中国乡村治理中的协商民主:发展逻辑与推进对策北大核心CSSCI

协商民主理论的核心是平等主体基于理性的公共协商。协商民主不仅弥补了选举民主的不足,而且制约了行政权力的扩张。但协商民主在发展过程中也存在一定问题。因此,要推进乡村治理中的协商民主政治实践还需进一步明确思路与对策。     

农村基层协商民主发展中协商主体多元化问题研究

随着农村基层协商民主的不断发展,协商主体多元化逐渐成为协商民主发展的一个重要内容。协商主体的多元化在推动农村基层协商民主发展的同时,由于农村基层协商民主法治建设的滞后、协商传统缺失等原因造成农村基层协商民主在实践中的一系列问题。本文在分析了当前协商主体多元化发展中农村基层协商民主所面临的问题以及产生的原因,并从法治建设、政治生活方式与协商机制三个方面提出了解决的对策。     

参政党看社会主义协商民主——评《协商民主理论与实践研究》

社会主义协商民主,是对选举民主的有效补充,丰富和发展了社会主义民主政治。农工民主党安徽省委编写的《协商民主理论与实践研究》一书,从参政党角度对社会主义协商民主理论和实践研究作了三个方面研究:协商民主理论研究,在梳理中西协商民主理论研究的基础上,从参政党角度提出自己的理论认识,概念准确,内涵全面,理论准确,提出多种协商民主形式;协商民主实践研究,有实践回顾,有对实践中存在问题的思考等;参政党与协商民主建设关系研究,阐述了参政党在协商民主制度建设中有着重要的地位和作用,其特殊性和优势是显而易见的,提出了如何提高民主党派参与协商民主水平的办法。该书观点系统、全面,有新意,促进了社会主义协商民主研究。     

农村基层协商过程中存在的问题及对策分析

协商作为协商民主的一种重要实现形式,是实现协商民主的重要途径。就农村政治生活中的协商而言,当前,农村政治生活中的协商仍然存在着协商主体经济基础缺失,基层协商主体的民主意识淡薄以及村"两委"在政治生活的协商过程中职能异化等困境。这些困境极大地限制了农村政治生活中协商民主的进一步展开。因此,为了推动农村基层民主的发展,必须发展农村经济,培养农村协商主体的民主意识,健全村"两委"在协商民主中的监督制约机制三个方面采取有针对性的措施来解决这些问题。     

协商民主是人民民主不可分离的组成部分

国内学者对协商民主有不少较为深入的研究,但随着实践的发展,有两方面问题需要进一步研究:一是新形势下,准确定位协商民主问题显得越来越重要;二是对于实践协商民主过程中需要注意的问题应有一个清晰的认识。社会主义的协商民主是被实践证明了的人民民主的重要组成部分。十八大要求健全社会主义协商民主制度。研究协商民主相关问题,对更好地实践协商民主具有重要意义。     

农村基层协商民主制度化:实践困境与推进路径

推进农村基层协商民主制度化对于维护农民根本利益、实现农村社会有效治理具有重要意义。发展农村基层协商民主,关键在于实现制度化。当前,我国农村基层协商民主还存在制度供给不足、监督问责机制缺失、农民主体理性不足以及基层干部协商民主意识不强等实践困境。推进农村基层协商民主制度化,应完善基层社会的协商参与机制,健全法律法规,保障基层群众的协商权利,实行有效监督,建立问责机制,培育农民理性精神,增强基层干部协商民主素质,切实推进农村基层协商民主制度化建设。     

河北省干部驻村对基层协商民主的影响——以S市Z村为例

十八大在"坚持完善基层民主"的同时,提出"要完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展"。该项研究结合河北省S市Z村具体案例分析认为干部驻村对基层协商民主的影响主要体现在推动基层协商民主主体多元化、推进基层协商民主内容合理化、促进基层协商民主制度健全化、促使基层协商民主成效显著化等几个方面,但同时也会带来一些新的问题亟待解决。通过了解干部驻村对基层协商民主造成的影响,能够更好地推动驻村干部服务于基层协商民主,对今后的基层民主工作提出借鉴。     

乡村协商民主建设的传统、考验与对策

乡村协商民主是我国乡村民主政治的独特优势,它具有深厚的文化传统和长期的实践基础。党在各时期继承和发扬了我国协商文化和传统,在马克思主义民主理论指导下积累了丰硕的民主协商经验,推动了我国乡村协商民主的发展,取得了丰硕成果。我国乡村协商民主在发展过程中也面临着现实困难,要克服这些困难,需要培养乡村民主协商意识,提升乡村民主协商能力,完善乡村民主协商制度和加强乡村民主协商监督。     

协商民主视角的跨界水事纠纷治理

根据协商民主理论,结合跨界水事纠纷的特点及其产生、发展过程,建立基于协商民主的跨界水事纠纷治理框架。框架由跨界民主协商机制和跨界水事纠纷协作治理机制构成,这些机制形成了一个完整的跨界水事纠纷治理系统。研究结果表明,协商民主理论为完善跨界水事纠纷的协商治理机制提供了新的理论视角。     

乡村协商民主的地方实践——广东乌坎“村委卖地”议题的政策倡议

作为民主理论与实践,乡村协商民主的价值对于处在激烈社会变迁的中国乡村尤为重要。基于协商民主理论,运用文本分析方法,以公众参与广东省乌坎事件为个案,通过还原媒体和网络对事件的报道,围绕公众对议题的建构、媒体对议题的审议、政府对议题的回应等,完整地展现乌坎事件中乡村协商民主的过程,乌坎事件进一步论证了协商民主作为基层治理新范式的实践前景。     

我国农村基层协商民主的发展阶段及典型模式研究

基层协商民主是学术界研究的热点之一,农村基层协商民主相关理论为化解我国基层社会矛盾提供了具体可行的理论工具和方法。运用CNKI自带的可视化分析工具,结合各时间节点上的关键性文件、重大事件以及学者们的突破性研究成果等,对我国农村基层协商民主的发展阶段进行初步探讨与划分,以期为后续研究提供参考。     

党内协商民主与民主集中制统一关系的理论分析

中国共产党的党内协商民主是党内民主的重要实现形式,能充分体现马克思主义政党的本质,其实质就是为广大党员参与党内事务提供广阔的渠道和制度平台。民主集中制作为党的根本组织原则和领导制度,是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,其实质是保障权利与规范权力的有机统一。党内协商民主和民主集中制不是非此即彼的关系,两者具有内在的统一性。党内协商民主与民主集中制具有目标的一致性、价值的同构性和功能的互补性。     

协商与合作:农村公共事物治理之道

本文基于协商民主理论的视角,探索农村公共事物治理的多主体、多中心的协商合作治理模式,探讨了农村公共事物协商合作治理的行动逻辑,从协商权力、协商能力与协商不平等的视角指出了农村公共事物协商合作治理中的困境,并从中国农村协商文化发育、成长与转型的角度分析了当代中国农村公共事物协商合作治理的可能性与可行性。     

村民幸福感倒逼农村协商民主制度建设：基于薛定谔“猫生死叠加”原理

农村协商民主制度建设任务艰巨,表面看是国家行政政策客观问题,细究则是农村长期形成的官僚固化与村民依顺主观问题。改善和加速农村协商民主制度建设,可基于量子力学的薛定谔"猫生死叠加"原理从村民幸福感入手,考量二者间的直接和间接纠缠态,进而对协商民主制度建设形成倒逼机制。对河南、安徽、广西、四川及天津的60余个村庄进行了配对问卷调查,基于1244份村民和113份村干部的配对式问卷调查数据,采用频数频率分析与结构方程模型对协商民主、干群关系与村民幸福感的关系进行了统计分析。全样本、女性样本与不外出务工样本的检验结果显示:农村协商民主对村民幸福感提升表现为直接作用和间接作用共存的纠缠态,且干群关系是协商民主间接影响村民幸福感的中介变量。男性与外出务工样本的检验结果显示:农村协商民主对村民幸福感提升坍缩为以干群关系为中介变量的间接作用确定态。     

乡村社区协商的组织模式构建

乡村社区协商作为基层协商民主重要的单元,成为不改变现有的政治体制框架下乡村社会改革的发展走向。从政策理论中找寻乡村社区协商的主体间关系结构依据,在此基础上构建行政村社区协商组织模式、跨行政村社区协商组织模式、自然村与村民小组协商组织模式三种乡村社区协商的组织模式。这三种组织结构构建了多元共治共建共享的开放性基层协商体系。     

论中国特色社会主义民主内在构成的特色

中国特色社会主义民主是按照自身的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑形成的、有鲜明特色的民主体系。中国特色社会主义民主在内在构成上展示了三个重要特色:一是选举民主与协商民主竞合统一;二是党内民主与人民民主核心辐射;三是民主政府与社会组织联动并举。正是这三者共同推进,展现了中国特色社会主义民主的优势和旺盛的生命力。     

数字技术赋能基层全过程人民民主的机理与优化路径

基层民主是全过程人民民主的重要内容。数字技术是赋能基层全过程人民民主有效运作的重要工具。文章基于“一家亲”APP赋能鄂西南Q村全过程人民民主的实践考察,发现数字技术能够从主体参与、有效协商、决策落地、监督问责四大维度赋能基层全过程人民民主,主要表现为通过数字技术能够孪生数字空间,实现民众有效参与;增强公共理性,实现有效协商决策;整合多元主体,实现决策有效执行;强化多维问责,实现全程有效监督。未来,需进一步优化数字治理技术工具、激活数字治理参与机制、构建数字治理组织机制、增强数字治理规则供给,提升数字技术赋能基层民主治理效应。     

回应前置:农村基层协商走向治理有效的路径探析——以天长市“农村社区治理实验区”为例

我国农村基层协商制度面临"落地难"的困境,但已有研究缺乏足够的解释力。本文以天长市协商共治实验为切口,尝试归纳出回应前置的概念。当地在协商议题、协商代表和协商规则这三个环节中对农民的协商需求进行回应,并通过制度的吸纳和前置予以体现,取得了良好的治理效果。回应前置符合以人民为中心的发展理念、村民自治的时代转型以及新型"积极政府"建设的构思,为推动农村基层协商走向治理有效提供了理论和实践参考。协商回应前置的运用还需要明确好回应的内核与边界,处理好协商回应同群众参与的关系,最终实现民主与治理相互促进的良好局面。     

协商民主视角下的城市邻避冲突与治理策略研究

邻避是现代城市冲突的重要源头之一。基于肯尼斯·阿罗偏好次序不可能理论,邻避政府、邻避单位和邻避居民形成了"社会选择联盟"和"集体选择联盟"两大阵营,城市邻避冲突的本质是"社会选择联盟"和"集体选择联盟"根据不同的行为逻辑围绕"邻避信息"、"邻避风险"、"邻避决策"、"邻避协商"、"邻避冲突"进行零和博弈,其博弈的最终结果是昂贵的"末端治理"。城市邻避冲突产生的原因是协商意识不强、协商环境混乱、协商能力不足、协商渠道单一以及协商结果悬浮,需要相关邻避主体围绕这五大方面完善邻避冲突过程中协商民主机制建设。     

在协商治理中争创“五型家庭”

基层社会是实践协商民主的重要舞台,也是发挥协商治理优势的基础性平台。人是社会的组成细胞,是一切主观活动之源,是活动成果之本。由人组成的最小单元是家庭。黑龙江省江滨农场在推进善治宝泉岭建设工作进程中,坚持党政领导,建立领导核心、组织实施、协商联动、科学推进和法治保障机制,培育"学习型""诚信型""技能型""友善型"和"平安型"的"五型家庭",形成了前所未有的平安、和谐、幸福新局面。