“十二五”推进“三农”战略性重点工作的思考北大核心CSSCI

"十二五"农村经济处于重要战略机遇期。"三农"工作应以科学发展为主题,落实统筹城乡发展的基本方略,坚持以新农村建设为总抓手,推进农业现代化与新型工业化、新型城镇化联动同步,紧紧抓住农民增收核心目标,加大投入力度、政策支持力度和工作推进力度,在具有战略意义的重大方面取得突出成效,为建成全面小康社会奠定坚实基础。工作中应着重抓好三个方面:把统筹城乡发展作为破解"三农"难题的根本举措,构建以工促农、以城带乡的长效机制。把加快转变农业发展方式作为农业农村的主线,构建现代农业产业体系。把缩小城乡居民收入差距作为"三农"工作的重要任务,构建农民持续增收的长效机制。     

深化农村改革 优化农业结构

<正>深化农村改革和优化农业结构调整是推进"三农"工作的有力抓手和重要载体。江苏省海门市为深入推进农村改革和农业结构调整,将继续以统筹城乡发展为目标,以农村产权制度改革为突破,以农业结构调整为抓手,积极构建新型农业经营体系,全力推进农业持续增效、农民持续增收,为农业农村工作持续快速发展奠定坚实基础。坚持改革导向,创新体制机制,深入推进农村重点领域改革(一)以深化农村产权制度改革为导向,提升产权收益,保障农民     

积极探索有江苏特点的现代农业发展道路

近年来,江苏省委、省政府高度重视"三农"工作,坚持以农民增收为核心,按照统筹城乡发展的要求,充分发挥工业发达、城市密集的优势,大力推进以工促农、以城带乡,走以工业化致富农民、以城市化带动农村、以产业化提升农业的新型"三农"发展道路,以"十大工程"和新五件实事为抓手,扎实推进社会主义新农村建设,有力地促进了农业增效、农村繁荣和农民增收.     

提高农业综合生产能力 持续增加农民收入——江苏明确二00五年“三农”工作重点

2月19日至20日，江苏省农村工作会议在南京召开。会议总结交流2004年工作，全面部署今年农业和农村工作，要求加大统筹城乡发展力度，坚定不移地把农民增收作为“三农”工作的中心任务，努力开创城乡共同繁荣和发展的新局面。会议传达了省委书记李源潮、省长梁保华在省委常委会听取中央农村工作会议精神和我省贯彻意见汇报时的重要讲话。     

重视城乡统筹 发展特色经济 促进中西部全面协调可持续发展

要把统筹城乡发展、解决“三农”问题放在重要位置。采取有力措施,加大支持“三农”的力度,积极探索工业反哺农业、城市支持农村的新途径,努力实现以工促农、以城带乡、城乡互动,推动城乡协调发展,促进农业增产、农民增收和农村小康建设。     

在新的起点上开创“三农”发展新局面

党的十八大从中国特色社会主义事业总体布局出发,对解决新形势下的"三农"问题作出了重要部署,指出解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,明确城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径,强调促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展.省委十二届四次全会根据党的十八大精神,按照省第十二次党代会确立的"全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程"的宏伟目标,进一步明确了全省加快农村改革发展的思路、任务和举措.江苏的"三农"工作已经站在了新的起点上.全省上下要牢牢把握重中之重、统筹城乡、"四化同步"等重大战略思想,坚持以推进城乡发展一体化为总要求,以实施农业现代化工程为总抓手,以促进农民增收为中心任务,加大强农惠农富农政策力度,加大农村体制机制改革创新力度,加大兴办农村实事力度,进一步增强农业农村发展活力,在新的起点上开创"三农"发展新局面.     

统筹城乡发展视野下增加农民收入的途径——以广东省中山市为例

统筹城乡发展,必须把增加农民收入,缩小城乡居民收入差距作为工作重点。增加农民收入要不断加大财政投入力度,大力挖掘农业内部增收潜力,加强农民技能培训,广辟农村劳动力就业渠道,深入推进农村体制改革。     

松江区加快构建农民增收长效机制

中央提出建设社会主义新农村的战略目标,强调积极推进城乡统筹发展,采取综合措施,千方百计增加农民收入.松江区按照加快新郊区新农村建设目标,坚持以“个代表＂重要思想和科学发展观为指导,坚持统筹城乡经济社会协调发展,坚持＂多予少取放活”方针,加大工业反哺农业、城市支持农村的力度,提高农业综合生产能力,加快构建农民增收的长效机制,确保农民收入持续增长.     

财政支农政策促城乡资源合理配置对策探讨

党中央为了提高农村发展、农业增效、农民增收,陆续颁布了一系列强农惠农政策,在"三农"上面的投入也加大了力度。把强农惠农政策实施透彻是十分重要的,这是稳定大局、促进农民增收、释放农业潜力的需要和必然条件。但是,财政支持城乡统筹发展在实施上还存在一些很显著的问题,就高台县来说,其整体的农村发展滞后、农民持续增收困难、农业基础薄弱从本质上来看并没有发生改变。为解决好上述问题,应当把重心放在完善农业投入增长长效机制、健全财政支农法律保护、创新财政支农体制机制、转变财政支农观念等方面。     

引领农民进市场 共走合作致富路

近年来,农民专业合作组织已经成为推进农村产业结构调整、提高农民组织化程度、扩宽农民就业渠道、增加农民收入的重要载体.辽宁省法库县政府坚持科学发展观,深入实施农业富民的战略,统筹城乡发展,积极服务"三农".认真贯彻落实《农民专业合作社法》,把抓好农民专业合作组织工作,作为新农村建设的切入点.大力发展农民合作组织,推进农产品全面进入市场,极大地促进了农业增效、农民增收,使全县农业和农村工作长足发展.     

坚持城乡协调发展 扎实推进“三农”工作

党的十八大报告指出:解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。同时要求坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。近年来,奉贤全区上下按照中央和市委、市政府关于"三农"工作的决策部署,开拓创新,攻坚克难,加快转变农业发展方式,千方百计促进农民增收,积极推进农村改革创新,保持了农业增效、农民增收、农村发展的良好势头,为全区经济社会平稳较快发展提供了坚强支撑。在新的形势下,我们要按照十八大精神,结     

金山区积极推进农业信息化建设

作为发展现代农业的一项重要内容,农业信息化建设已成为新时期农业和农村发展的一项重要任务,也是促进"三农"和谐发展的重要手段.金山区作为上海市郊一个农业大区,近年来,坚持把加强农业信息化建设作为推进本区现阶段农业和农村经济发展,促进农业增效、农民增收和增强农产品竞争力,统筹城乡经济发展,全面推进新农村建设的重要抓手.     

努力构建促进农民增收的长效机制

兴化市是农业大市,农村地域广阔,农民数量众多.践行科学发展观,加快建设新农村,一个很重要的方面,就是要按照城乡统筹发展的要求,突出农民这一主体,创新工作机制,加强政策扶持,加快构建农民增收的长效机制,让广大农民的生活富裕起来.     

在“两个率先”中着力解决好“三农”问题

2012年,江苏省紧紧围绕"两个率先"发展大局,坚持把解决好"三农"问题放在重中之重位置,加大强农惠农富农政策力度、改革创新力度和推进落实力度,"三农"工作圆满完成各项目标任务,延续了持续向好、快速推进的喜人态势.粮食总产达674.5亿斤,实现"九连增",高效设施农业面积占比达13.9％;农民增收实现"九连快",连续3年增幅高于城镇居民;农村生产生活条件持续改善,完成6.4万个村庄环境整治,城乡社会保障一体化进程加快;村级"四有一责"建设取得阶段性成果,村务公开、民主管理工作进一步深化,农村基层基础持续强化. 进入新时期新阶段,"三农"工作呈现出一些新趋势新特点,面临着一些新机遇新挑战.一是农产品供求状况正在发生变化,农业发展的资源环境约束加剧,突发性自然灾害增多,农业生产经营成本上升,保障粮食和重要农产品有效供给任务艰巨.二是城乡人口和农村劳动力就业结构正在发生变化,农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化日趋明显,青壮年劳动力紧缺状况日益显现,培育新型职业农民、构建新型农业经营体系要求迫切.     

建设都市现代农业 增强农村发展活力——2013年上海“三农”工作思路

2013年,上海"三农"工作要全面贯彻落实党的十八大精神,以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,落实"四化同步"的战略部署,按照中央农村工作会议提出的"保供增收惠民生、改革创新增活力"的工作目标和市委市政府要求,坚持创新驱动、转型发展,不断加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度,加快发展都市现代农业,确保市场有效供给,稳定完善农村基本经营制度,着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,进一步解放和发展农村社会生产力,保持农民收入持续较快增长,努力在实现农业现代化和推进城乡发展一体化进程中走在全国前列。     

深化农村改革 补好“三农”短板

正4月25日,习近平总书记在安徽省凤阳县小岗村主持召开农村改革座谈会并发表重要讲话。他强调,中国要强农业必须强,中国要美农村必须美,中国要富农民必须富。要坚持把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重,加大推进新形势下农村改革力度,加强城乡统筹,全面落实强农惠农富农政策,促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。     

城乡一体化是解决大城市郊区“三农”问题的有效途径——成都市统筹城乡发展的实证分析

大城市郊区解决“三农”问题要适应经济社会发展的要求，统筹城乡经济社会发展，推进城乡一体化。成都是典型的大城市带大郊区，其抓住城市化加速发展的机遇，重点采取打破城乡体制性障碍，发展和维护好农民利益，科学制定规划，统筹城乡建设，用抓工业的理念，大力发展现代农业等措施，以实现农业增效、农村发展和农民增收，达到城乡同发展共繁荣。     

着力解决基层财务管理“最后一公里”问题——《湖北省农村集体财务管理办法》解读

中共中央总书记习近平在安徽凤阳县小岗村主持召开的农村改革座谈会讲话中强调:'中国要强农业必须强,中国要美农村必须美,中国要富农民必须富。要坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重,加大推进新形势下农村改革力度,加强城乡统筹,全面落实强农惠农富农政策,促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。'     

构建农民增收保障长效机制

构建和谐社会,必须建立城乡统筹发展与构筑农民增收长效机制,要实行城乡一体化政策,给农民全面的国民待遇。国家应把施惠重点放在农村,把农民受惠作为中心内容,大力调整国民收入分配格局,使之向农业、农村、农民倾斜。从制度和机制层面着手,构筑农民利益保护和促进农民增收的长效机制。建立土地合理流转和规模化经营的机制。由于我国农村人口众多,土地特别是耕地资源不足(占世界平均水平的1/3不到),加上历史上形成的小农经济特点,导致土地分割,严重缺乏规模效益,农业单位产出的生产资料成本和劳动力成本居高不下。因此,只有解决土地集中问题…     

加快社会主义新农村建设

建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的一项重大历史任务,是新时期“三农”工作的主题,事关全面建设小康社会和现代化建设全局。江苏作为东部沿海比较发达的省份之一,有可能也有必要加快社会主义新农村建设步伐。加快建设社会主义新农村,必须把统筹城乡发展作为重要前提。要认真贯彻“以工促农、以城带乡、反哺农业、回报农民”的方针,走新型“三农”发展道路,以工业化致富农民,以城市化带动农村,以产业化提升农业,进一步形成城乡统筹发展的长效机制。对“三农”应该予得更多、取得更少、放得更活,并重点在“多予”上下功夫,促进公…