，作为信息载体的内部报告有助于满足这一客观需求。根据会计相关性的要求从预算管理的角度构建的行政单位三大内部报告体系——内部预算执行报告、经费支出报告和对应关系报告，可以强化行政单位内部管理。行政单位实施内部报告制度应由浅入深，分阶段推进，逐步完善，重点从内部报告制度建设、内部报告组织机构、内部报告编制和内部报告体系评价四个方面来入手。     

房地局“一门式”办文实践

2002年12月5日，上海市房屋土地资源管理局开始实行“一个窗口对外、内部封闭运转、全程电脑管理”的行政办新模式——“一门式”行政业务办制度；2003年7月4日，全市各区县房地局也开始实行“一门式”行政业务办制度。     

管理会计在企业应用中的现状分析

一、管理会计在我国企业的应用现状1．有些企业设置了专门的机构和人员负责管理会计。其基本职能是：（1）根据企业经营目标，负责编制财务预算，包括成本计划，目标利润规划；（2）参与固定资产投资项目上的可行性决策；（3）负责结算内部各部门之间半成品及劳务的转移，内部银行结算；（4）定期考核各类成本开支，分析造成成本差异的原因并提出建议。     

加强商业银行会计的内控机制提高银行会计信息质量

商业银行的会计内控机制是商业银行内控机制的重要组成部分。为保证会计工作有序运行并根据会计准则提供真实、完备的信息，使经营者和监督者真正掌握银行财务状况和经营风险并及时采取措施，则必须有完善的内部控制系统。银行会计与银行机构内部控制的内在关系决定了加强商业银行内部控制必须首先加强银行会计的内部控制。（一）对主管会计岗位实行“委派制”，建立会计人员的自我约束机制。主要会计岗位如主管会计、财会监管员等，由上级行直接委派，工资关系，行政关系隶属派出行。使会计主管人员与其所在的银行没有利益关系，以解决行长…     

公款吃喝不容忽视

目前，部分国家行政机关公款请吃现象比较严重，如一个只有33人的处级行政机关，一年各种公款吃喝达33万元，人平1万元．占机关公用支出的25％，报销次数近两百次．请吃请喝几乎占据了大部分工作时间。从近几年审计情况分析．公款请吃主要有以下几种形式：超标准招待上级领导和上级机关。特别是有财权物权、人事权的领导和部门，以换取单位利益；超标准招待各种检查团．为其单位和领导撑门面；在各种调研会、交流会中公款吃喝；在单位内部组织的集体活动中动用公款吃喝。这种行为大量耗费国家资财．增加行政成本．在社会上造成很坏影响。     

深化企业内部审计工作的要点

一、改变内部审计理念。传统经济体制实行高度集中的经营管理方式，一切都要按照企业需要对口设立机构，内部审计机构也被当作行政部门设置，其根本出发点就是在所有者缺位的情况下，把内部审计工作作为一种行政管理手段，行使财产所有者对企业经营者的监督权；另一方面，由于企业内部审     

谈经济转型中银行内审人员的素质

银行内部审计部门是完善银行内控机制的重要组成部门，范围几乎覆盖了全部银行业务，其独特；得到领导层的高度评价。当前逐渐完善的社会主义市场经济体制赋予了内部审计新的历史任务，对改制中的银行内审人员素质提出了更高的要求。一、良好的政治素质是银行内审质量的保证相对于国家审计，银行内部审计机构也是银行内部的高层次监督部广］，是银行完善监督件系和自我约束机制的重要环节，但现行银行内市体制使内审工作难以超脱，问题难以91实反映，影响了内审质量。如内审人员在执行审计监管职能时，难免从个人的切身利益出发，多考虑一些…     

强化企业内部审计的几点建议

企业内部审计的现状 目前，我国企业普遍存在着内部审计机构设置不合理、不健全的现象。如有的企业将内部审计机构和纪委、监察部门设在一起；有的企业在财会部门内设审计人员；有的甚至不设内部审计机构和人员。由于内部审计机构与其他部门处于平行的地位，致使许多内部审计流于形式，内部审计机构形同虚设，内部审计人员无职无权，无法保证内部审计的独立性和权威性。此外，内部审计人员利益与被审计单位密切相关，致使内部审计工作独立性不强。审计人员不能客观、真实、公正、深入地开展工作，内部审计作     

浅谈送达审计的方式方法

浅谈送达审计的方式方法陈新强随着中华人民共和国“审计法”颁布实施，专业银行向国有商业银行转轨．银行宙计工作无论在内容、方式和范围上都有了很大的发展和变化．迫切需要在审计内部建立一套全面、系统、科学的监督体系，防范银行内部案件的发生。如河搞好送达审计，...     

浅谈我国商业银行金融风险及其法律防范

文章分析了我国商业银行金融风险形成的原因：内部控制制度落后，防范金融风险的法律体系不健全等，因此，应当加强商业银行的内部控制制度，建立独立的稽核部门；建立存款保险制度；健全银行的法人制度；修改相关的法律法规，健全风险防范的法律体系。     

完善行政事业单位会计集中核算制度

一、实行会计集中核算制度的意义 会计集中核算是指在不改变单位内部理财机制、资金支配权和财务管理职能的情况下，取消单位的现有银行账，由财政部门统一在银行开设账户，集中办理资金收付结算，集中进行会计核算。这是鉴于目前行政事业单位中普遍存在的财务收支管理较为混乱、会计信息失真情况较为严重的现状而采取的以会计集中核算为主要形式进行的一项改革。这项改革在三个方面取得了突破性进展：一是改变了资金的管理方式。取消了行政事业单位的银行账户，所有财政资金都集中在财政部门统一开设的账户；二是改变了收支的管理方式。单位所有的资金归财政部门直接收付，单位财务收支行为受财政部门的全方位监控；三是改变了会计的核算方式，     

商业银行内部审计的国际比较研究与启示

国际金融组织为了防范和控制经营风险，普遍重视内部审计工作。为了确保内部审计部门的独立性和权威性，内部审计部门可以不受阻碍地接触银行的所有业务和辅助部门；内审部门一般都隶属于董事会领导，向董事会报告的渠道通畅；董事会可以设立审计委员会作为参谋智囊机构，审计委员会包括有丰富行业经验的非执行董事；审计业务领域的确定、审     

建立健全房地产产权和市场一体化管理模式

房地产产权和市场管理都是房地产行政管理的重要内容。目前，我省各市、县房地产产权和市场管理机构在设置上不够统一，有的分设为若干相对独立的机构；有的设置为两块牌子，一套人马；有的设置为行政机构，有的设置为事业单位。总的来说，机构设置缺乏科学性、统一性、稳固性、权威性，负面影响较大。因而，建立健全房地产产权和市场一体化管理模式势在必行。     

基于平衡计分卡的M银行绩效评价体系设计与实施

M银行是一家处于快速成长期的分支银行，目前主要经营公司金融、国际结算、个人金融和理财业务等。M银行在吸收和借鉴《国有资本金效绩评价》基本思想的基础上，根据金融行业的特殊性制定了绩效考核办法，并于2010年实施。该考核办法分对银行整体经营结果考核、对各部门经营过程考核和对员工考核三部分。受银行规模较小、利益驱动等因素的影响，目前该业绩评价体系还不够完善：绩效评价流于形式，未能实际执行；考核指标选取不合理，与银行发展战略不匹配；考核指标的权重设置不合理，不利于风险的控制；绩效评价结果应用单一，激励约束作用有限。因此，M银行尝试建立了基于平衡计分卡的绩效评价体系。     

行政事业单位内部控制特征简析

2013年7月19日，我国开始全面实施《行政事业单位内部控制规范》（试行）。我国行政事业单位内部控制管理主要是：保证公共服务效率与效果；注重提高行政事业单位的行政效能；限定与约束行政事业单位内部权力的行使；将行政事业单位内部风险控制在可承诺范围内，从预算管理的起止点上开展行政事业单位内部控制与监督活动。     

如何加强行政事业单位会计内部控制

行政事业单位的根本目的虽然不能是盈利,但作为为社会公众提供服务的政府机构,良好的会计内部控制可以使其管控好自身经济体系,行使好自身的职能。但我国目前行政事业单位的会计内部控制工作做得很不到位,严重影响了国内行政事业单位的发展,从经济的角度来说,我们不能忽视行政事业单位的会计内部控制作用,要对其重视起来。本文首先分析了会计内部控制对行政事业单位的重要性,继而发现现阶段行政事业单位中会计内部控制所存在的问题,并进一步探究如何解决这些问题,使我国行政事业单位能稳定发挥其功能。