乡村振兴战略背景下大学生村官参与乡村治理问题探析

乡村振兴战略是解决我国“三农”问题、推进农业农村现代化的重要战略安排。党的二十大报告中指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，要扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。在这一背景下，本文拟发掘现行选聘机制下大学生村官参与乡村治理所具有的价值内涵，并基于此探析大学生村官参与乡村治理过程中存在的问题，以期为保障大学生村官参与乡村治理的价值效用充分发挥提供参考。     

大学生村官也需“转型”

<正>对于大学生村官的选拔和培养,不妨放到整个城镇化的大盘子中考虑,用政策鼓励整个乡村干部系统跟上新型城镇化的思路,在这一重大历史进程中找到自己的位置。首先,可以为消解行政体系内的"城乡差别"做一些探索。比如,适当调整公务员制度,试行"地方公务员制度"或"乡村公务员制度",让包括大学生村官在内的村干部可以经由一定途径转变为公务员,保证其稳定的职业前景。重庆、宁夏、海南等地,已经有了类似尝试,尽管并不完善,但一定程度上排解了大学生村官的后顾之忧。当然,伴随此项改革,大学生村官的门槛也应适当提高,应建立考试入选制度,     

困境与出路:大学生村官的法律地位

大学生村官制度是解决人才资源配置难题、保证城乡稳定发展的有益政策,但是,大学生村官合法地位的缺失却为该项制度长期推行并最终取得成功带来了隐忧。在理论层面,无论是将大学生村官转变成公务员还是真正意义上的村干部都缺乏合理性和可行性。本文认为,在不违背村民自治的前提下,应当建立一个公务法人性质的社会组织取代政府对大学生村官制度的运行进行全面管理;同时,应以市场化、职业化为导向,将大学生村官逐步培养为以管理农村基层自治组织内部公共事务为职业的"职业村官"。     

乡村振兴战略背景下大学生村官的选拔与培养策略研究

乡村振兴战略为农村建设发展带来了机遇和挑战,大学生村官作为乡村振兴发展的重要组成力量,能够为乡村振兴注入新鲜活力。从大学生村官在乡村振兴中的重要意义入手,分析了当前大学生村官的现实困境及成因,提出了大学生村官选拔和培养的建议与对策,构建大学生村官工作长效机制,完善大学生村官计划,真正为社会主义新农村建设作出贡献。     

广东大学生村官工作现状及对策分析

大学生村官政策是我国加强农村基层建设、推动“三农”问题解决的重要举措。本文在广东省9个县区调研基础上,通过SPSS软件分析126份问卷,对广东大学生村官工作现状进行了初步描述,分析了影响大学生村官工作的组织支持、工作控制、工作参与、工作报酬、职业发展等五大因素,提出应高度重视大学生村官工作,开发利用大学生村官人力资源和创新完善大学生村官选育制度。     

大学生村官工作生活质量对敬业度的影响:社会认同的多重中介效应

大学生村官是我国农业与现代化建设的生力军,提升其敬业度是大学生村官计划亟需解决的关键性问题。本研究从社会交换和社会认同视角出发,采用206对大学生村官与同事的配对样本数据考察了中国情境下大学生村官工作生活质量对敬业度的影响及社会认同在两者间发挥的多重中介作用。结果表明,大学生村官工作生活质量的职业发展性维度对其敬业度有显著正向预测效果;大学生村官的社区认同和乡土认同分别在职业发展性对敬业度影响中起中介作用;大学生村官的社区认同和乡土认同还在职业发展性对敬业度的影响关系中起链式中介作用,即大学生村官的职业发展性可以通过社区认同—乡土认同中介链对敬业度产生间接效应。     

基于社会网络视角的大学生村官创业意愿研究

本文基于网络分析视角、运用结构方程技术揭示了社会网络的构成维度(即网络规模、网络差异、网络顶端)对大学生村官创业意愿的影响机理。研究表明,社会网络特征对大学生村官创业意愿作用显著,其中网络差异对创业意愿产生正向影响,而网络规模和网络顶端产生负向影响。可见,社会资源并非创业意愿的必要条件,相反有时会成为阻碍大学生村官创业的主要因素。     

嵌入性视角下提升大学生村官参与农业现代化发展路径研究

大学生村官是新时代的产物,也是社会主义新农村发展的产物,农业现代化发展离不开大学生村官所带来的新技术、新知识。本文首先分析了大学生村官参与农业现代化发展存在着政策不完善,大学生村官嵌入难、定位双重性,自身素质转变困难、身份边缘化,农村工作难以开展等问题。其次,论述了嵌入性视角下大学生村官参与农业现代化发展的影响因素分析,其中大学生村官与乡镇政府、村干部、村民的关系及大学生村官的社会价值观影响着大学生村官参与农业现代化的发展进程。分别阐明了大学生嵌入力量在推动农村发展过程中国家与村庄之间、统筹城乡发展过程中城市与农村之间以及我国干部成长路径中机关干部和群众之间的作用机制,提出了加大政策支持力度,激励大学生为农业现代化发展服务和明确大学生村官自身定位,正确处理好与各主体社会关系两条优化路径,以健全大学生村官参与农业现代化发展的形态与成效。     

人力资本产权视角下的大学生"村官"问题研究

人力资本投资是新农村发展的关键,在农村精英逐步流失的背景下,大学生"村官"制度是对农村人力资本的弥补,但大学生"村官"的发展亦存在些瓶颈问题,本文透过对大学生村官人力资本产权特性的分析,提出了大学生"村官"制度放置的几点建议.     

乡村善治可持续的路径探索与理论启示:来自“枫桥经验”的思考

乡村何以善治是新时代乡村治理研究的核心问题。研究这一问题需要从历史经验中寻找答案。“枫桥经验”是中国乡村善治的典范和旗帜。回顾“枫桥经验”的历史演进,发现了“枫桥经验”历久弥新的密码,找到了一条乡村善治可持续的重要路径。要始终坚持治理体系和治理能力现代化;始终坚持党的领导、政府负责、社会协同和群众参与;始终坚持自治、法治和德治有机结合;始终坚持创新发展制度体制机制。乡村善治还需要学界更关切中国情境、中国特色,以巨大的理论勇气提出彰显中国特色的乡村治理理论构念和理论体系。研究贡献在于,以治理现代化为视角,回答了乡村善治如何可持续的问题。     

大学生“村官”服务新农村建设的现状分析与对策研究

当前,选拔优秀大学生到农村担任大学生"村官",深度参与农村的经济和社会发展,对加快社会主义新农村建设的进程,具有十分重要的意义。本文以辽阳市为例,深刻论述了大学生"村官"在服务新农村建设过程中的现状,全面分析了大学生"村官"制度在实际运行中存在的问题,提出了完善我国大学生"村官"制度的对策建议。     

制度分析视角下西藏乡村旅游发展策略研究——以拉萨市尼木县吞达村为例

整合现有的制度经济概念以及相关研究,通过半结构和开放式访谈收集资料,借助较有代表性的乡村,从制度视角探索西藏乡村旅游发展中存在的问题。调研发现,影响乡村旅游发展的制度有旅游业内部制度、乡村内部的正式制度及非正式制度。在不同制度环境下研究吞达村旅游发展情况,对多方博弈视角下的制度嵌入环境进行分析,研究了乡村开发模式转变过程中制度形态的转变。     

大学生“村官”的作用发挥及其影响因素分析——基于重庆的调查

近年来,随着我国大学生"村官"制度的不断推进,大学生"村官"队伍不断扩大,但人们对大学生"村官"在新农村建设中的作用评价不一。本文基于重庆市的调查数据,对影响大学生"村官"作用发挥的多种因素进行了多元回归分析,从而发现对大学生"村官"的自我作用评价构成显著影响,而过去认为可能会对其作用发挥有较大影响的一些因素,如性别、担任学生干部的经历等,则没有在本研究中得到证实。     

大学生“村官”培养模式探析

大学生"村官"对于促进社会主义新农村建设有重要作用.现行大学生村官的培养模式还存在一些问题,解决这些问题要以从源头抓起.高校在大学生村官培养过程中担负重要责任,要加强就业指导,创新课程设置,改革教学内容.加强实践教学.政府要确保落实相关的优惠政策和保障措施,改善农村基层环境,吸引更多大学生投身基层建设.     

建立完善大学生村官长效机制的三维度思考

大学生村官成长培养过程是一个复杂的系统工程，需要站在高处、远处整体设计，把握好关键环节。笔者认为应从3个层面来考虑问题：一是大学生自身素质的培养锻炼提高；二是政府层面的管理制度和政策：三是高校层面的服务。 大学生要培养锻炼自身素质，当个真正的“村官”     

大学生村官的思政教育与实践培养研究

大学生村官是加强党的基层组织建设和推进社会主义新农村建设的重要力量,也是党政机关培养和储备来自工农一线后备人才的重要来源.简单来说,大学生村官就是大学生担任村里面的干部,利用所学的专业知识为农村经济发展贡献自己的力量,为社会主义乡村建设提出更多切实可行的对策建议.由张成、侯田田编写的《村官梦·农村情全国大学生村官作品选...     

宅基地制度改革与中国乡村现代化转型——基于义乌、余江、泸县3个典型试点地区的观察

调研表明,宅基地制度改革与乡村现代化转型相辅相成。一方面,宅基地制度改革承载着乡村居住方式、生活方式、社会治理和生态治理的现代化转型;另一方面,改革试点中也存在居住方式和生产方式不匹配、政府引导与农民自愿关系失衡、乡村治理体系不完善以及外来资本与乡土社会融合不足等问题,引发了"集中居住病""被上楼之争" "乡村治理危机""乡村社会困境"等诸多矛盾。从推动乡村现代化转型的视角出发,宅基地制度改革应以推动城乡居民权益平等化、城乡要素配置合理化、城乡产业发展融合化、乡村治理体系现代化、城乡公共服务均等化和城乡居民收入均衡化为改革路径。     

村干部的“角色冲突”——乡村社会的需求倾向与利益矛盾分析

本文从乡村社会的价值取向和利益选择这一视角，分析了村民自治中村官被依法“罢免”、行政撤换和主动辞职三种现象背后的制度因素，提出中国农村社会的利益结构正加速分化，各群体之间的关系也出现“疏离”；从而指出造成村干部“角色冲突”的真正原因，是现有压力型体制下乡镇政府与农民之间的需求性职能矛盾和制度性职能矛盾。     

四川省大学生村官座谈会提出:选好管好用好村官队伍

<正>本刊讯10月21日,四川省召开大学生村官工作座谈会,要求把大学生村官工作放在干部人才培养链中谋划推进,通过优化队伍结构、加强实践锻炼、强化管理考核、拓展流动渠道等措施,常态优化村官工作,更好地选好管好用好大学生村官。突出教育关爱,加强实践锻炼,除了抓好思想引导和学习提能外,让大学生村官参与村庄规划、乡村治理、纠纷调解、集体经济发展、精神文明建设等工作,有计划地组织大学生村官参加县、乡集中性工作,到信访、综     

大学生“村官”创业之惑与创业平台支持体系构建——以安徽省为研究视角

文章基于对安徽省大学生"村官"创业现状的深度调查,诠释了大学生"村官"群体的创业认知,剖析了当前大学生"村官"的创业环境与创业实效;通过分析大学生"村官"创业的难题所在,探究影响大学生"村官"创业实效性的深层动因,借以构建一套集政府、社会、学校及大学生"村官"自身于一体的创业政策平台支持体系。