发展扶贫支柱产业治穷致富

1986年8月，国务院确定上饶县为重点扶持的老区贫困县。8年来，国家投放到这个县的老建扶贫资金达5019.46万元，扶助开发和基础设施项目540个。老区特困乡的生产、生活条件得到了明显改善。乡村企业不断壮大，其中“双五”乡镇企业就有14家。在已扶助的88个经济薄弱村和10个贫困村中，年创收万元以上的有29个村，人平年增收100元以上的有58个村。上饶县人民正一步一步、扎扎实实地摆脱贫困，奔向富裕。     

抓好面上扶贫不放松

鹰潭是赣东北革命老根据地的重要组成部分。1994年，国家开始实施“八七”扶贫攻坚计划，鹰潭市列入《国家八七扶贫攻坚计划》的省定贫困乡只有1个，即樟坪少数民族乡，市委、市政府确定的贫困村110个，扶贫工作以抓好面上扶贫为主，全市面上贫困人口5．1万人，占全市农业总人口的6．7％。　　实施“八七”扶贫攻坚计划以来，鹰潭市扶贫攻坚工作始终坚持开发式扶贫方针，坚持以贫困乡村为扶持重点，以贫困户增粮增收为目标，扶贫攻坚取得了显著成绩。　　一是绝对贫困问题已基本解决，贫困户生活水平有所提高。全市在册贫困人口由1993年底的5．1万减少到1999年的1．195万人，贫困户人均收入由1993年的528元提高到1999年底的1555元，增加1027元。　　二是基础实施建设得到增强，贫困户生产生活条件进一步改善。几年来全市有计划有重点地扶持修建了一批急需解决的影响较大、范围较广的基础设施项目。修建总长约15公里樟坪乡樟桃公路，解决了我市唯一的省定贫困乡樟坪全乡不通公路的问题。文坊镇太源村委会、志光西江雷家村小组、余家乡流桥村、泗沥镇王湾村的公路修建，彻底解决了我市边远地区少数民族村委会、村小组不通路的问题。月湖区童家镇、四青镇、...     

湖北省启动智力扶贫活动

湖北省委省政府决定，从2007年起，每年向实施整村推进的重点贫困村，每个村捐赠1000件书刊音像制品，这是新阶段扶贫开发注重提高人的素质的重要组成部分。首批参加捐赠的有228家省直机关、企事业单位、大专院校和中央驻汉单位，共捐赠65万件书刊音像制品，其中书刊60万册，音像制品5万件。目前，首批捐赠的书刊音像制品已分送全省老区贫困地区县市的1103个重点贫困村。     

苗乡奔涌攻坚潮──湖南省花垣县扶贫攻坚与发展态势扫描

地处湖南湘西武陵山深处的苗乡花坦县,1986年被国务院列为国家重点扶持的贫困县。全县110．69平方公里,人口26万人,其中苗族人口占76．8％,下辖21个乡（镇）,299个村。10多年来通过扶贫开发、以工代赈,粮援工程等渠道,使花垣发生了深刻变化。1997年全县国民生产总值2．995亿元,比1996年增长7．6％;农民人均纯收入由1996年的989元增加到1997年底的1068元;贫困人口已由1996年的5．6万人减少到1997年底的4．1万人。花垣距实现总体脱贫目标只有一步之遥。在告别贫困,奔向富裕的历史交界处,在这场决定历史定位的决战中,凝聚着花垣苗…     

投入不足后劲乏力——广西河池市“整村推进”调查

广西河池市是全国最贫困的喀斯特地区和革命老区之一，11个县（市、区）都是贫困县，其中9个是国家重点扶持的贫困县，2个是广西重点扶持的贫困县。该市农村人口340多万人，903个贫困村，占行政村总数的60．32％。如何实现贫困村“整村推进”的可持续发展，是建设富裕和谐河池必须面对的现实问题。     

扶贫开发奔小康科学发展促繁荣

甘肃省天祝藏族自治县是欠发达的少数民族县，也是新一轮国家扶贫开发工作重点县。自治县成立后，国家和省市领导十分关心天祝县的贫困问题，1983年，将天祝县列入“两西”建设扶持县，1991年．义放列为全省11个少数民族贫困县之一，1993年再次被确定为国扶贫困县：20多年来，天祝县的面貌发生了历史性变化，取得了令人瞩目的成就。全县粮食总产量由1982年的312万公斤增加到4383万公斤，人均占有粮食由100公斤增加到268．1公斤；农牧民人均纯收入由82元提高到1523元；全县农村贫困人口由12．87万人下降到8．74万人，“八七”扶贫攻坚阶段全县有18个贫困乡镇、91个贫困村、1．71万贫困人口解决了温饱，贫困面由56．6％缩减为40．2％。     

整村推进扶出荆州老区一片新天地

三年前，塘嘴村还是洪湖市远近闻名的贫困村。2005年，塘咀村借助18万元国家老区建设资金，整合150万元帮扶资金，对村级道路及排水沟渠进行硬化，先后兴建了塘咀广场和蔬菜集贸市场。三年过去，这个荆州市100个省定重点老区村之一的穷村，发生了翻天覆地的变化。     

立足治本 狠抓落实 全力推进扶贫攻坚进程

吉林省通榆县是国家扶持贫困县。全县总人口33万,其中农业人口24万。近年来,我们认真贯彻落实中央和省、市扶贫开发工作会议精神,以解决农村贫困人口温饱问题为重点,坚持开发式扶贫方针,组织动员全社会力量开展扶贫攻坚。1997年,在遭受历史上罕见特大旱灾的情况下,扶贫工作仍然取得了显著成效。有17个贫困村基本脱贫,占贫困村总数的27．9％,贫困村由61个减少到44个。脱贫人口30261人,占贫困人口的33．3％,贫困人口由9．17万人减少到6．14万人。在扶贫工作中,我们始终坚持“三个治本”。一、抓住主要矛盾,从生产条件上治本通榆…     

财政扶贫资金管理模式的创新与成效

湖北省巴东县从2003年起,以整村推进重点贫困村为基本单元,在一次性投入较大数额的财政扶贫资金的同时,依靠人民群众的自力更生和社会各界的广泛参与,对贫困村的基础设施建设和经济发展实行统一规划、综合开发、突出重点,整合资金、加大投人、整村推进,通过扶贫开发和项目扶持,巴东已有68个重点贫困村彻底解决了温饱,走上了脱贫致富的道路.     

积极探索 主动作为全力以赴做好上犹县搬迁移民扶贫工作

一、基本情况 上犹县位于赣州市西部,罗霄山脉南部,国土面积1543.87平方公里,辖6镇8乡,131个行政村,人口31.2万(其中农业人口26.8万),是国家扶贫开发工作重点县、罗霄山区集中连片特困地区扶贫攻坚县.全县有57个省级扶持贫困村(其中国家级贫困村28个),贫困人口64058人,贫困发生率23.83％.上犹还是库区移民大县,14个乡(镇)中有10个乡(镇)是库区乡(镇),库区面积达12.6万亩,库区乡(镇)人口20万,有大中型水库移民8645户38334人. 2014年江西省下达上犹县搬迁移民计划1022人,目前已全部落实搬迁对象,其中,建档立卡贫困农户78户325人、库区农户87户410人、深山区农户65户287人.     

扶贫当重扶人

扶贫当重扶人潘其彪报载，武昌县１９９２年从县直单位选派１０４名有农村工作经验中青年干部，组成３５个工作组，包村定点扶持３５个贫困村、仅两年。这３５个村人均纯收入达到８５０元，比前２年净增４１５元，７５％的农户人均纯收入突破千元。武昌县能在短时期内扶贫...     

四措并举,力促贫困村发展升级——万安县涧田乡扎实推进扶贫攻坚工程

作为万安县最为贫困的山区库区乡之一，涧田乡地处万安县南部山区、万安水库库区，距县城60公里，全乡辖8个村，总人口1．4万人，国土面积124平方公里，大部分为山地．耕地面积9200亩。2012年。全乡农民人均纯收入3275元，确定省级贫困村4个，贫困人口4823人。今年以来，涧田乡结合开展“三进三解三促”、“为民务实清廉”等党的群众路线教育实践活动，以产业扶贫、移民扶贫、设施扶贫和社会扶贫为重点，把好贫困脉、对症下良药、     

老区困难积重难解

山西省兴县辖7镇10乡369个行政村，28．3万人口，116．18万亩耕地。全县96．6％的国土面积为山地丘陵，而林草覆盖率仅为18％；40％的行政村不通公路；上学难、看病难、吃水难的问题也相当突出。2001年，兴县被列为全省35个国家重点扶持的贫困县之首，贫困人口有7．6万多人。2005年，全县农民人均纯收入1075元。     

创新五大机制 推进十项扶贫

近年来,江西省遂川县以被列为国家罗霄山脉特殊困难地区连片开发片区县、原中央苏区县、全省移民进城进园试点县为契机,切实加大扶贫开发工作力度,扶贫开发工作成效显著,连续三年荣获全省财政扶贫资金绩效考核A级奖励.到2013年底,全县贫困人口由2011年底的12.4万人下降至10.2万人,下降17.7％;农民人均纯收入达5189.95元,比2011年增加1454.87元,增长38.95％;三年来共搬迁移民1397户6258人,实施危房改造5799户.但是,遂川县贫困程度仍然很深,特殊贫困问题依然突出,扶贫开发仍是该县全面小康进程中最突出的“短板”和最难啃的“硬骨头”.目前,全县还有贫困村108个,贫困人口2.55万户10.2万人,贫困发生率达20.57％.     

青原区扶贫攻坚产业化建设的思考

青原区地处江西中部,吉安东部,境内富水河、泷江交汇入赣江。全区幅员914．62平方公里,辖6镇1乡l场2个街道,总人口22万,其中农业人口16．96万人,耕地总面积24．3万亩,农民人均耕地面积约1．4亩。“十二五”期间,有省级扶持贫困村25个,贫困人口13526人,以及处于生存条件恶劣的深山区、库区、地质灾害频发区亟待搬迁移民贫困群众3000多人。     

九江扶贫攻坚结硕果

从８０年代初开始，江西省九江市就开展了老建扶贫工作，特别是实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来，九江市进一步加大了扶贫开发的力度，结下了累累硕果，仅１９９４年到１９９８年五年间，重点扶持了７２个省、市定贫困乡７个方面的建设：１、扶持建设人畜饮水工程２９３１处，长度８４４５１米，解决了１１４４２８个村贫困人口，６６５１０头牲畜饮水困难。２、扶持建设电力设施２６７处，线路１５０１公里，解决了２３个乡，２４３个村用电困难。３、扶持修建乡、村公路２２６条，１０４２．６公里，解决了３１个乡，２６７个村的交通困…     

坚持扶贫开发与区域协调发展一起抓

2004年辽宁省开发式扶贫成效显著,区域经济协调发展。扶贫开发工作重点实施400个贫困村整村推进,其中开展了86个产业化基地村建设,落实各类扶贫开发项目810个,参与农户14.6万户,受益人口44.5万人。完成移民扶贫3200户。实现脱贫12万户、40万人的预定目标。召开了加快民族自治县发展座谈会议,出台了10项扶持政策,加大对民族自治县财政转移支付,有力地促进了民族自治县经济的发展。省财政投入专项资金2.16亿元,推进了辽西北整体开发。扶持东部山区林地资源的开发利用,促进特色产业加快发展。初步建立了农村低保制度,保障人数达35万。新型农村…     

红土地上铸辉煌——赣州市“八七”扶贫攻坚情况追述

赣南是国家重点扶贫地区， 1994年全市列入《国家八七扶贫攻坚计划》的贫困县 8个，省定贫困乡 177个，贫困人口 105万，分别占全市县（市）总数的 44％；乡镇总数的 48.4％，农业人口的 16.6％。 　　实施“八七”扶贫攻坚计划六年多来，赣州扶贫攻坚工作始终坚持开发式扶贫方针，坚持“扶真贫，真扶贫”原则，坚持以贫困乡村为重点，坚持以贫困户增粮增收为目标，坚持以经济效益、扶贫效益为中心，扶贫攻坚取得了显著成绩。 　　——贫困状况得到缓解，贫困户生活水平明显提高。全市农村在册贫困人口由 1993年的 105万减少至 1999年的 32.3万（含因灾返贫人口）， 72.7万人解决了温饱，贫困户人均纯收入由 1993年的 433元上升至 1999年的 830元，增加 400元。全市 177个贫困乡镇有 42个摘帽， 50个贫困村摘掉贫困帽子。 　　——基础设施建设增强，贫困户生产生活条件进一步改善。六年多来，全市有计划有重点地扶持修建了一批急需的交通、能源、水电、教育、卫生等基础设施建设。新建乡村公路 383条 6166.8公里，桥梁 124座 3166.4米，解决了 426个村通路问题。修（兴）建小水电站...     

村建扶贫 双轮驱动——安福县抓好挂钩扶贫的做法

从１９９４年以来，安福县每年安排４０个行政、事业单位约１２０余人组成工作组深入到贫困村。他们进村后，做到一手抓村建，一手抓扶贫，视村建为“固本”，扶贫为“目的”，双轮驱动，促进了当地农村经济的蓬勃发展，扶贫工作有了明显的成效。到１９９７年底，扶持贫困...     

走活扶贫攻坚一盘棋——余干县扶贫企业带村帮户活动调查

走活扶贫攻坚一盘棋———余干县扶贫企业带村帮户活动调查□朱道先为了更快更好地实施国家“八七扶贫攻坚计划”，从１９９６年夏季开始，余干县开展企业带村帮户的活动，至今年春，全县扶贫企业与贫困村签订协议书２０份，受扶贫困村１８个，企业拿出资金４４万元，开发...